Решение № 2-172/2017 2-172/2017~М-152/2017 2-2-172/2017 М-152/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-172/2017

Дело № 2-2-172/17

Мотивированное
решение составлено 25 декабря 2017 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 декабря 2017 года город Заозёрск

Кольский районный суд Мурманской области (постоянное судебное присутствие в закрытом административно-территориальном образовании город Заозёрск Мурманской области) в составе:

председательствующего судьи Костюченко К.А.,

при секретаре Цыганковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к войсковой части № и ФГКУ "Северное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, в лице территориального отделения пгт. Печенга, о признании несовершеннолетнего ФИО1 членом семьи военнослужащего,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании сына супруги ФИО1, ДАТА рождения, членом его семьи, как военнослужащего, для реализации права на обеспечение жилым помещением после увольнения с военной службы за счёт средств Министерства обороны Российской Федерации. В обоснование заявленных требований указал, что проходит военную службу по контакту в в/ч № и проживает в служебной квартире по адресу: город Заозёрск Мурманской области, <адрес>. Совместно с ним в указанном жилом помещении проживают и зарегистрированы супруга ФИО2 и её сын ФИО1 Они проживают одной семьёй, ведут общее хозяйство и имеют совместный бюджет, который расходуют на нужды семьи. Ссылается на то, что отец несовершеннолетнего ФИО3, как военнослужащий, ранее был обеспечен жилищным сертификатом только на себя. Вследствие того, что решением ФГКУ "Северное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, в лице территориального отделения пгт. Печенга, истец был принят на учёт нуждающихся в жилых помещениях совместно с супругой, он обратился с рапортом к командиру в/ч № о внесении в его личное дело в качестве члена семьи сына супруги, в чём ему было отказано со ссылкой на необходимость разрешения данного вопроса в судебном порядке, в связи с чем, просит признать ФИО1 членом своей семьи и признать за ним право на обеспечение жилым помещением.

Истец ФИО6 в судебном заседании заявленные требования уточнил – просил признать ФИО1 членом своей семьи в целях обеспечения жилым помещением по избранному им постоянному месту жительства после увольнения с военной службы за счёт средств Министерства обороны Российской Федерации, указав при этом, что проходит военную службу по контракту в в/ч №, входящей в состав в/ч №, с матерью несовершеннолетнего ФИО2 состоит в зарегистрированном браке с ДАТА, между тем, в фактических в брачных отношениях они находятся <***>, он занимается воспитанием и содержанием ФИО1, приобретая продукты питания, одежду и иные предметы необходимости. С ДАТА они проживают одной семьёй в его служебной квартире по адресу: город Заозёрск Мурманской области, <адрес>, ведут совместное хозяйство и несут необходимые расходы на нужды семьи, бюджет формируется за счёт доходов всех совершеннолетних членов семьи, которым они распоряжаются совместно, в том числе, на содержание ФИО1.

Представители ответчиков в/ч № и ФГКУ "Северное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, в лице территориального отделения пгт. Печенга, в судебное заседание не явились, представили письменные возражения, в которых просили в удовлетворении заявленных истцом требований отказать и рассмотреть дело в своё отсутствие.

Определением судьи от ДАТА к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета иска, были привлечены несовершеннолетний ФИО1, достигший четырнадцатилетнего возраста, и его законные представителя – родители ФИО2 и ФИО3

Несовершеннолетний ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, указав при этом, что ФИО6 занимается его воспитанием и содержанием, всё необходимое для жизни и учёбы мать и отчим для него приобретают совместно.

Третье лицо ФИО3 поддержал заявленные требования о признании ФИО1 членом семьи истца, пояснив при этом, что в ДАТА он был обеспечен государственным жилищным сертификатом только на себя.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, в ранее представленном письменном заявлении исковые требования поддержала, ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Третье лицо ФГКУ "Северное региональное управление жилищного обеспечения" Министерство обороны Российской Федерации в представленных письменных возражениях просило в удовлетворении иска отказать и рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

На основании абз. 1, 2 и 5 п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей.

К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В порядке п. 14 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счёт средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путём выдачи государственных жилищного сертификата.

Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 8 " О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильём, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" № 14 от 02 июля 2009 года, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определён частью 1 статьи 69 ЖК Российской Федерации. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК Российской Федерации).

В силу перечисленных правовых норм и Пленумов Верховного Суда Российской Федерации, юридически значимыми обстоятельствами по делу являются факт вселения ФИО1 в жилое помещение в качестве члена семьи истца, ведения ими общего хозяйства и кровного родства между несовершеннолетним и ФИО2, являющейся членом семьи военнослужащего.

Как установлено в судебном заседании, с ДАТА ФИО6 состоит в зарегистрированном браке со ФИО2, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака №, выданного отделом ЗАГС Администрации ЗАТО город Заозёрск Мурманской области.

