Решение № 2-1277/2024 2-1277/2024(2-12940/2023;)~М-13251/2023 2-12940/2023 М-13251/2023 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2-1277/2024

14RS0035-01-2023-019057-05

Дело № 2-1277/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 07 февраля 2024 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующей судьи Марковой Л.И., при секретаре Бишаевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Окружной администрации г. Якутска к ФИО1, ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Окружная администрация г. Якутска обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что ответчикам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 521 кв.м. по адресу: Республика Саха (Якутия), ____

В ходе выездного обследования земельного участка истцом установлено, что ответчики самовольно заняли земельные участки: находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, площадью 42 кв.м, на нем расположена часть хозяйственной постройки и ограждения территории, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена,площадью 9 кв.м, на нем расположена часть ограждения территории, с кадастровым номером №, вид разрешенного использования - под земельные участки (территории) общего пользования площадью 20 кв.м. на нем расположена часть гаража и часть ограждения территории, из земель с кадастровым номером №, находящегося в государственной или муниципальной собственности, расположенной по адресу: ____., на нем расположена часть хозяйственной постройки и ограждения территории.

Ссылаясь на нормы действующего земельного законодательства, истец просит обязать ответчика за свой счет в месячный срок освободить самовольно занятые земельные участки, согласно координатам поворотных точек, указанных в протоколе инструментального обследования от 18.12.2023 путем демонтажа части хозяйственной постройки, части ограждения территории, а также части гаража в соответствии с координатами, указанными в исковом заявлении. В случае неисполнения ответчиком решения суда предоставить истцу право на освобождение самовольно занятого земельного участка путем демонтажа ограждения согласно координатам поворотных точек с последующим возложением необходимых для этого расходов на ответчика.

На судебное заседание явилась представитель истца, ФИО3, просила удовлетворить иск.

На судебное заседание надлежаще извещенные ответчики не явились, Явилась представитель ФИО1 по доверенности ФИО4, представила письменное заявление о признании исковых требований, просила предоставить срок для освобождения самовольно занятого земельного участка до 01.10.2024 г. с учетом климатических особенностей и демонтажа объектов недвижимости, поскольку это требует временных и материальных затрат.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков, чью явку обязательной не признавал.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ответчики являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ____ ____., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – под индивидуальный жилой дом

Указанный земельный участок находится на праве общей долевой собственности 1/2 у ФИО1, (запись государственной регистрации права № № г.) и у ФИО2, (запись государственной регистрации права № № г.)

На основании задания Управления муниципальных инспекций Окружной администрации г. Якутска № 881 от 18.12.2023 г. главный специалист ФИО5 провел контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – выездное обследование земельного участка ответчика с кадастровым номером №.

По результатам которого выявлено, что ответчики самовольно заняли земельные участки, в том числе:

находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, площадью 42 кв.м, на нем расположена часть хозяйственной постройки и ограждения территории;

находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, площадью 9 кв.м, на нем расположена часть ограждения территории;

с кадастровым номером №, вид разрешенного использования - под земельные участки (территории) общего пользования площадью 20 кв.м. на нем расположена часть гаража и часть ограждения территории;

из земель с кадастровым номером №, находящегося в государственной или муниципальной собственности, расположенной по адресу: ____ кв.м., на нем расположена часть хозяйственной постройки и ограждения территории.

Составлен Акт выездного обследования № 881 от 18.12.2023 г., протокол осмотра, имеются фотоматериалы, схематический чертеж, протокол инструментального обследования от 18.12.2023 г. с координатами характерных точек картометрическим методом. Инструментальное обследование проведено с использованием измерительного прибора и инструмента: геоинформационная система «ИнГео».

Правоустанавливающих документов на вышеуказанные земельные участки не имеется. Данное нарушение подпадает под ст.7.1 КоАП РФ, т.е. самовольное занятие земельного участка.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

На основании абзаца 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Таким образом, орган местного самоуправления в силу прямого указания закона наделен полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно п.26 ч.1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального, городского округа.

