Постановление № 5-22/2024 от 6 февраля 2024 г. по делу № 5-22/2024

Дело №5-22/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Иваново 7 февраля 2024 года

Судья Ленинского районного суда города Иваново Ботнарь Н.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Ленинского районного суда города Иваново (<...>) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В № часов № минут ДД.ММ.ГГГГ в кабинете № ОМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 после окончания срока законного пребывания на территории РФ, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, не выехал с территории Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании свою вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью и пояснил, что неоднократно пытался легализовать своё нахождение на территории РФ, но из-за утраты документов, эпидемиологической обстановки в мире, политической обстановки в <данные изъяты>, сделать этого до настоящего времяени не смог, пытаясь легализовать своё пребывание добровольно явился в ОМВД России по <адрес>, у него имеется отец – гражданин РФ, братья и сёстры на территории РФ, родственников на территории <данные изъяты> у него не осталось, в настоящее время работает неофициально, снимает квартиру, поддерживает отношения с отцом.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что является гражданином РФ, приходится отцом ФИО1, в настоящее время у него имеется также № детей, которые приходятся ФИО1 братьями сестрами, поддерживает отношения с сыном.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1, свидетеля ФИО4, прихожу к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.

Как следует из материалов дела, ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, последний день срока пребывания – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом с ДД.ММ.ГГГГ пребывание ФИО1 на территории РФ стало незаконным ввиду отсутствия для него легальных оснований. ФИО1 с территории РФ не выехал в нарушение требований ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ.

Каких-либо объективных препятствий для выезда ФИО1 за пределы РФ не установлено.

В настоящее время документов, подтверждающих законность пребывания ФИО1 на территории РФ, не имеется.

Факт совершения ФИО1 вменяемого административного правонарушения подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении; объяснениями ФИО1, ФИО4, сведениями на физическое лицо, миграционной картой. Сам ФИО1 факт совершения правонарушения также не оспаривал.

Изложенные обстоятельства указывают на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Существенных нарушений при составлении протокола по данному делу об административном правонарушении не допущено.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, учитывается полное признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

При назначении наказания принимается во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем ФИО1 административное наказание в виде штрафа подлежит назначению в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Рассматривая возможность назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, учитывается следующее.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Как следует из объяснений самого ФИО1 его отца - ФИО4, являющегося гражданином РФ, у них имеются семейные связи, они осуществляют трудовую деятельность; отец проживает на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ года, получил паспорт гражданина РФ в ДД.ММ.ГГГГ году, помимо ФИО1, у него имеется еще № детей; родственников в <данные изъяты> у них не осталось. ФИО1 предпринимает попытки узаконить свое пребывания на территории РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ сформулированной в постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

В данной связи, учитывая сведения о личности ФИО1, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, длительный характер нахождения его на территории РФ, отсутствие фактов привлечения его к уголовной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу, что назначение дополнительного наказания не будет способствовать достижению целей и задач производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, родившегося <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере № рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: <данные изъяты> плательщик ФИО1.

Квитанция об уплате административного штрафа должна быть представлена в Ленинский районный суд города Иваново.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при неуплате административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу оно подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, влекущей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток или обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд города Иваново в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.В. Ботнарь