Решение № 2-1532/2019 2-1532/2019~М-1408/2019 М-1408/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2-1532/2019

дело №2-1532/2019


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

06 августа 2019 года город Белорецк РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Кузнецова К.Н.,

при секретаре Аминевой Р.Ф.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Межгорье Республики Башкортостан ФИО3, действующего по доверенности,

третьего лица ФИО4, действующего в своих интересах ...

представителя третьего лица ФИО5, действующей по письменному ходатайству,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Межгорье Республики Башкортостан о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате накопительной части трудовой пенсии умершего застрахованного лица,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Межгорье Республики Башкортостан о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате накопительной части трудовой пенсии умершего застрахованного лица – матери ФИО1, умершей .... В обоснование искового заявления указано, что его мать ФИО1 умерла .... Она являлась застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем был открыт ее индивидуальный лицевой счет. В специальной части данного лицевого счета учтены страховые взносы, уплаченные работодателем на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Его мать при жизни не подавала в Пенсионный фонд заявление о порядке распределения средств пенсионных накоплений, поэтому эти средства подлежат выплате ему. Шестимесячный срок со дня смерти матери истек .... До указанной даты он не обратился в ГУ УПФ РФ по причине незнания закона. Просит восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального счета матери ФИО1

Определением Белорецкого межрайонного суда РБ от ... в качестве третьего лица был привлечен ФИО4, действующий в своих интересах и в интересах ...

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить, пояснив, что срок пропущен по незнанию закона, других причин пропуска срока нет.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Межгорье Республики Башкортостан ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал. Суду показал, что с заявлением правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ... обратился ФИО4, супруг умершего застрахованного лица ФИО1 В соответствии с пунктами 17, 27 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальном части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2007 года № 741 территориальный орган ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ рассмотрело заявление правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО1 и принято решение об удовлетворении заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета в размере 100% доли, так как других заявлений от правопреемников за установленный законом срок не поступило. Сумма средств пенсионных накоплений, причитающаяся правопреемнику ФИО4 в размере ... руб. была в полном объеме перечислена на расчетный счет, указанный в заявлении. Считает, обращение правопреемника ФИО2 с заявлением о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений не имеющим смысла.

Третье лицо ФИО4, действующий в своих интересах и в интересах ... исковые требования не признал и показал, что сумму средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершей ФИО1, им как правопреемником была получена в полном объеме. Считает исковые требования не подлежащим удовлетворению.

Представитель третьего лица ФИО5, допущенная к участию в судебном заседании по письменному ходатайству, считает исковые требования не подлежащим удовлетворению, поскольку не знания закона не является уважительной причиной для восстановления срока.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия, за единственным исключением – пенсии по случаю потери кормильца, состоит из трех самостоятельных частей – базовой, страховой и накопительной. Накопительная часть трудовой пенсии имеет свои особенности, отличающие ее от других частей трудовой пенсии: собственный порядок определения ее размера, особый порядок финансирования.

Согласно п. 12 ст. 9 указанного закона в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. Указанное заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Пунктом 12 ст. 16 Закона №173-ФЗ предусмотрено, что при отсутствии заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь – братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам, независимо от возраста и состояния трудоспособности.

Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение указанных средств только при отсутствии родственников первой очереди.

Пенсионные накопления застрахованного лица представляют собой всю совокупность поступивших за это лицо страховых взносов, направляемых на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий, и доходов от их инвестирования.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2002 года №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» средства пенсионных накоплений являются собственностью РФ, то есть они не являются собственностью застрахованного лица и изначально предназначены для выплаты ему накопительной части трудовой пенсии по старости или инвалидности. Следовательно, указанные средства не входят в состав наследства, поскольку в соответствии с нормами ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят только принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Правила выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденные постановлением Правительства РФ №741 от 03 ноября 2007 года, также предусматривают возможность обращения правопреемников с заявлениями о выплате только в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

В соответствии с п. 19 указанных Правил территориальный орган Пенсионного фонда РФ выносит решение об отказе в выплате средств пенсионных накоплений в случае подачи правопреемником заявления по истечении шестимесячного срока со дня смерти застрахованного лица.

Согласно абз. 1 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

В силу абз. 2 п. 3 ст. 38 Закона срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым указанного пункта.

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Согласно свидетельству о рождении ..., ФИО2 является сыном ФИО1

Согласно свидетельству о заключении брака ... ФИО1 зарегистрировала брак с ФИО4, после чего ФИО1 была присвоена фамилия ФИО6.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ... года рождения, умерла ..., что подтверждается свидетельством о смерти ...

В судебном заседании установлено, что наследниками первой очереди после смерти ФИО1, умершей ..., являются сын ФИО2, муж ФИО4, дочь ФИО7

В судебном заседании установлено, что с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО1, ... обратился супруг ФИО4.

В соответствии с пунктами 17, 27 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальном части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... №... территориальный орган ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ рассмотрело заявление правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО1 и приняло решение об удовлетворении заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета в размере 100% доли, так как других заявлений от правопреемников за установленный законом срок не поступило. Сумма средств пенсионных накоплений, причитающаяся правопреемнику ФИО4 в размере ... руб. была в полном объеме перечислена на расчетный счет, указанный в заявлении. Данные обстоятельства подтверждаются решением территориального органа Пенсионного фонда РФ о выплате правопреемникам средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица №... от ....

Как разъяснено в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 5 декабря 2008 года), восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительная командировка, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

В судебном заседании установлено, что до истечения шестимесячного срока после смерти матери ФИО2 не обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Межгорье Республики Башкортостан с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, по причине незнания закона. Каких-либо уважительных причин пропуска срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, судом не установлено, как и наличия каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока по уважительной причине.

На основании изложенного, суд находит указанную причину истца, повлекшую пропуск срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений не уважительной, в связи в чем, отказывает в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Межгорье Республики Башкортостан о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате накопительной части трудовой пенсии умершего застрахованного лица – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 августа 2019 года.

Судья: К.Н. Кузнецова