Решение № 2-1054/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2-3150/2020~М-3148/2020

Дело №2-1054/2021

УИД 50RS0029-01-2020-004355-25


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Наро-Фоминский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Бузылевой Н.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1054/21 по иску ФИО3 к Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес>, ФИО1 о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес>, ФИО1, в котором просит признать за ней право собственности № доли в праве на земельный участок площадью № кв. м, расположенный при доме №№ по <адрес>

Исковые требования обоснованы тем, что ФИО3 на основании решения Наро-Фоминского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ является собственником № доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. № доля в праве собственности на указанный жилой дом принадлежала ее отцу ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора дарения доли жилого домаот ДД.ММ.ГГГГ. Согласно договору дарения жилой дом расположен на земельном участке размером № кв. м. Вторым участником долевой собственности является ФИО9, ей принадлежит № доли в праве на жилой дом. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 оформила право собственности на земельный участок под указанным жилым домом. Третьим участником долевой собственности является ФИО11 (ФИО12) Г.А., и ей принадлежит № доли в праве на жилой дом. На неоднократные просьбы к ФИО1 о подаче совместного заявления в Администрацию Наро-Фоминского городского округа о предоставлении земельного участка в собственность, она отказалась. В ДД.ММ.ГГГГ она, как наследник и участник долевой собственности, обратилась в Администрацию Наро-Фоминского городского округа с заявлением о предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. либо государственная собственность на которые не разграничена. ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в предоставлении государственной услуги.

Истец ФИО3, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовала.

Представитель истца ФИО3, ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что ФИО3 принадлежит № доля в праве на жилой дом, которую она получила по наследству после смерти отца. ФИО9 принадлежит № доли в доме, и она оформила свое право на земельный участок. ФИО11 принадлежит № доли в праве на жилой дом на основании решения суда, но право собственности не зарегистрировано.

Представитель ответчика Администрации Наро-Фоминского городского округа, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал, ранее в судебном заседании против удовлетворения требования возражал, пояснив, что истец обращалась за предоставлением государственной услуги, но ей было отказано, так как за предоставлением участка обратились не все сособственники дома.

Ответчик ФИО6, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовала, ранее в судебном заседании против удовлетворения требований не возражала, поясняла, что ей на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит № доли в доме, но право собственности в установленном порядке не зарегистрировано.

Третье лицо ФИО9, надлежащим образом извещенная о дате. времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовала, ранее в судебном заседании поясняла, что она является собственником № доли в праве на жилой дом в порядке наследования. Она оформила право собственности на земельный участок площадью № кв.м. Границы ее участка установлены, участок огорожен.

Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа, ФИО7, в судебном заседании требование ФИО3 оставил на усмотрение суда.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

Решением Наро-Фоминского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 признано право собственности на № доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> порядке наследования после смерти отца ФИО2 (№).

ФИО2 вышеуказанная № доли жилого дома принадлежала на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (№). Из договора дарения следует, что жилой дом расположен на земельном участке площадью № кв.м.

ФИО9 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит № доли в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, а также на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью № кв. м. находящийся по адресу: <адрес> (№).

Право собственности ФИО9 на земельный участок площадью № кв. м по адресу: <адрес>, зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждено выпиской из ЕГРН (л№).

Решением Наро-Фоминского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО8 (в настоящее время ФИО11) Г.А. признано право собственности на № доли дома по адресу: <адрес> (№).

Таким образом, жилой дом расположенный по адресу: <адрес> на праве общей долевой собственности принадлежит ФИО9- № доли, ФИО3- № доли, ФИО1 – № доли, однако право собственности ФИО1 на № доли в установленном законом порядке не зарегистрировано.

ФИО3 обратилась в Администрацию Наро-Фоминского городского округа с заявлением о предоставлении Государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, либо государственная собственность на которые не разграничена» №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было выдано решение об отказе в предоставлении Государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, либо государственная собственность на которые не разграничена» (№. В качестве причин отказа указано, что объект капитального строительства находится в долевой собственности, заявление на приобретение земельного участка подано только одним из собственников, не представлены документы, подтверждающие предоставление в собственность бесплатно земельного участка, испрашиваемый участок образует межполосицу.

В качестве основных принципов земельного законодательства в подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ провозглашен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (п.4 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ).

В соответствии с п.2 ст.15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п.9.1. ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п. 5 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 70 Земельного кодекса РФ резервирование земель для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях, предусмотренных статьей 49 указанного Кодекса, а земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, также в случаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иных искусственных водных объектов, объектов инфраструктуры особой экономической зоны, предусмотренных планом обустройства и соответствующего материально-технического оснащения особой экономической зоны и прилегающей к ней территории.

В соответствии со ст. 49 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией в том числе, автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства.

Порядок резервирования определен Постановлением Правительства РФ от 22.07.2008. № 561 «О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд».