В соответствии с ч.1 статьи 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.1 статьи 72 Земельного кодекса РФ под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением, в том числе гражданами в отношении объектов земельных отношений, требований законодательства РФ, законодательства субъекта РФ, за нарушение которых законодательством РФ, законодательством субъекта РФ предусмотрена административная ответственность и иная ответственность.

Органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством РФ предусмотрена административная и иная ответственность, в акте проверки указывается информация о наличии признаков выявленного нарушения.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными названной статьей, либо иными способами, предусмотренными законом.

В силу подпункта 2 пункта 1 и подпункта 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права. Лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землевладельцев, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, освобождению земельного участка, на основании решения суда (пункт 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации).

Частью 2 статьи 76 Земельного кодекса РФ определено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Таким образом, факт самовольного пользования земельными участками, в том числе:

находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, площадью 42 кв.м, на нем расположена часть хозяйственной постройки и ограждения территории;

находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, площадью 9 кв.м, на нем расположена часть ограждения территории;

с кадастровым номером №, вид разрешенного использования - под земельные участки (территории) общего пользования площадью 20 кв.м. на нем расположена часть гаража и часть ограждения территории;

из земель с кадастровым номером №, находящегося в государственной или муниципальной собственности, расположенной по адресу: ____., на нем расположена часть хозяйственной постройки и ограждения территории, истцом доказан и не оспаривается ответчиками.

При таких обстоятельствах требования Окружной администрации г. Якутска о возложении на ответчиков обязанности за свой счет освободить самовольно занятые земельные участки, согласно координатам поворотных точек, указанных в протоколе инструментального обследования от 18.12.2023 путем демонтажа части хозяйственной постройки, части ограждения территории, а также части гаража подлежат удовлетворению:

S= 42 кв.м. - самовольное занятие земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена.

Координаты характерных точек

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

S= 9 кв.м. - самовольное занятие земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена.

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

S= 20 кв.м. – самовольное занятие земельного участка из земель с кадастровым номером №

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

S = 44 кв.м. – самовольное занятие земельного участка из земель с кадастровым номером №, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

В случае неисполнения в установленный срок ФИО1, ФИО2 решения суда предоставить Окружной администрации города Якутска право освободить самовольно занятые земельные участки, согласно координатам поворотных точек, указанных в протоколе инструментального обследования от 18.12.2023 путем демонтажа части хозяйственной постройки, части ограждения территории, а также части гаража с последующим возложением на ответчиков необходимых для этого расходов.

Учитывая природные климатические особенности региона крайнего севера и временные, и материальные затраты для демонтажа объектов недвижимости, суд устанавливает срок для исполнения решения суда до 01.10.2024 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Окружной администрации города Якутска к к ФИО1, ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка удовлетворить.

Обязать ФИО1 и ФИО2 за свой счет в срок до 01 октября 2024 г. освободить самовольно занятые земельные участки, согласно координатам поворотных точек, указанных в протоколе инструментального обследования от 18.12.2023 путем демонтажа части хозяйственной постройки, части ограждения территории, а также части гаража:

S= 42 кв.м. - самовольное занятие земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена.

Координаты характерных точек

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

S= 9 кв.м. - самовольное занятие земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена.

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

S= 20 кв.м. – самовольное занятие земельного участка из земель с кадастровым номером №

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

S = 44 кв.м. – самовольное занятие земельного участка из земель с кадастровым номером №, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

В случае неисполнения в установленный срок ФИО1, ФИО2 решения суда предоставить Окружной администрации города Якутска право освободить самовольно занятые земельные участки, согласно координатам поворотных точек, указанных в протоколе инструментального обследования от 18.12.2023 путем демонтажа части хозяйственной постройки, части ограждения территории, а также части гаража с последующим возложением на ответчиков необходимых для этого расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

___

___

Судья Л.И. Маркова

Решение изготовлено: ____ г.