Решение № 2-1008/2024 2-1008/2024(2-5608/2023;)~М-5079/2023 2-5608/2023 М-5079/2023 от 2 апреля 2024 г. по делу № 2-1008/2024




Дело № 2-1008/2024

УИД: 22RS0013-01-2023-007028-04


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

3 апреля 2024 года город Бийск, Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского края в составе судьи Елясовой А.Г., при секретаре Дементьевой М.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика – председателя гаражно-строительного кооператива № 54 ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к гаражно-строительному кооперативу № 54 о признании действий гаражно-строительного кооператива по прекращению электроснабжения незаконными,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в Бийский городской суд с иском к гаражно-строительному кооперативу № 54, попросив суд, с учетом уточнений, признать действия гаражно-строительного кооператива № 54, (ГСК № 54) выразившегося в прекращении электроснабжения гаража № (путем самовольного отрезания участка кабеля электроснабжения) незаконными.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он и его супруга ФИО3 являются собственниками гаража № в ГСК № 54. В августе 2023 года истец убыл на лечение в другой регион Российской Федерации. В период его нахождения на лечении, его дочь сообщила ему, что питающий кабель отсоединен от гаража, смотан в кольцо и висит на стене соседнего гаража. Со слов соседа электроснабжение гаража было отключено гражданином, представившимся электриком, нанятым председателем ГСК № 54 ФИО2. По данному факту истец обратился в прокуратуру, и прокурором в адрес ГСК № 54 направлено представление об устранении нарушений. В настоящее время истец самостоятельно восстановил электроснабжение, в связи с чем, он просит только признать действия ответчика по отключению гаража от электроснабжения незаконными.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал, указав, что решением общего собрания членов ГСК № 54 были утверждены правила внутреннего распорядка ГСК № 54, согласно которым в ГСК № 54 может использоваться только однофазный прибор учета потребленной электроэнергии. Истец в нарушение указанных правил присоединил свои энергопринимающие устройства к сети ГСК № 54 трехфазным кабелем и установил в гараже трехфазный прибор учета. Вместе с тем потребление истцом большей мощности может привести к повреждению всей сети ГСК № 54 и созданию аварийной ситуации для других членов ГСК № 54, так как принадлежащая кооперативу сеть не рассчитана на потребление такой мощности. Представленная истцом выписка из решения общего собрания членов ГСК № 54 от 16.04.2010 о разрешении ему использовать трехфазного тока напряжением 380 вольт от сети, питающей ГСК № 54, является поддельной, так как такого решения общим собранием членов ГСК № 54 не принималось. Истцу правлением ГСК № 54 было предложено устранить указанное нарушение, заменить прибор учета на однофазный, а также было разрешено временно пользоваться трехфазным прибором учета, но только до принятия решением общего собрания членов ГСК № 54 правил внутреннего распорядка. Однако истец указанные требования ГСК № 54 не выполнил, в связи с чем, ГСК № 54 было произведено отключение гаража истца от сети ГСК № 54. По мнению ответчика, ГСК № 54 вправе производить ограничение в подаче электроэнергии и отключение от сети ГСК № 54, так как внутреннее электротехническое оборудование, включая сети, от границы балансовой принадлежности с АО «СК Алтайкрайэнерго», принадлежат кооперативу и находятся на балансе и обслуживании ГСК № 54. Аналогичные разъяснения были даны АО «СК Алтайкрайэнерго» ГСК № 54 при обращении ГСК № 54 с заявлением об ограничении подачи электроэнергии истцу. Таким образом, ответчик вправе на основании п.4 Правил № 442 ввести ограничение потребления электроэнергии в отношении истца, поскольку ГСК № 54 относится к «иным лицам», владеющим электротехническим оборудованием, к которому присоединены энергопринимающие устройства истца и через которые истец опосредованно получает электроэнергию.

Третье лицо ФИО3, представители третьих лиц АО «Алтайкрайэнерго», АО «СК Алтайкрайэнерго», прокуратуры города Бийска в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ГСК № 54 зарегистрирован в качестве юридического лица с 23.06.1994, находится по адресу: <...> (выписка из ЕГРЮЛ – л.д.42-43).

