Решение № 2А-6536/2025 2А-6536/2025~М-3873/2025 М-3873/2025 от 28 октября 2025 г. по делу № 2А-6536/2025

54RS0№...-81

Дело №...а-6536/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2025 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Поповой М.В. при секретаре Акимовой Ю.В. рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление судебного пристава – исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску УФССП России по Новосибирской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд,

установил:

Судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску УФССП России по Новосибирской области обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просил установить временное ограничение на выезд за пределы РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №...-СД.

В обоснование административного искового заявления указано, в межрайонном отделе судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску ГУФССП России по Новосибирской области на исполнении у судебного пристава — исполнителя старшего лейтенанта внутренней службы ФИО2, находится сводное исполнительное производство №...-СД о взыскании штрафа в отношении должника на сумму 25 000 руб.

Постановления о возбуждении исполнительных производств направлены должнику заказной бандеролью согласно реестра почтовой корреспонденции №... (ШПИ №...). Отправление по истечению срока хранения возвращено в Отдел.

Постановление о возбуждении исполнительного производства в установленный срок должником не обжаловано, вступило в законную силу.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен добровольный срок для исполнения требований содержащихся в исполнительных документах. Однако должник ФИО1 не исполнил в установленный законом срок требования содержащихся в исполнительном документе.

В ходе исполнения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были применены меры принудительного исполнения предусмотренные Федеральным законом в соответствии с ч. 3 ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

С целью установления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы в учетно-регистрирующие государственные органы, а также в кредитные организации, учреждения г. Новосибирска.

Согласно ответа, полученного из ООО "Икано Б.”, АО «Кредит Европа Б.», Б. «Траст» (ПАО), Б. «Авангард», ПАО МОСОБЛБАНК, ПАО «Б. "Санкт-Петербург», ПАО Б. ЗЕНИТ, АО Б. ДОМ.РФ, АО "Яндекс Б." у должника не имеется открытых расчетных, ссудных и иных счетов, вкладов.

Согласно ответа, полученного из АО "Кредит Европа Б. (Россия)" у должника имеются открытые расчетные счета, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Б. или иной кредитной организации.

Согласно ответа, полученного из ФИО3 ПАО СБЕРБАНК у должника имеются открытые расчетные счета, 08.05.2024 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Б. или иной кредитной организации.

Согласно ответа, полученного из ООО "ОЗОН Б." у должника имеются открытые расчетные счета, 05.10.2024 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Б. или иной кредитной организации.

Согласно ответа, полученного из АО ТБанк у должника имеются открытые расчетные счета, 12.12.2024 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Б. или иной кредитной организации.

До настоящего времени денежные средства, в счет погашении долга, на депозитный счет отдела не поступали.

Согласно ответа ГАИ за должником числится транспортное средство, 19.02.2024 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

Судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску УФССП России по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ФИО4 ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, ФИО4 ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Как следует из материалов дела, в межрайонном отделе судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску ГУФССП России по Новосибирской области на исполнении у судебного пристава — исполнителя старшего лейтенанта внутренней службы ФИО2, находится сводное исполнительное производство №...-СД о взыскании штрафа в отношении должника на сумму 25 000 руб.

Постановления о возбуждении исполнительных производств направлены должнику за-казной бандеролью согласно реестра почтовой корреспонденции №... (ШПИ №...). Отправление по истечению срока хранения возвращено в Отдел.

Постановление о возбуждении исполнительного производства в установленный срок должником не обжаловано, вступило в законную силу.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен добровольный срок для исполнения требований содержащихся в исполнительных документах. Однако должник ФИО1 не исполнил в установленный законом срок требования содержащихся в исполнительном документе.

В ходе исполнения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были применены меры принудительного исполнения предусмотренные Федеральным законом в соответствии с ч. 3 ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполни-тельном производстве».

С целью установления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы в учетно-регистрирующие государственные органы, а также в кредитные организации, учреждения г. Новосибирска.

Согласно ответа, полученного из ООО "Икано Б.”, АО «Кредит Европа Б.», Б. «Траст» (ПАО), Б. «Авангард», ПАО МОСОБЛБАНК, ПАО «Б. "Санкт-Петербург», ПАО Б. ЗЕНИТ, АО Б. ДОМ.РФ, АО "Яндекс Б." у должника не имеется открытых расчетных, ссудных и иных счетов, вкладов.

Согласно ответа, полученного из АО "Кредит Европа Б. (Россия)" у должника имеются открытые расчетные счета, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Б. или иной кредитной организации.

Согласно ответа, полученного из ФИО3 ПАО СБЕРБАНК у должника имеются открытые расчетные счета, 08.05.2024 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Б. или иной кредитной организации.

Согласно ответа, полученного из ООО "ОЗОН Б." у должника имеются открытые рас-четные счета, 05.10.2024 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Б. или иной кредитной организации.

Согласно ответа, полученного из АО ТБанк у должника имеются открытые расчетные счета, 12.12.2024 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Б. или иной кредитной организации.

До настоящего времени денежные средства, в счет погашении долга, на депозитный счет отдела не поступали.

Согласно ответа ГАИ за должником числится транспортное средство, 19.02.2024 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

Несмотря на принятые меры принудительного исполнения, предусмотренные Федеральным законом в соответствий с ч. 3 ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», по состоянию на момент рассмотрения дела по существу, задолженность перед бюджетом со стороны ФИО1 не погашена.

При этом суд не усматривает наличие каких-либо уважительных причин для неисполнения ФИО1 исполнительного документа и погашения задолженности в течение длительного периода времени, а доказательств обратного со стороны административного ответчика не представлено.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 длительное время не исполняются обязательства по уплате административных штрафов. Ограничение на выезд из РФ носит временный характер, период ограничения зависит от исполнения должником указанной обязанности, потому суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Установить временное ограничение на выезд за пределы РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №...-№...

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Попова