В соответствии с п. 6 ст. 56 Земельного кодекса РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Требования гражданина о бесплатном приобретении в собственность земельного участка, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло после дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в порядке наследования, а право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче земельных участков в собственность граждан, так как п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» наделил граждан правом приобрести эти земельные участки в собственность. Приватизация гражданами земельных участков не может ставиться в зависимость от не предусмотренных законом условий.

Судом установлено, что ФИО3 ФИО9, ФИО1 на праве общий долевой собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности ФИО1 на принадлежащую ей № доли в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Право собственности у ФИО3, ФИО9 ФИО1 возникло в порядке наследования.

Право собственности ФИО3 на принадлежащую ей № доли жилого дома зарегистрировано в установленном законом порядке.

Решением Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в предоставлении Государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, либо государственная собственность на которые не разграничена». В качестве причин отказа указано, что объект капитального строительства находится в долевой собственности, заявление на приобретение земельного участка подано только одним из собственников, не представлены документы, подтверждающие предоставление в собственность бесплатно земельного участка, испрашиваемый участок образует межполосицу.

По утверждению истца, она не имеет возможности оформить в свою собственность земельный участок, поскольку ФИО10 земельный участок уже оформлен, а у ФИО1 не зарегистрировано право собственности на принадлежащую ей долю дома, и отказывается от подачи совместного заявления о предоставлении земельного участка.

С целью определения фактических границ и площади земельного участка, находящегося при жилом <адрес>, судом по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО «Наракадастр».

ООО «Наракадастр» представлено заключение экспертизы № (№).

Из заключения экспертизы следует, что границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> обозначены на местности забором по всему периметру земельного участка. По фасадной, правой и задней границе установлен металлический забор на железных столбах, по левой границе установлен деревянный забор.

При выезде на место экспертом определено местоположение фактических границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Координаты поворотных точек и расстояния между точками земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с фактическим местоположением представлены в таблице:

№ точки на плане

X
Y

Дирекционный угол

Расстояние

°
`

"
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<адрес> земельного участка, расположенного при <адрес> по адресу: <адрес>, в соответствии с фактическим местоположением оставляет № кв. м.

Оснований сомневаться в выводах указанной экспертизы не имеется, поскольку проведенное по делу экспертное исследование, по мнению суда, полностью соответствует требованиям гражданско-процессуального закона, выполнено специалистом, квалификация которого сомнений не вызывает. Выводы эксперта оформлены надлежащим образом, научно обоснованы, в связи с чем представляются суду достоверными.

Оценив представленные доказательства, суд считает возможным признать за ФИО3 право собственности на № долю в праве собственности на земельный участок площадью 843 кв. м по вышеуказанному адресу в связи с нижеследующим.

Истец надлежащим образом оформил свое право собственности на № долю жилого дома, расположенного на исправшиваемом земельном участке, право собственности на земельный участок на сегодняшний день в ином порядке зарегистрировать не представляется возможным, поскольку у ответчика ФИО1 не зарегистрировано в установленном порядке право собственности на принадлежащие ей 3/10 доли жилого дома, а ФИО9 оформила в свою собственность земельный участок.

Истец длительное время пользуются земельным участком, осуществляет уход за земельным участком, используют земельный участок в соответствии с целевым назначением.

Требований об изъятии земельного участка кем-либо не заявлялось, что свидетельствует о правомерном предоставлении земельного участка, на котором расположен принадлежащий истцам жилой дом.

Сведения о наличии каких-либо изъятий участка из оборота, о нахождении в границах красных линий, наличие правового режима земель общего пользования, сведений о том, что осуществлена государственная регистрация ограничений прав, что участок образует межполосицу отсутствуют. Право собственности на жилой дом никем не оспорено и недействительным не признано.

Право собственности на жилой дом возникло у истца после дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в порядке наследования, а право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Предусмотренных законом оснований для отказа в предоставлении испрашиваемого земельного участка не имеется. Собственник объекта недвижимости имеет исключительное право на приобретение испрашиваемого земельного участка в собственность.

Отсутствие у одного из сособственников жилого дома заинтересованности в оформлении прав на земельный участок, не может препятствовать другому сособственнику в реализации его права на приватизацию земельного участка.

Вместе с тем, оснований для признания за ФИО3 права собственности на № доли земельного участка не имеется, поскольку истец вправе претендовать на земельный участок пропорционально доле в праве на жилой дом. Истцу принадлежит на праве собственности № доля в праве на жилой дом, соответственно за ней может быть признано право собственности на № доли земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес>, ФИО1 о признании права собственности на земельный участок удовлетворить частично.

Признать за ФИО3 право общей долевой собственности на № долю в праве на земельный участок, площадью № кв. м, расположенный при <адрес> по адресу: <адрес>.

Исковые требования ФИО3 в части признания права собственности на большую долю в праве на земельный участок оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Бузылева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.