Председателем ГСК № 54 с 24 ноября 2021 года является ФИО2 (выписка из ЕГРЮЛ – л.д.42-43).

ФИО1 и ФИО3 являлись членами ГСК № 54, решением очередного общего собрания членов гаражно-строительного кооператива № от ДД.ММ.ГГГГ исключены из членов ГСК № 54 (л.д.88-94).

Вместе с тем ФИО1 и ФИО3 на праве общей совместной собственности принадлежит гаражный бокс №, расположенный на территории в ГСК № 54, по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.34), техническим паспортом на нежилое помещение (л.д.35-37).

Электроснабжение ГСК № 54 осуществляется АО «Алтайкрайэнерго» в соответствии с договором энергоснабжения № 1020 от 14.12.2021, заключенным между АО «Алтайкрайэнерго», именуемым «продавец», и ГСК № 54, именуемым «Потребитель».

В приложении к данному договору указано, что граница балансовой принадлежности определена на наконечниках низковольтного кабеля в РУ-0,4 кВ ТП-228 ф-15. Элеткрооборудование, идущее от РУ-0,4 КВ ТП-228 ф-15 до ГСК № 54 используется кооперативом, и не является собственностью сетевой организации АО «СК Алтайкрайэнерго», не находится на ее обслуживании (информация АО «Алтайкрайэнерго» от 13.03.2024).

Низковольтный кабель, идущий в сторону потребителя (ГСК № 54), включая наконечники в РУ-0,4 кВ ТП-228 и далее все низковольтное оборудование, находится на балансе и обслуживании ГСК № 54. На балансе ГСК № 54 находятся счетчики электроэнергии с трансформатором тока в шкафах учета и схемы электроснабжения в ГСК № 54, а также все электрооборудование, расположенное за границей балансовой принадлежности в сторону ГСК № 54. Все объекты, расположенные на территории ГСК № 54, подключены к сетям электросетевого хозяйства кооператива. На их энергоснабжение гарантирующим поставщиком выделена электрическая мощность 36 кВт. Пропускная способность вводного кабеля позволяет потреблять вышеуказанную мощность всеми энергопринимающими устройствами кооператива, независимо от того, через однофазную или трехфазную сеть осуществляется потребление, не оказывая влияние на качество и количество поставляемой электроэнергии (информация АО «Алтайкрайэнерго» от 21.03.2024).

Из пояснений ответчика, не оспоренных и не опровергнутых истцом, установлено, что электрооборудование, идущее от границы балансовой принадлежности к ГСК-54, находится на балансе и обслуживании ГСК-54.

Гаражный бокс №, принадлежащий истцу и ФИО3, опосредованно присоединен через электрические сети ГСК № 53 к сетям АО «Алтайкрайэнерго», которое осуществляет поставку электроэнергии ответчику ГСК № 54 на основании договора энергоснабжения № 1020 от 14.12.2021.

Из пояснений сторон и материалов дела следует, что в гараже № установлен трехфазный прибор учета потребления электроэнергии, энергоснабжение гаража осуществляется через трехфазную сеть (кабель).

Решением внеочередного заседания правления ГСК № 54 от 26.01.2023 собственникам гаражного бокса № ФИО1 и ФИО3 было разрешено пользоваться трехфазным прибором учета потребления электроэнергии до принятия общим собранием членов ГСК № 54 единых правил электроэнергии, согласно которым в ГСК № 54 может быть установлен только однофазный прибор учета электроэнергии (л.д.57-58).

27.01.2023 правлением ГСК № 54 в адрес ФИО1 и ФИО3 было направлено письмо, в котором было изложено вышеуказанное решение правления ГСК № 54 и предложено заменить имеющийся у них трехфазный прибор учета на однофазный прибор учета электроэнергии (л.д.59-60).

Решением очередного общего собрания членов гаражно-строительного кооператива № 54 от 21.08.2023 были приняты Правила внутреннего распорядка ГСК № 54, в соответствии с п.5.13 которых все приборы учета в ГСК № 54 должны быть однофазными (л.д.44-45).

