Постановление № 5-427/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 5-427/2018

Дело № 5-427/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

182250 Псковская область, г. Себеж, «04» октября 2018 года

ул. Челюскинцев, <адрес>

Судья Себежского районного суда Псковской области Дмитриев С.О.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении (о нарушении таможенных правил Псковской таможни №) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; проживающего по адресу: <адрес>, ул. 70 лет БССР, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по части первой статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав транспортных средств: тягач «Volvo» регистрационный номер № VIN: № с полуприцепом «Schmitz» регистрационный номер № под управлением представителя перевозчика ООО «Мегатранс» гражданина Беларусь ФИО1

Транспортные средства следовали из Латвии в Россию. Сообщение о прибытии 10209150/280618/0042579.

По прибытию на т/п МАПП Бурачки, гражданин ФИО1 представил в таможенный орган следующие ТСД: CMR LV-2706/2 от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс №MASS125 от ДД.ММ.ГГГГ, CMR LV-2706/3 от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс №MASS125S от ДД.ММ.ГГГГ, документы на транспортные средства.

Согласно ТСД перемещался товар «вино», (код ТН ВЭД ЕАЭС – 2204210600, 2204210700, 2204212700, 2204216600, 2204218000, 2204218300, 2204218400), в количестве 2823 грузовых мест, общим весом брутто 21279 кг. Отправитель товара: VIA «MMD Serviss» (Новозеландия). Получатель товара: «S-Imports» (<адрес>).

В ходе осуществления таможенного контроля ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не подавал, при устном опросе о наличии в кабине товара подлежащего декларированию не заявил.

В рамках системы управления рисками в соответствии с профилем риска, состав транспортных средств рег. № № был направлен на таможенный осмотр с применением ИДК (АТО 10209150/280618/001045), в результате которого появилось основание полагать, что в месте, отмеченном на снимке возможно наличие незадекларированного товара.

В результате таможенного досмотра в соответствии со ст.328 ТК ЕАЭС (АТД №), было установлено, что в кабине седельного тягача марки "VOLVO", регистрационный номер №, под спальным местом, расположенным с правой стороны по ходу движения, перемещался товар: этикетки бумажные цветные, самоклеющиеся с маркировками «2009 PRIEURE DE SAINT JEAN DE BEBIAN» в количест-ве-10 шт., «2004 PRIEURE DE SAINT JEAN DE BEBIAN» в количестве-11 шт., «BEBIAN L’AUTRE VERSANT 2013» в количестве-20 шт., «PRIEURE ST-JEAN DE BABIAN 2016» в количестве-10 шт., «PRIEURE ST-JEAN DE BABIAN 2015» в количестве-10 шт., «LA CHAPELLE DE BABIAN 2017» в количестве-10 шт., упакованы в 1 бумажный конверт, весом брутто 0,2 кг.;

– этикетки бумажные цветные, самоклеющиеся с маркировкой «WEINGUT HANS IGLER A-7301 DEUTSHKREUTZ» в количестве -310 шт., упакованы в 1 картонную коробку, весом брутто 1,0 кг.

– рекламные журналы «SPIRITO DIVINO» в количестве-8 шт., упакованы в бумажный пакет, весом брутто 4,2 кг. Всего 381 шт. этикеток, 8 шт. журналов, 1 грузовое место, упакованное в прозрачную пленку, общим весом брутто 5,4 кг. Данный товар не был задекларирован ФИО1

Из объяснения ФИО1 следует, что товар «этикетки бумажные» всего 381 шт. и «журналы» всего 8 шт., обнаруженные в кабине тягача, нужно декларировать он не знал. Вину в совершённом правонарушении признает. Просил применить наказание в виде конфискации товара-предмета АП.

ДД.ММ.ГГГГ Псковской таможней в отношении ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении №–1614/2018, по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст.27.10 КоАП России по протоколу изъятия вещей и документов Псковской таможней был изъят товар – предмет административного правонарушения, который помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (ул.В.И. Марго, <адрес>А, г.Себеж, Псковской <адрес>) по акту приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.9 Таможенного Кодекса ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников Союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством ЕАЭС.

