Решение № 2А-158/2019 2А-158/2019~М-63/2019 М-63/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2А-158/2019

Дело № 2а-158/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Усть-Катав 17 июня 2019 года

Усть-Катавский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Баранцевой Е.А.,

при секретаре Веряшкиной Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 18 по Челябинской области (далее - МрИФНС № 18) обратилась в суд с иском с учетом уточнений к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в сумме 1002 рубля 54 копейки за период с 06 января 2015г. по 30 ноября 2015 года, пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в сумме 15 рублей 23 копейки за период с 9 июня 2015г. по 30 ноября 2015г., пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в сумме 2824 рубля 18 копеек за период с 15 марта 2015 года по 30 ноября 2015 года, пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в сумме 1616 рублей 22 копейки за период с 28 августа 2015г. по 30 ноября 2015г., всего 5458 рублей 17 копеек.

В обоснование исковых требований истец указал, что ФИО1 является плательщиком налогов. Согласно сведениям, представленным в Инспекцию уполномоченным органом, он являлся собственником имущества: квартиры в <адрес>, квартиры в <адрес> гаража <адрес> квартиры в <адрес><адрес>, квартиры в <адрес>, жилого дома в <адрес>, квартиры в <адрес>. В настоящее время ФИО1 является собственником следующего имущества: магазина «<адрес>» в <адрес> Б, магазина <адрес>, овощехранилища в <адрес>, ГПП-10 в <адрес>, строения в <адрес>, электрических сетей в <адрес>, магазина вино-водочного в <адрес> базы стройиндустрии в <адрес> А, магазина <адрес>, строения в <адрес>, квартиры в <адрес>, помещения в <адрес>, помещения в <адрес><адрес>, автозаправочной станции в <адрес>, <адрес>, садового дома <адрес>, <адрес>. В установленном законом порядке на указанные объекты были начислены налоги, ФИО1 Обязанность налогоплательщиком в срок не исполнена. Налогоплательщику направлены требования от 14 ноября 2017г. № 9891, от 17 мая 2018г. №18395. За несвоевременную оплату налога ответчику начислены пени, которые в добровольном порядке не оплачены. Определением от 17 августа 2018 года был отменен судебный приказ № 2а-523/2018 в связи с поступившими возражениями относительного его исполнения (л.д.3-5).

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не явился, извещен.

Учитывая наличие сведений о надлежащем извещении неявившихся участников процесса, суд определил рассматривать дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, материалы административного дела № 2а- 523/2018 года, находившегося в производстве мирового судьи судебного участка №2 г.Усть-Катава, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.п. 3 п. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Согласно п. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из административного искового заявления следует, что ФИО1 является плательщиком земельного налога и налога на имущество, что ответчиком не оспаривалось.

В соответствии со ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ст.389 НК РФ).

В силу ст.391 НК РФ Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на кадастровый учет.

В соответствии со ст.394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Данной же статьей установлены предельные ставки налога.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налоге на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей долевой собственности нескольких физических лиц, налогоплательщиком в отношении этого имущества признается каждое из этих физических лиц соразмерно его доле в этом имуществе. На основании ст.2 названного Закона объектами налогообложения признаются жилой дом; квартира; комната; дача; гараж; иное строение, помещения и сооружения, а также доля в праве общей собственности на указанное имущество. (В редакции действующей на момент возникновения правоотношений)

На основании ст.3 Закона РФ от 09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления. (В редакции действующей на момент возникновения правоотношений).

В соответствии с п.9 ст.5 Закона РФ от 09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Согласно ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 44 Кодекса обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Пунктом 4 статьи 57 Кодекса установлено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу пунктов 6 и 8 статьи 58 Кодекса налогоплательщик обязан уплатить налог (авансовый платеж) в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога (авансового платежа) не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно представленным документам в адрес ФИО1 направлялись требования об оплате налогов №9891, №18395, что не отрицается ответчиком (л.д.7-11).

В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4).

Расчет пени произведен налоговым органом в соответствии со сроками уплаты налогов, налоговыми ставками и ставками рефинансирования, действовавшими в соответствующие периоды.

Согласно представленным расчетам пени ФИО1 начислены: пеня по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в сумме 1002 рубля 54 копейки за период с 6 января 2015г. по 30 ноября 2015 года,

пеня по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в сумме 15 рублей 23 копейки за период с 9 июня 2015г. по 30 ноября 2015г.,

пеня по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в сумме 2824 рубля 18 копеек за период с 15 марта 2015 года по 1 сентября 2015 года,

пеня по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в сумме 1616 рублей 22 копейки за период с 28 августа 2015г. по 30 ноября 2015г., всего 5458 рублей 17 копеек.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

При этом абз. 4 названного пункта установлено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В исковом порядке налоговый орган обратился в суд в пределах срока, установленного законом, поскольку судебный приказ отменен 17 августа 2018 года (л.д.15). К мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец также обратился в пределах установленного срока.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты госпошлины. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в сумме рублей.

Руководствуясь ст. 177, 178-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Челябинской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Челябинской области:

- пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов с ОКАТО 75755000 за период с 06.01.2015г. по 30.11.2015г. в сумме 1002 руб. 54 коп.,

- пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских поселений с ОКАТО 75609105 за период с 09.06.2015г. по 30.11.2015г. в сумме 15 руб. 23 коп.,

- пени по земельному налогу на имущество с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенных в границах городских округов с ОКАТО 75755000 за период с 15.03.2015г. по 30.11.2015г. в сумме 2824 руб. 18 коп.,

- пени по земельному налогу на имущество физических лиц, обладающих земельным участком, расположенных в границах городских поселений с ОКАТО 75609101 за период с 28.08.2015г. по 30.11.2015г. в сумме 1616 руб. 22 коп.,

всего 5458 (пять тысяч четыреста пятьдесят восемь) руб. 17 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Усть-Катавский городской суд.

Председательствующий подпись Е.А.Баранцева Решение не вступило в законную силу

Полное мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