Постановление № 5-645/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 5-645/2019

5-645/2019

26RS0<номер обезличен>-81


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 июля 2019 года <адрес обезличен>

Судья Ленинского районного суда <адрес обезличен> Крикун А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении генерального директора ОАО НПК «ЭСКОМ» ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, СК, проживающего по адресу: <адрес обезличен>, гражданина Российской Федерации, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

Постановлением заместителя прокурора <адрес обезличен> от <дата обезличена> возбуждено вышеуказанное дело. Из данного постановления усматривается, что в прокуратуре района проведена проверка исполнения трудового законодательства в ОАО НПК «ЭСКОМ».

В ходе проведения по заданию прокуратуры <адрес обезличен><номер обезличен> от <дата обезличена> проверки, проведенной совместно со специалистами государственной инспекции труда в <адрес обезличен> в ОАО НПК «ЭСКОМ» <дата обезличена> представителю генерального директора ОАО НПК «ЭСКОМ» ФИО1, действующему по доверенности от <дата обезличена> вручено требование о предоставлении не позднее 10 часов <дата обезличена> информации о возобновлении работы ОАО НПК «ЭСКОМ», а в случае не возобновления работы, предоставления копия приказа о введении процедуры простоя, а также информации о том имеется ли задолженность по заработной плате, предоставить бухгалтерскую документацию предприятия, списки работников с учетом сведений ИФНС но состоянию на <дата обезличена> по <дата обезличена>, платежные и расчетные ведомости на выплату заработной платы и расчетов при увольнении, штатное расписание ОАО НПК «Эском», приказы об увольнении работников.

Информация и подтверждающие документы в срок до 10 часов <дата обезличена> в прокуратуру района не поступила, в связи с чем, проанализировать бухгалтерскую документацию предприятия, списки работников с учетом сведений ИФНС по состоянию на <дата обезличена> по <дата обезличена>, сверить их с платежными ведомостями на выплату заработной платы и расчетов при увольнении не представилось возможным, в связи с их непредоставлением.

Таким образом, вопреки требованиям статей 6 Закона <номер обезличен>, генеральным директором ОАО НПК «ЭСКОМ» ФИО1 не приняты меры к выполнению указанного требования, в связи с чем, документы в прокуратуру района до настоящего времени не поступили.

Факт совершения указанного правонарушения подтверждается материалами проверки.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом, что подтверждается подписью в почтовом уведомлении.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании вину признал, просил строго не наказывать.

Помощник прокурора <адрес обезличен> ФИО3 просила признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 1 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» от <дата обезличена><номер обезличен>, в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура РФ осуществляет надзор за исполнением законом органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии с п.1 ст. 5 указанного Закона, требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. 22 Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В соответствии со ст. 24 Закона <номер обезличен>, представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В силу ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как установлено в судебном заседании в ходе проведения по заданию прокуратуры <адрес обезличен><номер обезличен> от <дата обезличена> проверки, проведенной совместно со специалистами государственной инспекции труда в <адрес обезличен> в ОАО НПК «ЭСКОМ» <дата обезличена> представителю генерального директора ОАО НПК «ЭСКОМ» ФИО1, действующему по доверенности от <дата обезличена> вручено требование о предоставлении не позднее 10 часов <дата обезличена> информации о возобновлении работы ОАО НПК «ЭСКОМ», а в случае не возобновления работы, предоставления копия приказа о введении процедуры простоя, а также информации о том имеется ли задолженность по заработной плате, предоставить бухгалтерскую документацию предприятия, списки работников с учетом сведений ИФНС но состоянию на <дата обезличена> по <дата обезличена>, платежные и расчетные ведомости на выплату заработной платы и расчетов при увольнении, штатное расписание ОАО НПК «Эском», приказы об увольнении работников.

Информация и подтверждающие документы в срок до 10 часов <дата обезличена> в прокуратуру района не поступила, в связи с чем, проанализировать бухгалтерскую документацию предприятия, списки работников с учетом сведений ИФНС по состоянию на <дата обезличена> по <дата обезличена>, сверить их с платежными ведомостями на выплату заработной платы и расчетов при увольнении не представилось возможным, в связи с их непредоставлением.

Таким образом, вопреки требованиям статей 6 Закона <номер обезличен>, генеральным директором ОАО НПК «ЭСКОМ» ФИО1 не приняты меры к выполнению указанного требования, в связи с чем, документы в прокуратуру района до настоящего времени не поступили.

На основании изложенного, прихожу к выводу об умышленном характере совершения ФИО1 административного правонарушения, выразившегося в

Указанный факт свидетельствует о прямом умысле генерального директора ОАО НПК «ЭСКОМ» ФИО1 в совершении административного правонарушения, выразившегося в неисполнении законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, в связи с чем, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1, ответственность за которое установлена статьей 17.7 КоАП РФ, подтверждается совокупностью материалов, имеющихся в деле.

При назначении ФИО1 административного наказания, в соответствии со ст.4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, учитывается характер совершённого административного правонарушения, выразившегося в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, что свидетельствует об игнорировании федерального закона. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также обстоятельств, исключающих производство по данному делу, судом не установлено.

Исходя из изложенного, полагаю возможным назначить генеральному директору ОАО НПК «ЭСКОМ» ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, поскольку данный административный вид наказания будет справедливым наказанием, за совершённое административное правонарушение по ст. 17.7 КоАП РФ, и достигнет целей административного наказания, в целях недопущения в последующем, совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, <дата обезличена> года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с требованиями части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным в административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлечённым к административной ответственности, в любом отделении Сберегательного банка на реквизиты:

Прокуратура СК – Реквизиты администратора доходов:

ИНН <***>, КПП 263401001, БИК 040702001, ОКТМО 07701000, р/с 40<номер обезличен>, КБК 41<номер обезличен> в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес обезличен>

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить в Ленинский районный суд <адрес обезличен> по адресу: <адрес обезличен> каб. 412.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа по истечении 30 дней со дня срока, указанного ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и, кроме того, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Д. Крикун