Решение № 12-209/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 12-209/2020

12-209/2020


Р Е Ш Е Н И Е

г.Сызрань

24 июля 2020 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Артемьева Л.В.,

с участием начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата городов Сызрань и Октябрьск, Сызранского и Шигонского районов военного комиссариата Самарской области ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление военного комиссара городов Сызрань и Октябрьск, Сызранского и Шигонского районов военного комиссариата Самарской области № *** от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением военного комиссара городов Сызрань и Октябрьск, Сызранского и Шигонского районов военного комиссариата Самарской области № *** от <дата> ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ, за неявку по повестке для уточнения данных воинского учета.

ФИО2 обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит его отменить и прекратить производство по делу вследствие отсутствия состава административного правонарушения в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, ссылаясь на то, что он, не согласившись с решением призывной комиссии от <дата>, подал жалобу в вышестоящий военный комиссариат от <дата> о не согласии с решением призывной комиссии.

В случае обжалования гражданином решения (заключения) призывной комиссии выполнение этого решения (действие этого заключения) приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта РФ или вступления в законную силу решения суда.

Вышеуказанные обстоятельства не были учтены сотрудником военного комиссариата при вынесении постановления, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть административное дело.

Заявитель ФИО2 в судебное заседание не явился, в ходатайстве от <дата> просит административное дело по его жалобе рассмотреть в его отсутствие, доводы жалобы поддерживает в полном объеме.

Представитель военного комиссариата в лице начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата городов Сызрань и Октябрьск, Сызранского и Шигонского районов военного комиссариата Самарской области ФИО1 в судебном заседании возражал против жалобы ФИО2

Рассмотрев жалобу, заслушав лиц, участвующих в деле, обозрив дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 21.5 КоАП РФ неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до трех тысяч рублей.

Согласно ст. 7 Федерального закона от <дата> № *** "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что в случае неявки граждан в указанные в повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, место и срок без уважительных причин, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, они привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата при условии документального подтверждения причины неявки являются заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности, тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц, препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина, иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.

Таким образом, действующим законодательством на гражданина, подлежащего призыву на военную службу, возложена обязанность в указанные в повестке военного комиссариата время и место являться в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, а также предусматривает ответственность за неявку по этой повестке.

Неявка по вызову в военкомат характеризуется сознательным неисполнением гражданской обязанности.

Как следует из представленных документов, ФИО2 состоит на воинском учете в военном комиссариате городов Сызрань и Октябрьск, Сызранского и Шигонского районов военного комиссариата Самарской области и входит в число граждан, подлежащих призыву на военную службу.

<дата> ФИО2 была вручена повестка № *** с датой явки к 9 час. 00 мин. <дата> в военный комиссариат по адресу: <адрес>

Однако, ФИО2 по указанному вызову не явился, чем допустил нарушение требований ст. 31Федерального закона от <дата> № *** "О воинской обязанности и военной службе", в установленное время и место по повестке военного комиссариата не явился без уважительных на то причин, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст. 21.5 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО2 указанного административного правонарушения и вина в его совершении подтверждены совокупностью исследованных доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении № *** от <дата>, в котором полно изложены обстоятельства административного правонарушения, указана норма закона, нарушение которой вменяется заявителю, при этом, права лица, привлекаемого к административной ответственности, соблюдены, протокол об административном правонарушении составлен в его присутствии, ему разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, с протоколом он ознакомлен, для сведения получил на руки его копию, о чем имеются его собственноручные подписи, все сведения, установленные ст. 28.2 КоАП РФ, протокол содержит.

Данный протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, причиной их составления послужило выявление административного правонарушения, при этом, нарушений требований закона при его составлении не допущено.

Несогласие ФИО2 с основанием явки, указанное в повестке, не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения.Ссылка заявителя на то, что <дата> им было направлено в военный комиссариат городов Сызрань и Октябрьск, Сызранского и Шигонского районов военного комиссариата Самарской области обращение, содержащее сообщение о несогласии с решением призывной комиссии, не может явиться основанием для отмены оспариваемого постановления, поскольку направление указанного заявления ФИО2 не свидетельствует об уважительности причин его неявки по повестке.

Оспариваемое постановление вынесено уполномоченным на то должностным лицом, в пределах установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел, в нем подробно изложено существо правонарушения, время и место события правонарушения, приведена норма закона, нарушение которой вменяется заявителю, содержится подпись должностного лица административного органа, вынесшего его, постановление вынесено в присутствие привлекаемого к административной ответственности лица, копия его для сведения ему вручена, что подтверждено документально, постановление соответствует предъявляемым к нему требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.Наказание по делу назначено в рамках санкции ст. 21.5 КоАП РФ.С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют основания для удовлетворения жалобы ФИО2 На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление военного комиссара городов Сызрань и Октябрьск, Сызранского и Шигонского районов военного комиссариата Самарской области от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.5 КоАП РФ, в отношении ФИО2 - оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение 10 суток со дня вынесения либо получения его копии.

Судья: