Решение № 2А-1113/2020 2А-1113/2020~М-1093/2020 М-1093/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2А-1113/2020

дело № 2а-1113/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2020 года г. Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Байкиной С.В.,

при секретаре Юриковой С.В.,

с участием прокурора, старшего помощника прокурора г. Мегиона Свиковой Е.Н.,

представителя административного истца, старшего инспектора направления по осуществлению административного надзора отделения участковых уполномоченных полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по г. Мегиону ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по городу Мегиону к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел России по городу Мегиону обратился в суд с административным иском о продлении ФИО2 срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений, указав в обоснование своих требований, что решением Мегионского городского суда ХМАО-Югры от 09.06.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок два года, до 25.06.2022, и ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в дни и время, установленные органом внутерних дел, запрета на пребывание вне жилого помещения с 22.00 до 06.00, кроме случаев производственной необходимости. Решение вступило в законную силу 25.06.2020. После установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений предусмотренных ст. 19.24, 20.1, 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, срок погашения судимости начался с момента освобождения, с 18.12.2019, закончится 18.12.2027. Наличие непогашенной судимости и совершение административных правонарушений в период нахождения под административным надзором является достаточным основанием для продления срока административного надзора и установления дополнительных ограничений. Просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на шесть месяцев, установить ему дополнительные ограничения в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании на административном иске настаивала, объяснила, что в связи с тем, что за незначительный срок административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, при этом права и обязанности ему были разъяснены, предупреждения вынесены, с предупреждениями ФИО2 был ознакомлен, несмотря на это, вновь допускал совершение административных правонарушений, в том числе в ночное время, пропускал явки на регистрацию. Чтобы улучшить надзор, более эффективно проводить профилактические беседы, просит удовлетворить иск в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал полностью, объяснил, что допускал административные правонарушения, пропустил явку на регистрацию, поэтому считает требования административного истца обоснованными. В настоящее время состоит на учете в центре занятости как безработный, устраивается на работу по направлению центра, перестал употреблять спиртные напитки, обязуется административные ограничения выполнять.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Свиковой Е.Н., полагавшей административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в части продления срока административного надзора, установления дополнительных ограничений в виде явки на регистрацию три раза в месяц и запрета пребывания вне места жительства или пребывания с 20.00 до 06.00, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Решением Мегионского городского суда ХМАО-Югры от 09.06.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок два года, ему установлены ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в дни и время, установленное органом внутренних дел, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток (кроме случаев производственной необходимости). Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда. Решение суда вступило в законную силу 25.06.2020.

В соответствии со ст. 6, 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на основании заявления органа внутренних дел административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно вступившим в законную силу: постановления мирового судьи судебного участка № 2 Мегионского судебного района ХМАО-Югры от 10.08.2020, постановления мирового судьи судебного участка № 3 Мегионского судебного района ХМАО-Югры от 20.07.2020, постановления начальника полиции ОМВД России по г. Мегиону от 16.07.2020 ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления (ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), согласно вступившим в законную силу: постановления мирового судьи судебного участка № 3 Мегионского судебного района ХМАО-Югры от 16.07.2020, постановления начальника полиции ОМВД России по г. Мегиону от 16.07.2020 привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против общественного порядка (ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что срок погашения судимости не истек, ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, имеет приводы в полицию, постоянного источника дохода не имеет, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

С учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, а также принимая во внимание, что ФИО2 совершил в течение года более, чем два административных правонарушения против порядка управления и против общественного порядка, при этом административные правонарушения связаны с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, суд приходит к выводу о том, что срок административного надзора подлежит продлению на период, указанный в административном исковом заявлении.

Административным истцом заявлены также требования об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из представленных административным истцом копий постановлений по делам об административных правонарушениях, ФИО2 в нарушение установленного судом ограничения не находился дома в 22 часа 45 минут, не явился на регистрацию в ОМВД 26.06.2020, 10.07.2020 без уважительных причин, 15.07.2020 в 23.30, находясь в состоянии опьянения, совершил мелкое хулиганство.

Таким образом, ФИО2 допускает нарушения установленных ему судом в соответствии с Федеральным законом N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административных ограничений. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что установленных судом административных ограничений недостаточно для достижения целей административного надзора, поднадзорный нуждается в усилении контроля за ним со стороны органов внутренних дел.

С учетом пропусков явки на регистрацию и неоднократного несоблюдения временного ограничения на нахождение вне места жительства суд приходит к выводу о том, что требования административного истца об установлении дополнительных ограничений в виде дополнительных явок на регистрацию и увеличения времени, в течение которого ФИО2 должен находиться дома, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по городу Мегиону к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на шесть месяцев, с 25.06.2022 до 25.12.2022.

Установить ФИО2 дополнительные административные ограничения:

- возложить обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Мегионский городской суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья /подпись/ С.В. Байкина

Копия верна:

Судья С.В. Байкина