Решение № 2А-160/2020 2А-160/2020~М-109/2020 М-109/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 2А-160/2020

Дело №2а -160/2020

25RS0034-01-2020-000187-85


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Чугуевка 27 апреля 2020 года

Чугуевский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Литовченко М.А.,

при секретаре судебного заседания Головковой И.С.

с участием помощника прокурора Чугуевского района Приморского края Кудряшова О.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Начальник ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден ДД.ММ.ГГГГ Яковлевским районным судом <адрес> по ч.2 ст. 228, ч. 1 ст. 231, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыл для отбывания наказания в ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю. За весь период отбывания наказания характеризовался положительно, за что имеет 2 поощрения в виде благодарности. ДД.ММ.ГГГГ переведен из обычных условий отбывания наказания в облегченные, ДД.ММ.ГГГГ выведен на участок колонии-поселения ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю. ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, за которое объявлено взыскание в виде водворения в штрафной изолятор, сроком 2 суток. ДД.ММ.ГГГГ объявлено взыскание в виде водворение в штрафной изолятор сроком на 15 суток. ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО2 характеризуется отрицательно, нарушения установленного порядка отбывания наказания не допускает, имеет 4 погашенных дисциплинарных взысканий и содержится в обычных условиях отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подлежит освобождению из исправительного учреждения и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Просит суд решить вопрос об установлении административного надзора в отношении административного ответчика сроком на 1 год, а также установить ограничение в виде: явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства на регистрацию.

В судебном заседании представитель административного истца - ФИО1 действующий по доверенности, настаивал на удовлетворении административных требований.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал относительно административных исковых требований ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю, указав, что находясь под административным надзором будет лишен возможности работать за пределами места своего проживания.

Помощник прокурора Чугуевского района Приморского края Кудряшов О.В. полагал, что административные требования об установлении надзора в отношении ФИО2 подлежат удовлетворению.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ в целях предупреждения совершения, преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов органы внутренних дел осуществляют административный надзор, т.е. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 3 данного Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений (пункты 1, 2 части 1). В отношении указанного лица административный надзор устанавливается в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3).

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается в том случае, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (абз. 2 п. 3).

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, ФИО2, осужден ДД.ММ.ГГГГ Яковлевским районным судом Приморского края по ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 231, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В настоящее время осужденный ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю, расположенной в <адрес>.

Постановлением начальника ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2, подлежит освобождению из исправительного учреждения, в связи с отбытием срока наказания.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО2 осужден за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, судимость не погашена и не снята, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, освобождается из мест лишения свободы по окончании срока назначенного приговором суда наказания, то есть является лицом, в отношении которых устанавливается административный надзор на основании п. 1 ч. 3 ст. 3 указанного выше Федерального закона.

Как следует из представленной в материалах дела характеристики выданной ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю, ФИО2 за отбытый срок наказания характеризуется отрицательно. За весь период отбывания наказания дважды был поощрен за добросовестное отношение к труду, ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 2 ст. 120 УИК РФ переведен из обычных условий отбывания наказания в облегченные, далее был выведен на участок колонии-поселения ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю. Вместе с тем, уже в августе и сентябре 2018 года допустил ряд нарушений, за что водворялся в штрафной изолятор. ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Разрешая заявленные административным истцом требования, суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, учитывая совокупность предоставленных доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение административного ответчика в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания административного ответчика злостным нарушителем порядка отбывания наказания, приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявление ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2, установив его на срок 1 год.

Исходя из содержания п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270- 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить ФИО2 административный надзор сроком на 1 год, с возложением ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным лицом месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд Приморского края в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья М.А. Литовченко