Решение № 2-1741/2020 2-1741/2020~М-1749/2020 М-1749/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2-1741/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2020 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Самозванцевой Т.В.,

при помощнике судьи Соболевой О.Н.,

с участием:

представителя истца – Администрации города Тулы по доверенности ФИО1,

помощника прокурора г. Тулы Богатиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-1741/2020 по иску Администрации города Тулы к ФИО2, ФИО4, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, о выселении, снятии с регистрационного учета, вселении в благоустроенное жилое помещение,

установил:

Администрация города Тулы обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО4, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, о выселении, снятии с регистрационного учета, вселении в благоустроенное жилое помещение.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что собственником комнаты в квартире <адрес>, общей площадью 17,4 кв.м является ФИО2 В жилом помещении зарегистрированы ФИО4 и ФИО3 Постановлением администрации г.Тулы №126 от 20.01.2015 многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В целях реализации государственной программы Тульской области «Обеспечение доступным, комфортным жильем отдельных категорий граждан муниципального образования города Тула», утвержденной постановлением администрации г.Тулы от 27.12.2015, в соответствии с постановлением администрации г.Тулы от 24.01.2020 №121, ответчикам предоставлено благоустроенное жилое помещение по договору социального найма по адресу: <адрес>, общей площадью 36,9 кв.м, в виде квартиры, находящееся в границах г.Тулы. Требованием от 05.06.2020 №КИиЗО-3668 ответчики извещались о предоставлении благоустроенного жилого помещения по адресу: <адрес> необходимости снятия с регистрационного учета. Ответчики в предоставленную квартиру не вселились, с регистрационного учета не снялись. Причины данных обстоятельств не сообщили. В настоящее время дом <адрес> признан аварийным и подлежит сносу, однако фактическое проживание и наличие регистрации ответчиков по данному адресу препятствует администрации города в реализации муниципальной программы.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения. Статьей 89 ЖК РФ регламентировано, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 – 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Истец просил выселить ФИО2, ФИО4, ФИО3 из занимаемого жилого помещения - комнаты общей площадью 17,40 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>, и снять ФИО4, ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>; вселить их в квартиру <адрес>, общей площадью 36,90 кв.м.

В судебном заседании представитель истца Администрации города Тулы по доверенности ФИО1 подержала исковые требования Администрации города Тулы, пояснив, что между Муниципальным образованием г.Тулы и ФИО2 заключен договор мены равноценных жилых помещений от 29.01.2020, согласно которому Муниципальное образование г.Тула и ФИО2 произвели мену, в результате чего в собственность ФИО2 перешла квартира <адрес>, а в собственность Муниципального образования г.Тулы перешла комната, общей площадью 17, 4 кв.м, в <адрес>. ФИО2 получила ключи от квартиры и обязалась сняться с регистрационного учета до 11.03.2020. Однако, обязательства надлежащим образом не исполнила.

Ответчики ФИО2, ФИО4, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке. Ответчики извещены по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

На основании ст. 233 ГПК РФ с учетом мнения представителя истца, суд рассмотрел дело в порядке заочного судопроизводства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - УМВД России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства труда и социальной защиты Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, заключение помощника прокурора г. Тулы Богатиной М.А., полагавшей заявленные Администрацией города Тулы исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В силу статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Постановлением Администрации г.Тулы от 20.01.2015 №126 жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу; постановлено произвести отселение физических лиц, правообладателей помещений по договорам социального найма.

В целях реализации государственной программы Тульской области «Обеспечение доступным, комфортным жильем отдельных категорий граждан муниципального образования города Тула», утвержденной постановлением администрации г.Тулы от 27.11.2015, в соответствии с постановлением администрации г.Тулы от 24.01.2020 №121, ответчикам предоставлено благоустроенное жилое помещение по договору социального найма по адресу: <адрес>, общей площадью 36,00 кв.м.

Между Муниципальным образованием г.Тулы и ФИО2 заключен договор мены равноценных жилых помещений от 29.01.2020, согласно которому Муниципальное образование г.Тула и ФИО2 произвели мену, в результате чего в собственность ФИО2 перешла квартира <адрес>, а в собственность Муниципального образования г.Тулы перешла комната, общей площадью 17, 4 кв.м, в квартире <адрес>.

В п.1.8. договора указано, что в комнате, принадлежащей ФИО2, на день заключения договора на регистрационном учете состоят ФИО4, ФИО3 На момент передачи жилого помещения друг другу ФИО2 обязуется сняться с регистрационного учета в течение 30 дней со дня регистрации данного договора.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 03.02.2020 собственником квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 36,9 кв.м, является ФИО2, документы-основания: договор мены равноценных жилых помещений от 29.01.2020.

Из расписки ФИО2 от 12.02.2020 следует, что она получила ключи от квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Обязуется сняться с регистрационного учета из старой квартиры и прописаться во вновь полученной квартире, погасить все имеющиеся задолженности по коммунальным платежам и сдать ключи от старой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, до 11.03.2020.

05.06.2020 ФИО2 направлено требование о снятии с регистрационного учета ФИО4, ФИО3 в срок до 22.06.2020. При этом указано, что ею заключен договор мены, согласно п. 1.8. данного договора она обязалась снять с регистрационного учета ФИО4, ФИО3

Согласно статье 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, в том числе, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса РФ.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 Жилищного кодекса РФ).

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Фактически ответчику предоставлено равноценное благоустроенное жилое помещение, в которое ответчики заселились, получив извещение по адресу: <адрес>. Вместе с тем, согласно ответу Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Тульской области от 22.09.2020 ФИО4 и ФИО3 зарегистрированы по адресу: <адрес>, то есть обязательства по договору мены ответчиком не исполнены.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 25.06.1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в только в установленных случаях; основанием для снятия с регистрационного учета, среди прочего, может являться выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно подпункту «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что вышеперечисленные требования действующего законодательства при переселении ответчиков истцом соблюдены, ответчикам предложено благоустроенное жилое помещение на в виде отдельной квартиры, большее по общей площади ранее занимаемого, в черте этого же населенного пункта, в связи с чем, имеются все основания для удовлетворения заявленных исковых требований Администрации г. Тулы о выселении ответчиков из комнаты, площадью 17,4 кв.м, снятии ответчиков с регистрационного учета из указанной квартиры и переселении в благоустроенное жилое помещение, площадью 36,9 кв.м, поскольку многоквартирный жилой дом, в котором проживают ответчики, признан аварийным и подлежит реконструкции, и с учетом вышеуказанного обстоятельства, проживание ответчиков в спорном жилом помещении угрожает их безопасности.

При принятии решения суд учитывает, что комната, в которой зарегистрированы ФИО4, ФИО3 принадлежит Муниципальному образованию г.Тулы на основании договора мены, заключенного с ответчиком ФИО2

При этом Администрацией г.Тулы соблюдена процедуры предоставления собственнику жилого помещения благоустроенного жилого помещения большей площади и черте этого же населенного пункта. Как видно из представленных документов, ответчики на это согласились, заключив договор мены, обязались сняться у регистрационного учета.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

С учетом изложенного суд полагает, что ФИО4, ФИО3 подлежат снятию с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных исковых требований, руководствуясь статьями 194-199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Администрации города Тулы к ФИО2, ФИО4, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, о выселении, снятии с регистрационного учета, вселении в благоустроенное жилое помещение удовлетворить.

Выселить ФИО2, ФИО4, ФИО3 из занимаемого жилого помещения - комнаты общей площадью 17,40 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>.

Снять ФИО4, ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Вселить ФИО2, ФИО4, ФИО3 в благоустроенное жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.В. Самозванцева