Решение № 2-2/2019 2-2/2019(2-43/2018;)~М-41/2018 2-43/2018 М-41/2018 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2-2/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес> ФИО1-<адрес>

<адрес>

ФИО1-<адрес> районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО9. с участием

представителя истца – Отдела образования администрации ФИО1-<адрес> муниципального района <адрес> по доверенности ФИО4

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отдела образования администрации ФИО1-<адрес> муниципального района <адрес> к ФИО2 о взыскании компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно, а также взыскании денежных средств, выделенных для проезда к месту нахождения учебного заведения и обратно,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел образования администрации ФИО1-<адрес> муниципального района <адрес> (далее по тексту – отдел образования) обратился с иском к ФИО2 о взыскании компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно, а также взыскании денежных средств, выделенных для проезда к месту нахождения учебного заведения и обратно, в обоснование иска указав, что ответчик работает в отделе образования ведущим специалистом по учету материалов центральной бухгалтерии. Ответчик обратилась с заявлением о выдаче аванса на компенсацию расходов по оплате проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно. Централизованной бухгалтерией отдела образования в соответствии со ст.325 ТК РФ ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдан аванс на компенсацию указанных расходов в сумме 200 000 рублей. После возвращения из отпуска ответчик предоставила авансовый отчет об использовании денежных средств и сдала в кассу бухгалтерии по приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ 110 000 рублей. Согласно авансовому отчету от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком израсходовано на оплату проезда в отпуск и обратно 47 732 рубля. Так как ответчик не израсходовала в полном объеме выплаченные ей в качестве аванса денежные средства, она обязана вернуть их неизрасходованную часть в кассу отдела образования. Согласно расчету истца ответчик должна вернуть денежные средства в сумме 42 268 рублей. Помимо этого, ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратилась к работодателю с заявлением об оплате ей проезда к месту учебы и обратно по маршруту <адрес>. Бухгалтерией отдела образования ответчику выплачены денежные средства в размере 22 000 рублей на проезд к месту учебы. По возвращению из учебного отпуска ответчик предоставила авансовый отчет от ДД.ММ.ГГГГ о расходе 30 000 рублей на проезд в учебный отпуск. К авансовому отчету ответчик прилагала товарные чеки от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, выданные Территориальной соседской общиной коренных малочисленных народов севера «ФИО10» о приобретении топлива на проезд к месту учебы и обратно личным транспортом. Согласно выписки из ЕГРЮЛ продажа горюче смазочных материалов не относится в видам деятельности указанной Общины, а потому указанные товарные чеки не могут являются документами, подтверждающими стоимость израсходованного топлива. В связи с изложенным, истец просил взыскать с ответчика неиспользованные денежные средства в размере 42 268 рублей на проезд к месту проведения отпуска и обратно, а также денежные средства в размере 22 000 рублей, выделенные на проезд к месту учебы и обратно.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 заявленные исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело без ее участия. В представленном письменном отзыве по делу с заявленными исковыми требованиями согласилась частично, указав, что после возвращения из отпуска она хотела вернуть в бухгалтерию отдела образования неизрасходованные денежные средства в сумме 36 000 рублей, которые у нее не приняли из-за того, что не работала программа 1С Бухгалтерия. Выразила несогласие с требованиями о взыскании с нее денежных средств, выделенных ей для проезда к учебный отпуск, ссылаясь на то, что начальник отдела образования ФИО11 знала, что она поедет в учебный отпуск по зимнику, так как билетов до <адрес> не было. Вернувшись из учебного отпуска, она предоставила в бухгалтерию справку-вызов, отрывной талон, товарные чеки на топливо. Никто из работников отдела образования не сказал ей, что эти документы не будут приняты.

В отсутствии возражений со стороны представителя истца, с учетом сведений об извещении ответчика ФИО2 о времени и месте судебного заседания по правилам ст.113-116 ГПК РФ, суд постановил определение о рассмотрении дела в ее отсутствие, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.5 ст.37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на отдых; работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Согласно ст.325 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах местного самоуправления, муниципальных учреждения устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортном к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем (абзац 3 статьи 325 ТК РФ).

Аналогичные положения содержатся в Законе Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Согласно ч.3 ст.173 ТК РФ работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной форме обучения, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения соответствующей организации, осуществляющей образовательную деятельность, и обратно.

Согласно пункту 8 Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» компенсация расходов при проезде работника учреждения к месту использования отпуска и обратно личным транспортом производится при документальном подтверждении пребывания работника в месте использования отпуска в размере фактически понесенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования.

Решением ФИО1-<адрес> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета ФИО1-<адрес> муниципального района, и членов их семей (далее по тексту – Порядок).

Согласно пункту 8 указанного Порядка компенсация расходов при проезде работника организации к месту использования отпуска и обратно личным транспортом производится при документальном подтверждении пребывания работника в месте использования отпуска в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования.