Согласно копии повторного свидетельства о рождении №, выданного отделом ЗАГС Администрации ЗАТО город Заозёрск Мурманской области, родителями ФИО1, родившегося ДАТА в городе <адрес>, являются ФИО1 и ФИО2

Материалами дела также подтверждается, что <***> ФИО6 проходит военную службу по контракту в в/ч №, входящей в состав в/ч №, его общая продолжительность военной службы составляет более <***>.

Как следует из решения ФГКУ "Северное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, в лице территориального отделения пгт. Печенга, № от ДАТА, истец со своей супругой ФИО2 был принят на учёт нуждающихся в жилых помещениях для реализации права на обеспечение жильём по избранному постоянному месту жительства в городе <адрес> в форме жилищной субсидии, без учёта несовершеннолетнего ФИО1

Из рапорта истца видно, что ДАТА он обратился к командиру в/ч № с просьбой включить в его личное дело в качестве члена семьи военнослужащего сына супруги ФИО1, в чём ему было отказано.

Удовлетворяя заявленные требования, суд учитывает следующее.

Как следует из договора найма служебного жилого помещения № от ДАТА, заключённого ФИО6 в связи с прохождением военной службы в в/ч №, он является нанимателем квартиры №, расположенной в <адрес> в городе Заозёрске Мурманской области.

В соответствии со справкой МКУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг ЗАТО город Заозёрск" от ДАТА, в указанном жилом помещении с ДАТА зарегистрированы по месту жительства его супруга ФИО2 и её сын ФИО1, который был вселён в занимаемое истцом жилое помещение в качестве члена его семьи.

Как следует из акта обследования жилищно-бытовых условий несовершеннолетнего ФИО1 № от ДАТА, составленного специалистом по опеке и попечительству Управления образования, культуры, спорта и молодёжной политики Администрации ЗАТО город Заозёрск, ФИО1 зарегистрирован и проживает в трёхкомнатной благоустроенной квартире <адрес> в ЗАТО город Заозёрск Мурманской области вместе с матерью ФИО2 и истцом ФИО6, в занимаемой им отдельной комнате имеется место для сна, занятий и т.п. На момент посещения в квартире находились истец и несовершеннолетний. В ходе обследования специалистом было установлено, что брак между супругами был заключён в ДАТА, при этом, в фактически брачных отношениях они проживают с ДАТА, после расторжения брака между родителями ФИО1, тот остался проживать с матерью, отец проживает в городе <адрес>.

Согласно сведениям, представленным ФГКУ "Северное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, ФИО3 реализовал своё право на обеспечение жильём по избранному им постоянному месту жительства после увольнения с военной службы за счёт средств Министерства обороны Российской Федерации посредством получения государственного жилищного сертификата на состав семьи из одного человека.

Согласно справке директора МОУ "Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов" от ДАТА, ФИО1 посещает МОУ СОШ № в городе Заозёрске Мурманской области, обучается в <***>.

Из представленных в материалы дела сведений о доходах усматривается, что денежное содержание ФИО6, в среднем, составляет чуть более <***>, заработная плата ФИО2 около <***>.

В ходе судебного разбирательства в качестве свидетелей были допрошены ФИО4 и ФИО5, которые показали, что с семьёй ФИО6 знакомы более <***>, ФИО6, его супруга ФИО2 и её сын ФИО1 проживают одной семьёй, имеют общий бюджет, все расходы планируют совместно, вместе ездят в отпуск.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется.

Таким образом, разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из того, что несовершеннолетний, в отношении которого истцом заявлено требование о признании членом его семьи, был вселён им в качестве такового на законных основаниях, истец с супругой и её сын проживают одной семьёй, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет, которым распоряжаются совместно, в том числе, с учётом несовершеннолетнего ФИО1, то есть являются членами одной семьи.

Возражения же ответчика ФГКУ "Северное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, в лице территориального отделения пгт. Печенга, и третьего лица ФГКУ "Северное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации об отсутствии доказательств нахождения ФИО1 на иждивении военнослужащего ФИО6 суд находит несостоятельными, поскольку с учётом действующего законодательства и разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильём, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации, при этом факт нахождении на иждивении не является единственным обязательным условием для признания членом семьи военнослужащего.

С учётом изложенного, оценивая все исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания сына супруги истца ФИО1 членом семьи военнослужащего ФИО6 в целях обеспечения жилым помещением по избранному им постоянному месту жительства после увольнения с военной службы за счёт средств Министерства обороны Российской Федерации, поскольку установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что несовершеннолетний является членом семьи истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197, 199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО6 к войсковой части № и ФГКУ "Северное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, в лице территориального отделения пгт. Печенга, о признании несовершеннолетнего ФИО1 членом семьи военнослужащего удовлетворить.

Признать ФИО1, ДАТА рождения, уроженца <адрес>, членом семьи ФИО6 в целях обеспечения жилым помещением по избранному истцом постоянному месту жительства после увольнения с военной службы за счёт средств Министерства обороны Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области (постоянное судебное присутствие в закрытом административно-территориальном образовании город Заозёрск Мурманской области) в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: подпись К.А.Костюченко

Копия верна.

Судья: К.А.Костюченко

Секретарь: Е.В.Ануфриева