Решение № 2А-834/2021 2А-834/2021~М-216/2021 М-216/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2А-834/2021

«<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2021 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Урбаша С.В., с

при секретаре Тлеужановой Б.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы России по Промышленному району г. Оренбурга к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления о взыскании недоимки по налогам и сборам, взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Промышленному району г. Оренбурга обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании обязательных платежей, свои требования, мотивируя тем, что согласно данным информационного ресурса системы электронного обмена данных местного уровня ФИО1 в 2014-2017 гг. являлся собственником: грузовой автомобиль FIAT DUCATO, 2010 года выпуска, л.с. 110,00, гос. номер <Номер обезличен>, дата регистрации права собственности <Дата обезличена>, дата прекращения права собственности <Дата обезличена>; грузовой автомобиль RENAULT MASCOTT, 2009 года выпуска, л.с. 149,56, гос. номер <Номер обезличен>, дата регистрации права собственности <Дата обезличена>, дата прекращения права собственности <Дата обезличена>; легковой автомобиль NISSAN X-TRAIL, 2013 года выпуска, л.с. 141,00, гос. номер <Номер обезличен>, дата регистрации права собственности <Дата обезличена>, дата прекращения права собственности <Дата обезличена>; грузовой автомобиль FIAT DUCATO, 2012 года выпуска, л.с. 120,00, гос. номер <Номер обезличен>, дата регистрации права собственности <Дата обезличена>; грузовой автомобиль М AF1 3844NN TGL 12.180 4X2, 2008 года выпуска, л.с. 180,00, гос. номер <Номер обезличен>, дата регистрации права собственности <Дата обезличена>, дата прекращения права собственности <Дата обезличена>; легковой автомобиль INFINITI QX56, 2012 года выпуска, л.с. 405,00, гос. номер <Номер обезличен>, дата регистрации права собственности <Дата обезличена>, дата прекращения права собственности <Дата обезличена>; квартира, расположенная по адресу: <...><...>, площадь 44,30 кв.м., дата регистрации права собственности <Дата обезличена>.

В связи с тем, что административный ответчик не уплатил обязательный платеж в установленный законодательством срок, ему в соответствии со статьей 70 НК РФ было направлено требование об уплате налога от <Дата обезличена><Номер обезличен> со сроком уплаты <Дата обезличена>.

По состоянию на <Дата обезличена> требование исполнено частично, за должником имеется задолженность: транспортный налог: пени в размере 8 982,86 руб.; налог на имущество физических лиц: пени в размере 740,34 руб.

ИФНС по Промышленному району г. Оренбурга обратилась с ходатайством о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, указывая на то, что пропуск срока обусловлен большими объемами подготовки (формирования, распечатки, подписи) заявлений на выдачу судебных приказов и их единовременной передачи мировым судьям, в связи с чем, просит признать причины пропуска срока обращения в суд уважительными.

Просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 обязательных платежей. Взыскать с ФИО1 транспортный налог: пени в размере 8 982,86 руб.; налог на имущество физических лиц: пени в размере 740,34 руб.

В судебном заседании представитель административного истца не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему

Как следует из материалов дела, согласно учетным данным, ФИО1 в 2014-2017 гг. являлся собственником: грузовой автомобиль FIAT DUCATO, 2010 года выпуска, л.с. 110,00, гос. номер <Номер обезличен>, дата регистрации права собственности <Дата обезличена>, дата прекращения права собственности <Дата обезличена>; грузовой автомобиль RENAULT MASCOTT, 2009 года выпуска, л.с. 149,56, гос. номер <Номер обезличен>, дата регистрации права собственности <Дата обезличена>, дата прекращения права собственности <Дата обезличена>; легковой автомобиль NISSAN X-TRAIL, 2013 года выпуска, л.с. 141,00, гос. номер <Номер обезличен>, дата регистрации права собственности <Дата обезличена>, дата прекращения права собственности <Дата обезличена>; грузовой автомобиль FIAT DUCATO, 2012 года выпуска, л.с. 120,00, гос. номер <Номер обезличен>, дата регистрации права собственности <Дата обезличена>; грузовой автомобиль М AF1 3844NN TGL 12.180 4X2, 2008 года выпуска, л.с. 180,00, гос. номер <Номер обезличен>, дата регистрации права собственности <Дата обезличена>, дата прекращения права собственности <Дата обезличена>; легковой автомобиль INFINITI QX56, 2012 года выпуска, л.с. 405,00, гос. номер <Номер обезличен>, дата регистрации права собственности <Дата обезличена>, дата прекращения права собственности <Дата обезличена>; квартира, расположенная по адресу: <...><...>, площадь 44,30 кв.м., дата регистрации права собственности <Дата обезличена>.

Положением статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщика уплачивать установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В связи с тем, что административный ответчик не уплатил обязательный платеж в установленный законодательством срок, ему в соответствии со статьей 70 НК РФ было направлено требование об уплате налога от <Дата обезличена><Номер обезличен> со сроком уплаты <Дата обезличена>.

<Дата обезличена> Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа в адрес мирового судьи судебного участка № <...>.

Мировым судьей вынесено определение от <Дата обезличена> об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Причиной отказа явилось то обстоятельство, что Инспекцией пропущен срок, предусмотренный статьей 48 НК РФ, для обращения в суд.

В соответствии с частью 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

ИФНС России по Промышленному району г. Оренбурга является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Суд приходит к выводу об отсутствии уважительных причин для восстановления налоговому органу пропущенного процессуального срока, полагает, что у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным иском.

Доказательств, наличия уважительных причин пропуска срока обращения в суд, объективно препятствовавших обращению в суд в установленный законом срок, не усматривается.

Доводы административного истца о большом объеме подготовки (формирования, распечатки, подписи) заявлений на выдачу судебных приказов и их единовременной передачи мировым судьям не являются уважительными причинами для восстановления пропущенного процессуального срока и отклоняются судом.

Кроме того, внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу административного искового заявления, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска такого срока. Об этом также указано в абз. 3 ст. 60 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации".

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе ИФНС России по Промышленному району г. Оренбурга в удовлетворении требований о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и пени.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства инспекции Федеральной налоговой службы России по Промышленному району г. Оренбурга о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления о взыскании недоимки по налогам и сборам в отношении ФИО1 - отказать.

В удовлетворении административного искового заявления инспекции Федеральной налоговой службы России по Промышленному району г. Оренбурга к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и сборам – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца после изготовления мотивированного решения.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>