При отсутствии проездных документов компенсация расходов производится при документальном подтверждении пребывания работника организации в месте использования отпуска на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда (пункт 7 Порядка).

Согласно Положению об отделе образования администрации ФИО1-<адрес> муниципального района отдел образования является структурным подразделением администрации ФИО1-<адрес> муниципального района.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 работает в Отделе образования администрации ФИО1-<адрес> муниципального района.

Согласно приказу начальника отдела образования от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск.

Согласно приказу начальника отдела образования от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение оплатить ФИО2 и ее несовершеннолетним детям ФИО6, ФИО8, ФИО7 проезд в отпуск и обратно в сумме 200 000 рублей.

Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается факт получения ФИО2 денежных средств в сумме 200 000 рублей на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно.

Согласно авиационным билетам по маршруту <адрес>, предоставленным ответчиком после возвращения из отпуска, расходы по проезду к месту проведения отпуска ФИО2 и ее несовершеннолетних детей и обратно, составили 47 732 рубля, а именно:

- ФИО2 – авиабилет № на ДД.ММ.ГГГГ по маршруту <адрес> – 10482 руб.; авиабилет №А6138921261 на ДД.ММ.ГГГГ по маршруту <адрес> – 10667 руб., и посадочные талоны к ним;

- ФИО6 – авиабилет № на ДД.ММ.ГГГГ по маршруту <адрес> – 5241 руб.; авиабилет №А6138921262 на ДД.ММ.ГГГГ по маршруту <адрес> – 5430 руб. и посадочные талоны к ним;

- ФИО7 – авиабилет № на ДД.ММ.ГГГГ по маршруту <адрес>- 5241 руб. и посадочный талон к нему;

- ФИО8- авиабилет № на ДД.ММ.ГГГГ по маршруту <адрес> – 5241 руб.; авиабилет №А6137448028 на ДД.ММ.ГГГГ по маршруту <адрес> – 5430 руб. и посадочные талоны к ним.

Согласно приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 возвращено в кассу отдела образования 110 000 рублей, неизрасходованных в связи с проездом к месту проведения ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно.

Таким образом, остаток денежных средств, подлежавших возвращению ответчиком истцу, составляет 200 000 – 47 732 – 110 000 = 42 268 рублей.

Поскольку в судебное заседание не представлено доказательств того, что остаток денежных средств в сумме 42 268 рублей ФИО2 работодателю возвращен, указанные денежные средства подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Разрешая дело в части исковых требований о взыскании с ответчика денежных средств, выделенных для проезда к месту нахождения учебного заведения и обратно, суд также находит исковые требования в данной части обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратилась с заявлением к работодателю о предоставлении ей учебного отпуска.

Приказом начальника отдела образования от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 предоставлен учебный отпуск для прохождения государственной итоговой аттестации в Негосударственном образовательном частном учреждении высшего образования «<адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела образования издан приказ № об оплате ФИО2 проезда к месту учебы по маршруту <адрес> и обратно в сумме 22 000 рублей.

Расходными ордерами от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается факт получения ФИО2 денежных средств в сумме 22 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлен авансовый отчет по проезду в учебный отпуск и обратно на сумму 30 000 рублей, к которому приложены два товарных чека на дизельное топливо на сумму 30 000 рублей, предоставленных Территориальной соседской общиной коренных малочисленных народов севера «ФИО12», страховой полис, договор купли-продажи автомобиля, свидетельство о государственной регистрации транспортного средства.

Согласно заявлению ФИО2, предоставленному истцу, она ездила в <адрес> и обратно на защиту диплома по зимнику.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обуславливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Давая оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу о том, что товарные чеки от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на дизельное топливо в общем количестве 1200л., предоставленные Территориальной соседской общиной коренных малочисленных народов севера «ФИО13», не могут быть признаны допустимыми доказательствами произведенных ответчиком расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, поскольку чеками автозаправочных станций не являются, кроме того, согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц деятельность указанной Общины не связана с реализацией нефтепродуктов.

Поскольку ответчиком не представлено допустимых доказательств о размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных чеками автозаправочных станций, сведений о стоимости проезда личным транспортом, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, исходя из кратчайшего маршрута следования, равно как не представлено справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования учебного отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда каким-либо видом транспорта, денежные средства, полученные ответчиком для оплаты проезда к месту учебы и обратно, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Отдела образования администрации ФИО1-<адрес> муниципального района <адрес> к ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Отдела образования администрации ФИО1-<адрес> муниципального района компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме 42 268 (сорок две тысячи двести шестьдесят восемь) рублей, а также денежные средства, выделенные для проезда к месту нахождения учебного заведения и обратно в сумме 22 000 (двадцать две тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через ФИО1-<адрес> районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья ФИО14