Решение № 2-4410/2017 2-4410/2017~М-3764/2017 М-3764/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2-4410/2017

Дело № 2-4410/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 ноября 2017 года г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Елизаровой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района, МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» РТ, кадастровому инженеру ФИО2 о признании реестровыми ошибками сведений ЕГРН, признании частично недействительным распоряжения «Об утверждении схемы расположения земельного участка», установлении местоположения границ земельного участка с одновременной корректировкой границ смежного земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в Зеленодольский городской суд с исковым заявлением к Исполнительному комитету ЗМР РТ, МУ «ПИЗО ЗМР», кадастровому инженеру ФИО2 о признании частично недействительным распоряжения МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» и схемы к нему в части установления границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> смежных с земельными участками с кадастровыми номерами №, №, признании реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении границ земельного участка с кадастровым номером № в части смежной с земельными участками с кадастровыми номерами №, №, об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 439 кв.м., земельного участка с кадастровым номером №, площадью 434 кв.м, расположенных по адресу: <адрес> и признании их уточненными с одновременной корректировкой границ земельного участка с кадастровым номером № без заявления правообладателя в соответствии с межевым планом, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Земля плюс» ФИО3

В обоснование иска указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами № и №, расположенные по адресу: <адрес> В целях уточнения местоположения границ и площади земельных участков он обратился в ООО «Земля плюс», в результате чего выявлены несоответствия сведений, содержащихся в ЕГРН о местоположении ранее установленных границ многоконтурного земельного участка с кадастровым номером № его фактическому местоположению, это препятствует уточнению земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Выявилось полное наложение обоих земельных участков с кадастровыми номерами № и № на земельный участок с кадастровым номером №. Уточненная площадь земельного участка с кадастровым номером № составила 439 кв.м., что больше площади, сведения о которой содержатся в ЕГРН, что не превышает 10 %. Уточненная площадь земельного участка с кадастровым номером № составила 434 кв.м., что больше площади, сведения о которой содержатся в ЕГРН, что не превышает 10 %. В связи с невозможностью разрешения вопроса во внесудебном порядке истец обратился в суд.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, на исковых требованиях настаивал, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика МУ «ПИЗО ЗМР» РТ ФИО5, действующая по доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что ФИО1 не соблюден досудебный порядок урегулирования спора а также произошло увеличение площади земельного участка за счет земель общего пользования.

Представитель ответчика ИК ЗМР РТ ФИО6 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признал, указав, что истцом не соблюден досудебный порядок исправления реестровой ошибки, а также произошло увеличение площади земельных участков за счет земель общего пользования, что также отражено в отзыве представителя ИК ЗМР РТ (л.д. 171-173).

Ответчик кадастровый инженер ФИО2 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО «Земля плюс» – кадастрового инженера ФИО3 – ФИО7, действующий на основании доверенности, на судебном заседании исковые требования поддержал, указав, что им осуществлялся выезд на местность, замеры производились по существующим границам – по забору. Границы земельного участка с кадастровым номером № на местности не существуют. Сопоставив данные замеров с данными ЕГРН, кадастровый инженер выявил частичное наложение земельных участков истца на земельный участок с кадастровым номером №, что является признаком реестровой ошибки

Третье лицо – Управление Росреестра по РТ своего представителя в судебное заседание не направил, представила отзыв, согласно которому исковые требования просила оставить без удовлетворения, указав, что не соблюдён досудебный порядок, реестровая ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникла вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы (л.д.167-169).

Выслушав стороны, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, … (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон) в редакции, действовавшей до 01.01.2017, т.е. на момент проведения кадастровых работ, ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (пункт 2).

В соответствии с частью 4 статьи 28 Закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно части 1 статьи 22 Закона с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены следующие необходимые для кадастрового учета документ в орган кадастрового учета для кадастрового учета должен быть представлен в том числе межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

На основании пункта 2 части 2 статьи 26 Закона осуществление государственного кадастрового учета объекта недвижимости приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

Согласно ч. 1, п.1 ч.3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

В силу ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

2. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

3. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

4. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

5. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами № и № площадью 439 кв.м. и 434 кв.м. соответственно, расположенные по адресу: : <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выписками из ЕГРН (л.д.30, 26-29,72-76).

В целях уточнения местоположения границ и площади земельных участков ФИО1 обратился в ООО «Земля плюс». Проведено межевание земельных участков, изготовлены межевые планы (л.д. 13-25, 38-50).

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3, выявлены несоответствия сведений, содержащихся в ЕГРН о местоположении ранее установленных границ многоконтурного земельного участка с кадастровым номером № его фактическому местоположению, наличие которых является препятствием для уточнения земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Выявилось полное наложение земельных участков с кадастровыми номерами № и № с точки н4 до точки н7 на земельный участок с кадастровым номером №. Уточненная площадь земельного участка с кадастровым номером № составила 439 кв.м., что больше площади, сведения о которой содержатся в ЕГРН, что не превышает 10 %. Уточненная площадь земельного участка с кадастровым номером № составила 434 кв.м., что больше площади, сведения о которой содержатся в ЕГРН, что не превышает 10 %. Фактически земельные участки существуют на местности в приведенной на чертеже межевого плана конфигурации и соответствует сложившемуся порядку пользования земельным участком. В ходе обследования установлено, что фактические координаты узловых и поворотных точек границ земельных участков и их фактическое местоположение отличаются от данных, предоставленных из ЕГРН. Местоположение земельных участков определено по фактическим границам, частично закрепленных забором (л.д. 19-20,44-45).

