Решение № 2-675/2017 2-675/2017~М-626/2017 М-626/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 2-675/2017

Гражданское дело № 2-675/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сухой Лог 27 июля 2017 года

Сухоложский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Барковой Е.Н.,

при секретаре Алимпиевой Н.В.,

с участием:

истца - ФИО1,

представителя истца – ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика – ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 ФИО17 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области о включении периода работы в трудовой стаж,

установил:

ФИО2, действуя в интересах ФИО1, обратилась в суд с иском к ГУ УПФ в г. Сухой Лог, просит признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной пенсии, незаконным; включить в трудовой стаж истца на соответствующих видах работ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 25 лет 2 месяца 27 дней; обязать ответчика назначить досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика 8 000 рублей в качестве расходов, связанных с оплатой услуг представителя и расходы по оплате государственной пошлины размере 300 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ в городе Сухом Логу Свердловской области о начислении досрочной трудовой пенсии по старости с учетом стажа на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. Страховой стаж истца, на день подачи заявления составлял 34 года 11 месяцев 10 дней. Однако, в назначении досрочной пенсии было отказано, в связи с тем, что стаж на соответствующих видах работ отсутствует. Истец считает указанное решение незаконным, поскольку длительное время проработал в ОАО «Сухоложскцемент» на должности водителя третьего класса, на автомашинах всех видов грузоподъемностей и в должности водителя автомобиля в автотранспортном цеху по 1 классу. Не были включены в специальный трудовой стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по день подачи заявления - ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 35 лет 4 месяца 4 дня. Согласно Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденного Постановлением ФИО6 ССР от ДД.ММ.ГГГГ №, введенного в действие с 1992 года Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № Разделом 1 Подразделом 1а (2010100а-11442) установлено, что право на пенсию на льготных условиях пользуются водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы, в том числе известняка из карьера известняка, в технологическом процессе. Выполнение работ, предусмотренных Списками, включает в себя не только время нахождения водителя в карьере, но и время необходимое для транспортирования известняка в горный цех и возвращение в карьер за горной породой, время взвешивания автомобиля, выгрузки горной породы, подготовительные и вспомогательные работы по подготовке автомобиля перед рабочей сменой и в конце рабочего дня, так как эти работы имеют цель обеспечения основных трудовых функций по транспортированию горной массы в технологическом процессе. Истец работал водителем по перевозке известняка из Кунарского карьера известняков. То есть в указанные периоды он работал водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе, и следовательно имеет право на досрочную пенсию по старости так как он был занят выполнением этой работы не менее 80 % рабочего времени. Ввиду того, что Списком № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготном размере, утвержденного Постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавший до ДД.ММ.ГГГГ, правом на пенсию на льготных условиях пользуются шоферы грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах на открытых горных работах и работах на шахтной поверхности, а не водители автомобилей по вывозке известняка, в специальный трудовой стаж не может быть включен период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 6 лет 1 месяц 7 дней. Стаж истца на соответствующих видах работ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляет 25 лет 2 месяца 27 дней. Также Истцом были понесены дополнительные расходы на оплату услуг представителя в размере 8 000 рублей и оплату государственной пошлины.

Ответчик представил отзыв на иск, в котором указал, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в городе Сухом Логу Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу по Списку №. Право на назначение досрочной пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Чтобы истцу получить право на досрочную пенсию, его профессия должна соответствовать Списку, утвержденному Постановлением ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ; должен трудиться на горных работах, согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для становления страховых пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ; должна быть постоянная занятость на указанных работах в течение полного рабочего дня. Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ № за период работы на предприятии в отношении ФИО1 не издавались какие-либо приказы, либо иные распоряжения о закреплении его за определенным автомобилем либо на вывозке горной массы. Указанные истцом периоды не были включены в специальный стаж. В период своей работы ФИО1 мог привлекаться к перевозке прочих грузов, не являющихся горной массой, за пределами горного отвода. Администрация предприятия не подтверждает постоянную занятость ФИО1 в технологическом процессе на транспортировании горной массы. Характер выполняемой работы не соответствует работе с тяжелыми условиями труда, дающими право на досрочное пенсионное обеспечение. Кроме того, периоды не включены в стаж на соответствующих видах работ, так как в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от11,07.2002г. №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в выписке из индивидуального лицевого счета код особых условий труда отсутствует. Управлением вынесено решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду отсутствия стажа на соответствующих видах работ. Страховой стаж составляет 34 года 11 месяцев 10 дней. Требования истца к ответчику о взыскании дополнительных расходов на оплату услуг представителя, понесенных им по данному делу, также не подлежат удовлетворению, в материалах отсутствуют документы, подтверждающие тарифы на оказываемые представителе услуги, размер услуг явно завышен. В связи с тем, что оформление документов, подтверждающих периоды работы для установления досрочной трудовой пенсии по старости за работу по Списку № ведется работодателем, считают возможным взыскание дополнительных расходов на оплату услуг представителя, понесенных истцом по данному делу с ОАО «Сухоложскцемент».

