Постановление № 5-311/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 5-311/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 февраля 2020 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Владимиров М.В., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из ГУ МВД России по Ростовской области материал об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП) в отношении ФИО2, ... г. года рождения, гражданина Республики Азербайджан, зарегистрированного по адресу: ...,

У С Т А Н О В И Л:

28 февраля 2020 года в 09 часов 00 минут при проведении проверочного мероприятия сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Ростовской области по адресу: <...> «В», выявлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином Республики Азербайджан ФИО1, а именно 23 апреля 2019 года въехал на территорию Российской Федерации, выехал с территории Российской Федерации 15 июня 2019 года (срок пребывания составляет 53 суток), после чего 02 июля 2019 года въехал на территорию Российской Федерации, выехал – 26 сентября 2019 года (срок пребывания составляет 86 суток), что в сумме за период пребывания на территории Российской Федерации составляет 139 суток, тем самым нарушил норму ст.5 ФЗ-115-2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 до начала судебного заседания разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе право пользоваться услугами переводчика, который от услуг переводчика и адвоката отказался.

В судебном заседании ФИО1 вину признал и пояснил, что патента на трудовую деятельность не имеет, не мог выехать с территории Российской Федерации, так как ему надо было помогать его отцу фио, который является гражданином Российской Федерации, просил не выдворять его с территории Российской Федерации.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- паспортом гражданина Республики Азербайджан;

- протоколом об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП в отношении ФИО1 с указанием обстоятельств совершенного правонарушения;

- программой расчета срока временного пребывания на территории РФ.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, и учитывая отсутствие оснований, продляющих срок пребывания ФИО1 на территории РФ после истечения 90 суток с даты первоначального въезда, суд приходит к выводу, что вина последнего установлена и доказана, а его действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении вопроса о назначении наказания, судья учитывает личность правонарушителя, его семейное и имущественное положение. Обстоятельствами, смягчающими наказание, являются признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Судья принимает во внимание семейное положение ФИО1 состав его семьи, в состав которой входят граждане РФ. Суд учитывает право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, оценивает необходимость применения к иностранному гражданину меры ответственности, а также ее соразмерность целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 2 ст.27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что у ФИО1. имеется сын, который является гражданином РФ, судья считает, что ФИО1 следует назначить административное наказание в виде штрафа в пределах, установленных санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, но без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку такое дополнительное наказание противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Оснований для отсрочки или рассрочки срока уплаты штрафа не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать иностранного гражданина ФИО2, ... г. года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и подлежит зачислению по реквизитам: наименование получателя платежа: ГУ МВД России по Ростовской области, наименование получателя: УФК по Ростовской области (ГУ МВД России по Ростовской области). Р/с <***>. Отделение Ростов г. Ростов-на-Дону ИНН <***>, КПП 616401001, БИК 046015001, ОКТМО 60701000, КБК 18811601181019000140, наименование платежа: Административный штраф, УИН: 18891619990138402633.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. Лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 КоАП.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня его оглашения, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Владимиров