Согласно Заключению правления С/Т «Инвалид» от ДД.ММ.ГГГГ границы земельных участков с кадастровыми номерами №, № существуют на местности с 1994 года, то есть более 15 лет (л.д.31,55).

Опрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 пояснил, что является председателем С/Т «Инвалид», а также указал что истец имеет два земельных участка, границы которых не менялись со дня их образования.

Из отзыва Управления Росреестра по РТ усматривается, что земельный участок с кадастровым номером 16:20:000000:3417 был внесен в единый государственный реестр недвижимости на основании распоряжения МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка». Кадастровые работы кадастровым инженером ФИО2 проводились картометрическим методом, без установления фактических границ на местности (л.д.167-169).

Согласно кадастровому делу земельный участок с кадастровым номером № прошел процедуру межевания в 2017 г., работы проводил кадастровый инженер ФИО2.(л.д. 90-141).

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными доводы истца и выводы кадастрового инженера ФИО3 о наличии реестровой ошибки в отношении местоположения земельного участка с кадастровым номером № в части границы, смежной с земельными участками с кадастровыми номерами № и №

В связи с тем, что при проведении кадастровых работ кадастровым инженером местоположение земельного участка с кадастровым номером № определено картометрическим способом, без фактического обследования земельного участка, то это привело к неверному определению координат этого земельного участка. Таким образом, утвержденная Распоряжением МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» РТ № от ДД.ММ.ГГГГ схема расположения земельного участка с кадастровым номером № так же содержит неверные координаты поворотных точек указанного земельного участка в части, смежной с земельными участками, принадлежащими истцу.

Таким образом, подлежит удовлетворению требование ФИО1 о признании частично недействительным Распоряжения МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» РТ № от ДД.ММ.ГГГГ и схемы к нему в части установления смежной границы земельного участка с кадастровым номером № с земельными участками с кадастровыми номерами № и №.

Выявленная реестровая ошибка подлежит исправлению путем установления границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № Необходимые для внесения в ЕГРН сведения о характерных точках границ этих земельных участков отражены в представленных межевых планах. Границы земельного участка согласованы с фактическими смежными землепользователями (л.д.23-оборот,24-оборот,48-оборот, 49-оборот).

В ходе рассмотрения гражданского дела истцом были предприняты попытки во внесудебном порядке установить границы принадлежащих ему земельных участков, для чего истец обратился с заявлением в МУ « Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» РТ.

Согласно ответам на заявления № и № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в согласовании межевых планов, поскольку выявлено наложение испрашиваемых земельных участков на земельный участок с кадастровым номером №, который является береговой линией водного объекта и предназначен для общего пользования(л.д.77,78).

На основании изложенного требования истца об установлении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № на основании межевых планов, подготовленных кадастровым инженером ФИО3, от ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению. При этом границы земельного участка с кадастровым номером № подлежат корректировке в части пересечения с точки н4 до точки н7 с земельными участками с кадастровыми номерами № и № согласно межевым планам.

Доводы представителей ответчиков о том, что в результате выполнения кадастровых работ увеличилась площадь спорных земельных участков за счет земель общего пользования, что является недопустимым, суд не может принять во внимание.

Так, в силу пункта 32 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.11.2017) "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Судом установлено, что на территории Айшинского сельского поселения приняты и действуют правила землепользования и застройки, в соответствии с которыми предельный минимальный размер земельных участков с разрешенным использованием для ведения садоводства составляет 300 кв.м. (л.д.164-165).

Превышение площади спорных земельных участков в связи с уточнением границ не выходит за указанные пределы. Следовательно, увеличение площади земельных участков на 39 кв.м. и 27 кв.м. является допустимым.

Вынесенное решение является основанием для внесения изменений в ЕГРН в части сведений о местоположении границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами № и № и корректировки границ земельного участка с кадастровым номером №

На основании изложенного и Федерального закона N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", руководствуясь ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать в сведениях Единого государственного реестра недвижимости реестровые ошибки в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в части смежной с земельными участками с кадастровыми номерами № №

Признать частично неправомерным распоряжение МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» РТ «Об утверждении схемы расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в части наложения подлежащего формированию земельного участка с кадастровым номером № с земельными участками с кадастровыми номерами №, №

Установить местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами № №, определив их по координатам характерных точек, содержащихся в Межевых планах от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленных кадастровым инженером ООО «Земля плюс» ФИО3 с одновременной корректировкой смежной границы земельного участка № по границам земельных участков с кадастровыми номерами №, № без заявления с их правообладателем.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 439 кв.м. по адресу: <адрес>, на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ООО «Земля плюс» ФИО3 с одновременной корректировкой смежной границы земельного участка № без заявления с их правообладателем по границам земельного участка с кадастровым номером №

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 434 кв.м. по адресу: <адрес>, на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ООО «Земля плюс» ФИО3 с одновременной корректировкой смежной границы земельного участка № без заявления с их правообладателем по границам земельного участка с кадастровым номером №

Вынесенное решение является основанием для внесения изменений в ЕГРН в части сведений о местоположении границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами № и № и корректировки границ земельного участка с кадастровым номером №

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться с 4 декабря 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца, начиная с 4 декабря 2017 г.

Судья: