Решение № 2-17/2020 2-17/2020~М-2/2020 М-2/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2-17/2020

Дело №2-17/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 февраля 2020 года с. Табуны

Табунский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего - судьи Мозер А.И.,

при секретаре Тищенко Т.И.,

с участием представителя ответчика – адвоката Знакоманова Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования Табунский сельсовет Табунского района Алтайского края к ФИО3 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель муниципального образования Табунский сельсовет <адрес> обратился в суд с вышеуказанным иском, обосновав его следующим.

Ответчик на праве общей долевой собственности наделен земельным паем из земель сельскохозяйственного назначения в 377 баллогектаров, расположенным в границах Табунской сельской администрации. До настоящего времени ответчик, принадлежащей ему земельной долей не распорядился, не использует её в целях сельскохозяйственного производства. Администрацией Табунского сельсовета <адрес> был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В указанный список был включен ответчик. Также была произведена публикация о невостребованных земельных долях в газете «Алтайская правда». Список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Табунского сельсовета. В течение всего времени со дня публикации ответчик не заявил о своих правах на земельную долю. В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не принято какого-либо решения, постановлением администрации Табунского сельсовета был утвержден список лиц и их невостребованных земельных долей, в который включен ответчик.

Учитывая необходимость определения правового статуса земельных долей, признанных невостребованными, их рационального использования, истец просит суд прекратить право собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «Табунский». Признать за муниципальным образованием Табунский сельсовет <адрес> право собственности на одну невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории Табунского сельсовета <адрес>, с оценкой 377 баллогектаров.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивал.

Представитель третьего лица на стороне истца – Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлён надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, оставили вопрос об удовлетворении иска на усмотрение суда.

Ответчик в суд не явился, по последнему известному месту жительства не проживает длительное время. Из справки, предоставленной Табунским сельсоветом, ФИО2 снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с выездом на постоянное место жительства в Германию; место его жительства в настоящее время неизвестно.

Поскольку место жительства ответчика неизвестно в порядке ст.50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом назначен в качестве его представителя – адвокат ФИО5, который в судебном заседании оставил разрешение вопроса на усмотрение суда.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав мнение представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу п. 2 ст. 12.1 названного Федерального закона, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.3 - п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.В соответствии с п. 5 – п.7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО4 постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О проекте внутрихозяйственного землеустройства (перераспределения земель) <адрес>» наделен земельным паем из земель сельскохозяйственного назначения на праве общей долевой собственности на земельный участок, с оценкой 377 баллогектаров (из земель бывшего совхоза «Табунский»).

В силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.

Из представленной суду выписки из Единого Государственного Реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, следует, что информация о зарегистрированных правах ФИО1, на спорный земельный участок, отсутствует.

В порядке, предусмотренном п.п. 3-4 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", был составлен список лиц (включая ответчика), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в газете "Алтайская правда" от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № был размещен список невостребованных земельных долей, на земельные участки бывшего совхоза «Табунский», также информация была размещена на информационном щите сельсовета с предложением предоставить в письменной форме возражения в администрацию Табунского сельсовета.

По истечение трех месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей в газете «Алтайская правда», администрацией Табунского сельсовета в газете «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № (28757), на информационных щитах, расположенных на территории Табунского сельсовета, были уведомлены участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «Табунский» о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, которое не состоялось в виду отсутствия кворума.

С момента публикации и по настоящее время возражений от лиц, считающих, что принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступало, в том числе и от ФИО1

Постановлением администрации Табунского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список лиц и их земельных долей, которые признаны невостребованными, в который включен ФИО2

Таким образом, процедура признания земельных долей невостребованными, не нарушена.

В ходе судебного разбирательства установлено отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны бывшего собственника земельной доли. ФИО2 земельный участок в натуре не выделял, в аренду не сдавал, иным путем своей земельной долей не распорядился.

Факт неиспользования ранее принадлежащей ему земельной долей, подтверждается также актами обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 8 ст. 12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Наличие невостребованных земельных долей нарушает права и интересы муниципального образования на пополнение доходной части бюджета за счет поступлений от уплаты земельного налога, препятствует надлежащему обороту земель сельскохозяйственного назначения.

С учетом вышеизложенного, суд полагает иск подлежащим удовлетворению.

Признавая за муниципальным образованием Табунский сельсовет <адрес> право собственности на одну невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, суд прекращает право собственности ответчика на земельную долю (ст.235 ГК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Прекратить право собственности ФИО1 на одну земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «Табунский», расположенную на территории Табунского сельсовета <адрес>, с оценкой 377 баллогектаров.

Признать за муниципальным образованием Табунский сельсовет <адрес> право собственности на одну невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенную на территории Табунского сельсовета <адрес>, с оценкой 377 баллогектаров, ранее принадлежащую ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Табунский районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 17 февраля 2020 года.

Председательствующий подпись А.И. Мозер

Судья Табунского районного суда

Алтайского края А.И. Мозер

Секретарь с/з Т.И. Тищенко

Решение вступило в законную силу:________________

УИД: 22RS0050-01-2020-000005-52

Подлинник подшит в деле №2-17/2020

Табунского районного суда Алтайского края