Постановление № 5-22/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 5-22/2019

Дело № 5-22/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Льгов 13 мая 2019 года

Льговский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Денисовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» ФИО1, <данные изъяты>

<данные изъяты>

12.03.2019 г. в 12 часов 30 минут при проведении административного расследования в отношении директора ООО «Водоканал» (<адрес>) ФИО1, установлено, что директором общества допущены нарушения санитарного законодательства: СанПиН 2.1.4.1074-01 п. 2.2., п. 3.1, п. 3.2, 3.5 - качество питьевой воды, подаваемой населению, не соответствует требованиям санитарных правил по гигиеническим нормативам в точках водоразбора, расположенных на ул. К.Либкнехта, д. 23, кв. 2 (в/кран) г. Льгов Курской области - по органолептическим показателям (экспертное заключение № 25-02-03/142 от 14.03.2019 г., протокол лабораторных испытаний воды № 948 от 13.03.2019 г.), что является нарушением ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» пункты 2.2., 3.1, 3.2, 3.5.

В судебном заседании директор ООО «Водоканал» ФИО1 совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ признал. Суду пояснил, что указанные в протоколе правонарушения имели место быть в связи со значительным износом водопроводных сетей, переданных ОАО «Сахарный комбинат Льговский» в муниципальную собственность города Льгова в июне 2017 года, и отсутствием станции водоподготовки на водозаборах, по поводу чего ими неоднократно в адрес собственника коммуникаций - Администрации города Льгова направлялись письма о необходимости выделения денежных средств в бюджете на 2018 год и на 2019 год для проведения реконструкции - капитального ремонта сетей и водозаборов. Срок действия Договора аренды на водопроводные сети и иные коммуникации истек 01 июля 2018 года, вопрос о заключении нового договора собственником не решен. Так как ООО «Водоканал» с 2013 года является гарантирующим поставщиком населения города Льгова питьевой водой и имеет долгосрочный договор аренды до 2020 года на все водозаборы, предприятие продолжает оказывать услуги по водоснабжению населения и объектов соцкультбыта по настоящее время. Просил суд с учетом изложенных доводов назначить минимальное наказание.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курской области в Льговском, Курчатовском, Конышевском, Рыльском, Глушковском, Кореневском районах ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Выслушав директора ООО «Водоканал» ФИО1, рассмотрев ходатайство должностного лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от двух до трех тысяч рублей.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Гигиенические требования к качеству воды, а также правила контроля качества воды, проводимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест, определены санитарно - эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем водоснабжения», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 года №24.

Данные санитарные правила применяются в отношении воды, подаваемой системами водоснабжения и предназначенной для потребления населением в питьевых и бытовых целях (п.1.4 СанПиН 2.1.4.1074-01).

Положениями п.п.3.4, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 установлены гигиенические нормативы по содержанию в воде железа, мутности, запаха и т.д.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52 от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из исследованных материалов дела об административном правонарушении видно, что в действиях директора ООО «Водоканал» ФИО1 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вина директора ООО «Водоканал» ФИО1 полностью доказана и подтверждается определением от 12.03.2019 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, определением от 12.03.2019 г. о назначении экспертизы, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов от 12.03.2019 г., протоколом лабораторных испытаний воды от 13.03.2019 г. № 948, протоколом об административном правонарушении № 101 от 18 марта 2019 г., а также другими материалами дела.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность директора ООО «Водоканал» ФИО1 являются признание вины, совершение действий, направленных на принятие мер для устранения причин, повлекших совершение указанного правонарушения, отсутствие каких-либо тяжелых последствий в результате допущенных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность директора ООО «Водоканал» ФИО1 не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное и семейное положение, иные обстоятельства дела, суд считает необходимым назначить директору ООО «Водоканал» ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным должностное лицо - директора ООО «Водоканал» ФИО1, <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Штраф следует перечислить по следующим реквизитам: УФК по Курской области (Управление Роспотребнадзора по Курской области), ИНН <***>, КПП 463201001, р/счет <***>, БИК 043807001, КБК 14111628000016000140, Отделение Курск, ОКТМО 38710000.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Льговский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий судья Н.А. Денисова