Поскольку истцом и ФИО3 вышеуказанное решение общего собрания не было исполнено, 28 августа 2023 ответчиком ГСК № 54 был произведен демонтаж соединения трехжильного провода в распределительной коробке между гаражами 38 и 39, идущего в бокс №, что подтверждается актом от 28.08.2023 о перерыве подачи электроэнергии (л.д.81-82).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации (статья 545 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации (статья 545 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В силу пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее – Правила № 861), собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

По смыслу пункта 5 Правил № 861 под опосредованным присоединением понимается присоединение энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии либо объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства.

При этом в случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.

Точкой поставки по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

На основании пункта 72 Основных положений функционировании розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме.

Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии.

Согласно пункту 2 статьи 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Подпунктами «г» пункта 4 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила N 442), установлено, что ограничение режима потребления может быть введено по инициативе сетевой организации, оказывающей потребителю услуги по передаче электрической энергии в точке, точках поставки, сформированных в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых требуется введение ограничения режима потребления, - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах третьем, четвертом и пятом подпункта "б" и подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил.

К случаям, предусмотренным абзацами третьим, четвертым и пятым подпункта "б" и подпункте "в" пункта 2 Правил № 442, на основании которых вышеуказанными лицами может быть введено ограничение режима потребления электроэнергии, относятся: неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед сетевой организацией по основному обязательству, возникшему из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, в том числе обязательству по предварительной оплате таких услуг; неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем условий договора, касающихся обеспечения функционирования устройств релейной защиты, сетевой, противоаварийной и режимной автоматики, устройств компенсации реактивной мощности; нарушение характеристик технологического присоединения, указанных в документах о технологическом присоединении (в том числе превышение максимальной мощности энергопринимающего устройства потребителя), вызванное подключением потребителем к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики электропотребляющего оборудования либо изменением потребителем режима работы подключенного электропотребляющего оборудования; прекращение обязательств по поставке электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и (или) по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики по договору оказания услуг по передаче электрической энергии

Иным лицом, к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, введение ограничения поставки электроэнергии возможно только в случаях, предусмотренных подпункте "г" пункта 2 настоящих Правил, а также в случаях, установленных в подпунктах "а" и "ж" пункта 2 настоящих Правил, к которым относятся: выявление факта бездоговорного потребления электрической энергии; получение законного требования судебного пристава-исполнителя о введении ограничения режима потребления; окончание срока, на который осуществлялось технологическое присоединение с применением временной схемы электроснабжения, или возникновение основания для его досрочного прекращения (подп. «д», «е» п.4).

Из приведенных норм следует, что ответчик ГСК № 54 не относится к лицам, имеющим право введения ограничения поставки электроэнергии в связи с наступлением обстоятельств, указанным ответчиком – ГСК № 54, в связи с чем, действия ответчика, выразившиеся в прекращении электроснабжения гаража №, являются незаконными, а требования истца подлежащими удовлетворению.

Кроме того, факт отказа истца от замены трехфазного прибора учета на однофазный прибор учета, не является основанием для введения ограничения поставки электроэнергии, поскольку доводы истца о том, что использование истцом трехфазной сети (380 кВт) приведет к авариной ситуации, в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения, более того, данные доводы опровергаются информацией АО «Алтайкрайэнерго» от 21.03.2024, согласно которой пропускная способность вводного кабеля позволяет потреблять вышеуказанную мощность всеми энергопринимающими устройствами кооператива, независимо от того, через однофазную или трехфазную сеть осуществляется потребление, не оказывая влияние на качество и количество поставляемой электроэнергии.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать действия гаражно-строительного кооператива № (ОГРН: <***>; ИНН: <***>), выразившиеся в прекращении энергоснабжения гаража №, незаконными.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский кpаевой суд чеpез Бийский городской суд Алтайского края в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.Г. Елясова



Суд:

Бийский городской суд (Алтайский край) (подробнее)

Судьи дела:

Елясова Алла Геннадьевна (судья) (подробнее)