Решение № 2А-101/2024 2А-101/2024~М-49/2024 М-49/2024 от 25 февраля 2024 г. по делу № 2А-101/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

рп. Качуг 26 февраля 2024 года

Качугский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Коноваловой И.В., при секретаре Прудских М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 20 по Иркутской области к административному ответчику ФИО1 о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, взыскании денежных сумм в счет уплаты обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 20 (далее - МИФНС России № 20) по Иркутской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, взыскании задолженности в общей сумме 2049,10 руб., в том числе: по транспортному налогу в размере 1871, 00 руб., пени-41,16 руб.; земельный налог с физических лиц -132,00 руб., пени-4,94 руб.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика, своевременно и в полном объеме уплату налогов не производил, в том числе по направленным в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика требованиям от 06.02.2017 №, от 28.06.2019 №.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии административного истца, в связи с чем, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся участников процесса, участие которых в судебном заседании признано судом необязательным.

Исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги закреплена пп.1 п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации.

На основании ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии со ст.75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки подлежит уплате пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Согласно ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно подпункта 4 п.1 ст.48 НК РФ указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

По правилам подпункта 3 п.2 ст.48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений вышеназванной статьи Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Течение срока в силу пункта 2 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока (пункт 5 статьи 6.1).

Согласно разъяснениям в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, Межрайонная ИФНС России № 20 по Иркутской области с 01 ноября 2021 года является правопреемником Межрайонной ИФНС России № 12 по Иркутской области.

Судом установлено, что инспекцией в адрес административного ответчика ФИО1 направлено требование от 06.02.2017 № об уплате задолженности по транспортному налогу – 1871, 00 руб., пени-41,16 руб., земельный налог -66,00 руб., пени-1,45 руб., в общей сумме 1937,00 руб., пени-42,61 руб. Установлен срок для оплаты задолженности – 03.04.2017 г.

Кроме того направлены требования от 28.06.2019 № со сроком уплаты до 06.09.2019.

Из административного искового заявления следует, что задолженность по обязательным платежам административным ответчиком не оплачена.

С учетом приведенного правового регулирования и фактических обстоятельств дела, исходя из установленного срока исполнения требования об уплате налога (самого раннего требования) - до 03.04.2017 в сумме не превышающей 3000 руб., суд приходит к выводу что в данном случае срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа истекает 03.10.2020 г., заявление о вынесении судебного приказа поступило в суд в 2022 г., то есть за пределами установленного срока подпунктом 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ.

Из объяснений истца установлено, что ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № 66 Качугского района Иркутской области отказано МИФНС №20 по Иркутской области в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам, в суд административный иск подан 11.01.2024 (согласно штампу на конверте), т.е. с пропуском установленного срока.

Административным истцом указано, что срок пропущен в связи большим объемом работы, нехваткой кадров, необходимых для выполнения возложенных задач, полагает с ответчика, не исполнившим обязанность по уплате транспортного налога, подлежит взысканию задолженность.

Указанные административным истцом обстоятельства, не являются основанием для восстановления пропущенного срока. Большой объем работы сотрудников налоговых органов не является уважительной причиной пропуска процессуального срока.

При этом каких-либо уважительных причин, свидетельствующих о невозможности обращения в суд в установленный законом срок, налоговым органом не названо. Доказательств пропуска срока для обращения в суд по уважительным причинам, административным истцом суду не представлено.

При таких обстоятельствах, требования административного истца о восстановлении срока для обращения в суд, взыскании с административного ответчика задолженности, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В восстановлении срока для обращения в суд с административным исковым заявлением Межрайонной ИФНС России №20 по Иркутской области - отказать.

В удовлетворении исковых требований МИФНС России №20 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности в общей сумме 2049,10 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Качугский районный суд Иркутской области.

<данные изъяты>

Судья: И.В. Коновалова