Истец в судебном заседании поддержал требования. Суду пояснил, что с момента трудоустройства на предприятие, работал водителем Белаза, позднее на предприятие поступили аналоги Белазов с более высокой грузоподъемностью - <данные изъяты>. Работают только в вечерние и ночные смены, поскольку горная порода вывозится из карьера только в это время. В течение всей рабочей смены занимается вывозом известняка из карьера, несколько раз вывозил трепел в карьер. К другим работам никогда не привлекался. В карьере во время погрузки известняка большая запыленность. На предприятии выдавали молоко за вредность, но затем прекратили это делать. До 2016 года был дополнительный отпуск за вредные условия труда, но после того, как судом были установлены досрочные пенсии нескольким водителям Белазов, эти отпуска отменили. Доплату за особые условия труда производят.

Представитель истца ФИО2 просит требования удовлетворить на основании доводов, изложенных в иске. Считает, что вины ФИО1 в том, что работодатель не указывает в своей отчетности коэффициент и классность тяжелых условий труда, нет. ФИО1 в спорные периоды выполнял одну и ту же работу, до настоящего времени является водителем большегрузных машин, которые применяются только для перевозки горных пород, более 80 % своего рабочего времени он находится в карьере известняка, занимается транспортировкой и разгрузкой горной массы.

Представитель ответчика ФИО3 в удовлетворении иска просит отказать, поддержала позицию, изложенную в отзыве. Считает, что истец не имеет права на досрочную пенсию, так как работодатель при производстве пенсионных отчислений за истца, не подтверждает его занятость на работе с тяжелыми условиями труда.

Третье лицо ОАО «Сухоложскцемент» своего представителя в суд не направил.

Заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации Российской Федерации – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на пенсионное обеспечение.

В силу ст. 8 данного Закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Как следует из п.2 этой же статьи, списки соответствующих работ, производств и профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 этой статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с предоставленными полномочиями Правительство Российской Федерации Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № сохранило действие Списков № и №, утвержденных Постановлением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанные Списки применялись на территории ФИО4 до ДД.ММ.ГГГГ на основании п.1 Постановления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, которое было издано в пределах компетенции определенной статьей 83 Закона ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № « О государственных пенсиях в ФИО4» и не противоречило этому Закону.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № (далее Список № г ода).

Согласно подраздела 1 Раздела 1 Списка №, утвержденного Постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № правом на пенсию на льготных условиях пользуются шоферы грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах на открытых горных работах и работах на шахтной поверхности.

Согласно подраздела 1а Раздела 1 (20110100а-11442) Списка №, утвержденного Постановлением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № правом на пенсию на льготных условиях пользуются водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы, в том числе известняка из карьера известняка, в технологическом процессе.

В соответствии с п. 5 Разъяснения № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 Закона ФИО4 «О государственных пенсиях в ФИО4», утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Законодательством не установлено, что стаж на соответствующих видах работ должен быть подтвержден документами определенной формы. Соответственно, в подтверждении указанного стажа могут быть приняты любые документы, содержащие сведения о занятости работника на работах, дающих право на льготное обеспечение.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ УПФ России в г. Сухом Логу с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ по г. Сухому Логу № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему отказано, ввиду отсутствия стажа на соответствующих видах работ.

