Решение № 2А-1830/2018 2А-1830/2018~М-1817/2018 М-1817/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2А-1830/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Смоленск 21 ноября 2018 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков Р.В., с участием:

помощника прокурора Заднепровского района г. Смоленска Соваренко О.А.,

представителя административного истца - ФИО1,

при секретаре Хомяковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г. Смоленску о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы,

у с т а н о в и л:

Начальник УМВД России по г. Смоленску обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование своего заявления начальник полиции указал, что поднадзорный ФИО2 в течение года несколько раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, что является основанием для продления ему срока административного надзора идополнения ранее установленных административных ограничений.

В судебном заседании представитель УМВД и прокурор требования административного искового заявления поддержали.

ФИО2, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, на рассмотрение дела не явился; ходатайства об отложении дела от него не поступало. Оснований для признания в соответствии с ч. 1 ст. 272 КАС РФ необходимым обязательного участия ФИО2 в судебном заседании не имеется.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные письменные материалы, суд находит, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 5, ст. 6, 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на основании заявления органа внутренних дел в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. При этом административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 22 указанного Постановления Пленума, при решении вопроса о дополнении ранее установленных административных ограничений выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть надлежаще обоснован конкретными обстоятельствами дела.

Из исследованных материалов дела видно, что ФИО2:

- осужден 14.02.2014 Сафоновским районным судом Смоленской области по ч. 2 ст. 321 УК РФ, с учетом ст. 70 УК РФ, к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 27.12.2017 освобожден по отбытию наказания. Указанная судимость, учитывая требования ст. 86 УК РФ, не погашена;

- 13.07.2017 решением Сафоновского районного суда Смоленской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением ему ряда административных ограничений;

- 29.12.2017 ФИО2 под роспись разъяснен порядок административного надзора, установленные ограничения, предусмотренная законом ответственность за нарушение условий административного надзора и за совершение административных правонарушений, о чем составлено письменное предупреждение;

- 26.09.2018 постановлением зам. начальника ОП № 2 УМВД России по г. Смоленску ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей;

- 25.10.2018 постановлением мирового судьи судебного участка № 3 в г. Смоленске ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 10 суток.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, постоянного места работы не имеет, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора.

Таким образом, с учетом оснований, предусмотренных ст. 7 указанного выше Федерального закона, принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, с учетом личности ФИО2, суд считает правильным продлить административный надзор в отношении указанного лица на 6 месяцев, с сохранением ранее установленных ему административных ограничений.

Вместе с тем каких-либо оснований для дополнения ранее установленных ФИО2 ограничений - ограничением в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, начальником полиции не приведено, не усматривает таких оснований и суд.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника УМВД России по г. Смоленску о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить частично.

Продлить срок установленного административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, - на 6 месяцев.

В течение срока административного надзора сохранить ранее установленные ФИО2 административные ограничения.

В остальной части административный иск начальника УМВД России по г. Смоленску оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти дней.

Судья Р.В. Новиков