В соответствии со ст.104 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Ст. 84 п. 2 Таможенного Кодекса ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Таможенным Кодексом ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС; Соблюдать условия использования товаров в соответствующей таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Положениями ст. 260 Таможенного Кодекса ЕАЭС и Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ) определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу: 1) критерии отнесения товаров к товарам для личного пользования; 2) стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей; 3) случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования; 4) применение таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования.

Согласно статье 3 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ (критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования): 1. Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Согласно ст.260 Таможенного кодекса ЕАЭС таможенному декларированию, подлежат, в том числе товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств – членов ЕАЭС.

В соответствии с п.п.35 п.1 ст.4 ТК ЕАЭС под таможенным декларированием понимается заявление декларантом таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с п.п.7 п.1 ст.4 ТК ЕАЭС декларант – лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии с п. 25 ст. 2 Таможенного Кодекса ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.

В соответствии с п.п.46 п.1 ст.4 ТК ЕАЭС товары для личного пользования – товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

На основании п. 2 ст. 256 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с положениями главы 37 Таможенного Кодекса ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 Таможенного Кодекса ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

По результатам таможенного контроля товаров, перемещаемых гражданином ФИО1, принято решение признать перемещаемый через таможенную границу товар, товаром не для личного пользования (коммерческая партия), что является товаром подлежащим обязательному таможенному декларированию в письменной форме (п.7 ст.256 Таможенного Кодекса ЕАЭС).

Согласно справки о таможенной стоимости товара – предмета АП, его стоимость составила 4358 руб. 00 коп. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело без его участия, и применить наказание в виде конфискации товара.

Представитель Псковской таможни в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещён надлежащим образом.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии представителя Псковской таможни и правонарушителя.

Вина ФИО1 установлена, так как в соответствии с нормами п.1 ст.2.1 КоАП РФ им совершено противоправное действие, выразившееся в недекларировании по установленной форме (устной, письменной) товаров, подлежащих обязательному декларированию.

В соответствии с нормами п.2 ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение может быть признано совершенным по неосторожности (лицо его совершившее не предвидело возможности наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должно было и могло их предвидеть). ФИО1, следуя через таможенную границу с товаром, должен был ознакомиться с порядком перемещения товаров, перечнем товаров, подлежащих декларированию (который в том числе имеется на таможенном посту на информационных щитах, доступных для всеобщего обозрения), что им сделано не было.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по части первой ст. 16.2 Ко АП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался, вину в совершении указанного административного правонарушения признает полностью, что в силу ст.4.2 КоАП РФ, судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, судья считает, что к ФИО1 следует применить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без наложения административного штрафа.

В соответствии со ст.24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом относятся на счет федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: - этикетки бумажные цветные, самоклеющиеся с маркировками «2009 PRIEURE DE SAINT JEAN DE BEBIAN» в количестве-10 шт., «2004 PRIEURE DE SAINT JEAN DE BEBIAN» в количестве-11 шт., «BEBIAN L’AUTRE VERSANT 2013» в количестве-20 шт., «PRIEURE ST-JEAN DE BABIAN 2016» в количестве-10 шт., «PRIEURE ST-JEAN DE BABIAN 2015» в количестве-10 шт., «LA CHAPELLE DE BABIAN 2017» в количестве-10 шт., упакованы в 1 бумажный конверт, весом брутто 0,2 кг.;

– этикетки бумажные цветные, самоклеющиеся с маркировкой «WEINGUT HANS IGLER A-7301 DEUTSHKREUTZ» в количестве -310 шт., упакованы в 1 картонную коробку, весом брутто 1,0 кг.

– рекламные журналы «SPIRITO DIVINO» в количестве-8 шт., упакованы в бумажный пакет, весом брутто 4,2 кг. Всего 381 шт. этикеток, 8 шт. журналов, 1 грузовое место, упакованное в прозрачную пленку, общим весом брутто 5,4 кг., изъятого по акту приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ и помещённого на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни по адресу: ул. В.И. Марго, <адрес>А, г. Себеж, Псковская область.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья подпись

Копия верна. Судья Дмитриев С.О.