В специальный стаж не включены периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве водителя автомобиля автотранспортного цеха комбината «Сухоложскцемент»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автотранспортного цеха комбината «Сухоложскцемент»; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время водителя автомобиля в горном цехе ОАО «Сухоложскцемент», поскольку на предприятии не издавались какие-либо приказы, либо иные распоряжения о закреплении его за определенным автомобилем либо на вывозке горной массы, администрация предприятия не подтверждает его постоянную занятость в технологическом процессе на транспортировании горной массы, характер выполняемой работы не соответствует работе с тяжелыми условиями труда, дающими право на досрочное пенсионное обеспечение. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в выписке из индивидуального лицевого чета код особых условий труда отсутствует.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в автотранспортный цех водителем на автомашины всех типов и грузоподъемности в комбинат «<данные изъяты>". ДД.ММ.ГГГГ Производственное объединение «<данные изъяты>» преобразовано в ОАО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ истец переведен в горный цех водителем автомобиля (л.д.11).

Из личной карточки ФИО1 следует, что ему ежегодно, предоставлялся отпуск: в 1986 – 24 р.д., в 1987 – 24 р.д., в 1988 – 27 р.д., в 1989 – 27 р.д., с 1990 по 2001 - по 27 р.д., с 2002 по 2006 по 31 календарному дню, 2007 – 28 к.д. +9 р.д., 2008 – 26 к.д., 2009 –28 к.д.+10 р.д., 2010 – 28+11 р.д.; 2011 – 28к.д.+12 р.д.; 2014 – 28 к.д+11 р.д.; 2016 – 27 к.д.+12 р.д.

Исходя из расчетных ведомостей за период с января 2005 года по декабрь 2016 года, ФИО1 производилась оплата за дополнительные отпуска, до настоящего времени производится доплата за вредные условия труда.

Согласно представленным путевым листам, с 2013 года истец работал на таких автомобилях, как Белаз и Caterpillar, занимался перевозкой груза- известняка, трепела, клинкера, шлака.

Свидетель ФИО12 пояснил, что устроился на предприятие в 1981 году, в 1985 году на предприятие на должность водителя большегрузных машин устроился ФИО1, его работа заключалась в перевозке груза – известняка из карьера до дробилки, данную работу выполняли непрерывно в течение рабочего времени. За вредные условия труда получали доплату и дополнительные отпуска.

Свидетель ФИО13 дал аналогичные показания, пояснив, что работал вместе с истцом с 1985 года.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком и третьи лицом, что ФИО1 был занят на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

По мнению ответчика и третьего лица не доказана занятость истца в течение полного рабочего дня на выполнении этой работы.

Доказательств, опровергающих доводы истца о занятости полный рабочий день на транспортировании горной массы в технологическом процессе, материалы дела не содержат.

Допрошенные в судебном заседании свидетели пояснили, что ФИО1 занимался только перевозкой известняка. Суду не представлено доказательств, что истец осуществлял работы по перевозке иных грузов, кроме транспортировки известняка.

С учетом данных GPS-навигации, представленной ОАО «<данные изъяты>» по аналогичному делу ФИО14 и Списка маршрута, времени подготовительно-заключительных работ, времени движения автомобиля от карьера до дробилки, суд приходит к выводу, что водители большегрузных машин заняты на транспортировании горной массы в технологическом процессе в течение полного рабочего дня.

Суд с учетом заявленных требований, считает необходимым включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии период его трудовой деятельности в должности водителя горного цеха ОАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, на момент обращения страховой стаж истца составлял 34 года 11 месяцев 10 дней, специальный стаж истца составляет 25 лет 02 месяца 27 дней, соответственно он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии, которая должна быть начислена с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит взыскать за услуги представителя 8 000 рублей, суд с учетом положений ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая принцип разумности, считает необходимым взыскать с ответчика указанную сумму.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные издержки, связанные с оплатой госпошлины- 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 ФИО18 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области о включении периода работы в трудовой стаж – удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сухой Лог Свердловской области об отказе в установлении досрочной пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области включить в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, ФИО1 ФИО20 ФИО19 периоды работы в качестве водителя автотранспортного цеха производственного объединения «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности водителя горного цеха ОАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области назначить ФИО1 ФИО21 трудовую пенсию по старости на основании подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения в УПФ – ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления ФИО22 Алексея Анатольевича судебные расходы за услуги представителя – 8000 рублей, по оплате государственной пошлины - 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд, в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Сухоложский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 01.08.2017.

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области Е.Н.Баркова