Решение № 12-92/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 12-92/2021

Мировой судья Вологодской области

по судебному участку № 40 Борисова К.И.

(административное дело №)

УИД №

Дело №


РЕШЕНИЕ

посёлок Шексна 17 июня 2021 года.

Судья Шекснинского районного суда Вологодской области Т.А. Попова, рассмотрев жалобу директора ООО «Финансовые и юридические консультации» ФИО1 на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 40 от 21 апреля 2021 года,

установил:

постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 40 от 21 апреля 2021 года должностное лицо ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, просит его отменить и производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал, что 01 марта 2021 года им было получено уведомление от 04 февраля 2021 года № 35362026000498000002 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, где дата составления протокола назначена на 24 февраля 2021 года в 10 час. 35 мин. Однако в материалах дела, поступивших в суд предоставлена копия уведомления за тем же номером и датой, но дата составления протокола указана 02 марта 2021 года в 10 час. 25 мин. Следовательно, уведомление за одним и тем же номером и от одной и той же даты содержит разную информацию. Он иных уведомлений, кроме как на дату 24 февраля 2021 года не получал, поэтому считает, что не был надлежащим образом уведомлен о дате составления протокола.

ФИО1 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежаще.

Представитель Межрайонной ИФНС № 8 по Вологодской области в суд не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежаще.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 15.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 7 статьи 431 Налогового кодекса плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Как следует из материалов дела ФИО1, являясь директором ООО «Финансовые и юридические консультации» несвоевременно представил расчет по страховым взносам за 1 квартал 2020 года, при сроке представления не позднее 15 мая 2020 года, отчётность представлена 20 июля 2020 года.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении № от 02 марта 2021 года в отношении должностного лица ФИО1 по статье 15.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вынося 21 апреля 2021 года постановление о привлечении должностного лица ФИО1 к административной ответственности по статье 15.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья исходил из того, что не уведомление о времени и месте составления протокола не меняет сути административного правонарушения и в соответствии со статьёй 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неявка лица на составление протокола не препятствует составлению протокола в его отсутствие, так как протокол направляется лицу в течение трёх дней со дня составления протокола.

Из материалов дела следует, что 08 февраля 2021 года ФИО1 было направлено уведомление от 04 февраля 2021 года № 35362026000498000002 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении 02 марта 2021 года в 10 час. 25 мин. (л.д. 12-13), что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений, где под номером 5 значится ФИО1 (л.д. 14-18). Данное уведомление было получено ФИО1 01 марта 2021 года, что подтверждается отчётом об отслеживании почтовой корреспонденции за номером №

В ходе рассмотрения дела ФИО1 представил мировому судье копию уведомления от 04 февраля 2021 года № 35362026000498000002 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении 24 февраля 2021 года в 10 час. 25 мин. (л.д. 31-32) и копию почтового конверта с номером № (л.д. 33).

Следовательно, при рассмотрении дела мировой судья не учёл то, что органом составившим протокол об административном правонарушении, не выполнены предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования об извещении лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении и о составлении протокола об административном правонарушении.

Неявка лица, только надлежащим образом извещенного в соответствии со статьёй 25.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для составления протокола не является препятствием для его составления и рассмотрения в последующем дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 40 от 21 апреля 2021 года о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде предупреждения, подлежит отмене.

Срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение составляет один год и начинает исчисляться с момента его совершения, следовательно, срок привлечения должностного лица ФИО1 к административной ответственности истекает 20 июля 2021 года.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, судья

решил

жалобу директора ООО «Финансовые и юридические консультации» ФИО1 на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 40 от 21 апреля 2021 года, удовлетворить.

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 40 от 21 апреля 2021 года о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде предупреждения – отменить.

Дело возвратить мировому судье Вологодской области по судебному участку № 40 на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Т.А. Попова