Решение № 2-276/2019 2-276/2019(2-5191/2018;)~М-4505/2018 2-5191/2018 М-4505/2018 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-276/2019

Дело № 2-276/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гатчина 13 февраля 2019г.

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гучановой А.А.,

при секретаре Кузнецовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО6 о признании незаконным решения, обязании засчитать спорной период в специальный трудовой стаж, назначении пенсии с момента возникновения права,

установил:

Изначально истец ФИО3 обратилась в Гатчинский городской суд с исковым заявлением о признании незаконным решения, обязании засчитать спорной период в специальный трудовой стаж, назначении пенсии с момента возникновения права. В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в ФИО7 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, согласно ч.1 п. 20 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013г. № ФЗ – 400 «О страховых пенсиях». Решением УПРФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого медицинского стажа. В специальный стаж не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в больнице <адрес> в должности медсестры детской комнаты родильного отделения, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в больнице <адрес> в должности фельдшера скорой помощи, РТМО- организация не предусмотрена Списками и Правилами с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ. изменено решение от ДД.ММ.ГГГГ. в специальный стаж не включены периоды работы в <данные изъяты>- организация не предусмотрена Списками и Правилами с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Итого на дату обращения медицинский стаж в городах, сельской местности и поселках городского типа составил 27 лет 06 месяцев 06 дней, требуется 03 год. Просила признать решение от ДД.ММ.ГГГГ. в части отказа включить данные периоды незаконным, обязать ответчика включить в стаж период работы в <данные изъяты> 8 мес. 24 дня с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ( 1 мес. 10 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ( 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ( 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ( 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ( 1 мес.2 дня), периоды работы в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам ОСМП с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ( 4 месяца) в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости ( л.д.5-12 т.1).

Далее, в порядке ст. 39 ГПК РФ представила измененные требования, согласно которых дополнительно просила обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права ( л.д.143-144 т.2).

В судебном заседании истец и её представитель исковые требования поддержали по основаниям изложенным в заявлении, просили удовлетворить в полном объеме.

Ответчик – представитель ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала возражения представленные ранее, просила в иске отказать.

Суд, выслушав объяснение истца и её представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, определенного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из приведенных положений Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

В соответствии с пп. "н" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с учетом спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ применяются:

-список от ДД.ММ.ГГГГ № - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 с применением положений абз. 4 и 5 п. 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») - для учета периодов медицинской деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список должностей и учреждений), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила).

Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрена должность фельдшера.

Названным Списком не предусмотрено право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности "фельдшер по приему вызовов и передаче их выездным бригадам", указанная должность в названном Списке не поименована.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 был утвержден новый Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Данный список введен в действие с 1 ноября 1999 г. и не предусматривал включение в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, работу в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде, а также в должности фельдшера по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи на станции скорой медицинской помощи.

Согласно Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 1 января 2002 г, могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового закона, независимо от того, выработан ли полностью общий и специальный трудовой стаж на указанную дату: периоды до 1 ноября 1999 г. могут учитываться в соответствии со Списком от 06.09.1991 г. № 464, а также Перечнем от 29.01.199 г. № 28; периоды с 1 ноября 1999 г. по 13 ноября 2002 г. могут учитываться в соответствии со Списком от 22.09.1999 г. № 1066; периоды работы с 14 ноября 2002 г. могут учитываться в соответствии со Списком от 29.10.2002 г. № 781 и правилами от 29.10.2002 г. № 781;

По волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-Ф3, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 обратилась в ФИО9 с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости согласно ч.1 п. 20 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013г. № ФЗ – 400 «О страховых пенсиях». На ФИО10. истец продолжала работать.(л.д.61-63).

Решением ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО3 отказано в связи с отсутствием требуемого медицинского стажа. В специальный стаж не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в больнице <адрес> в должности медсестры детской комнаты родильного отделения, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в больнице <адрес> в должности фельдшера скорой помощи, РТМО- организация не предусмотрена Списками и Правилами ДД.ММ.ГГГГ., курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.14-16 т.1).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ. изменено решение от ДД.ММ.ГГГГ. в специальный стаж не включены периоды работы в РТМО- организация не предусмотрена Списками и Правилами с ДД.ММ.ГГГГ., курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Итого на дату обращения медицинский стаж в городах, сельской местности и поселках городского типа составил 27 лет 06 месяцев 06 дней, требуется 03 года. ( л.д.17-19 т.1).

Как следует из трудовой книжки ( л.д.20-24 т.1) ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ. принята на должность фельдшера отделения скорой помощи в <адрес> по переводу из <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО3 03.01.2003г. переведена на должность старшего фельдшера отделения скорой помощи.

ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. переведена на должность главной медицинской сестры ЦРБ.

ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. переведена на должность выездного фельдшера отделения скорой медицинской помощи.

ДД.ММ.ГГГГ. переведена на должность фельдшера по приему и передаче вызовов на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ. №.

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшего фельдшера отделения скорой медицинской помощи на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. уволена по собственному желанию.

Из архивной справки, выданной <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.47, 47 оборот т.1 ) следует, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. разрешено с ДД.ММ.ГГГГ выездным фельдшерам совместительство за фактически отработанные часы от должностных окладов со стажевой + доплату за РЗО от должностных окладов в должности выездного фельдшера + доплату за совмещение должности санитара выездной бригады за фактически отработанные часы.

Приказом № от 29.02.2008г. разрешена выездным фельдшерам отделения скорой помощи оплата за ДВР в должности выездного фельдшера отделения скорой медицинской помощи и фельдшера по приему и передаче вызовов за фактически отработанные часы от должностных окладов.

Приказом от 01.07.2008г. № ФИО3 предоставлен дополнительный отпуск на 17 дней.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО13 переименована в ФИО14, с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО15 переименовано в ФИО16 с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО17 переименовано в ФИО18, с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО19 переименовано в ФИО20 <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ относился к сельской местности с ДД.ММ.ГГГГ. поселку городского типа присвоен статус города на основании Областного закона № от ДД.ММ.ГГГГ. Периодов работы, подлежащих исключению из специального стажа работы нет. Курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.52 т.1).

В справке ФИО21 от ДД.ММ.ГГГГ. № добавлены сведения о курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.54-55 т.1).

Нахождение на курсах повышения квалификации подтверждается представленными истицей свидетельствами о повышении квалификации, сертификатами ( л.д.26,27,31,32,33,37 т.1).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истицей не представлены достоверные и убедительные доказательства осуществления лечебной деятельности, подлежащей включению в специальный стаж в льготном исчислении.

Разрешая заявленные требования, оценивая по правилам ст.67 ГПК РФ имеющиеся доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.

Суд отказывает истице во включении в специальный стаж периода работы в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам ОСМП с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Суд приходит к выводу о том, что тождественность должности "фельдшер по приему вызовов и передаче их выездной бригаде" наименованию должности "фельдшер", поименованной в Списке, не может быть установлена, так как данные должности имеют отличные друг от друга должностные обязанности.

Так, приказом Министерства здравоохранения РФ от 26 марта 1999 года N 100 утверждены штатные нормативы медицинского и фармацевтического персонала станций и отделений скорой и неотложной медицинской помощи, которыми предусмотрены должности "фельдшер выездной бригады" и "фельдшер по приему вызовов и передаче их выездной бригаде". Данным приказом также утверждены положения по данным должностям, которые предполагают различные по своим функциям должностные обязанности.

В штатном расписании на ДД.ММ.ГГГГ. по отделению скорой медицинской помощи, наряду с должностями "фельдшер по приему вызовов и передаче их выездной бригаде" имеются непосредственно должности ст.фельдшера и выездного фельдшера по транспортировке больных ( л.д.139,140 т.1)

В соответствии с должностной инструкцией фельдшера по приему и передаче вызовов ОСМП его обязанности не связаны с лечебной деятельностью. В обязанности ФИО3 как фельдшера по приему и передаче вызовов их выездной бригаде входит: проверка наличия не обслуженных вызовов и принятие мер к направлению бригад для их выполнения; принятие документации, наркотических препаратов, проверка правильности и своевременности их списания; своевременного отправления ЭКГ для расшифровки; заполнение документации, своевременная отметка перемещения медперсонала и санитарного транспорта, контролировать оперативность работы выездных бригад ; знание местонахождения выездных бригад; оформление документации оперативного отдела; осуществлять в период дежурств прием больных, обратившихся за помощью непосредственно в ОСМП; оказывать скорую медицинскую помощь и неотложную больным ( л.д.152-156 т.2).

Однако доказательств, свидетельствующих о выполнении истицей обязанностей в части оказания медицинской помощи в спорный период в течение полного рабочего дня суду не предоставлено.

Само по себе указание в должностной инструкции на обязанность оказывать скорую медицинскую помощь и неотложную больным и пострадавшим не может свидетельствовать о ее работе по указанным должностям в течение полного рабочего дня как того требует п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Доводы представителя истицы о включении в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности ФИО3 в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде нельзя признать соответствующими регулирующим спорные правоотношения нормам закона.

В связи с тем, что на момент рассмотрения дела у истицы не возникло право для назначения досрочной пенсии, её требования о назначении пенсии с момента возникновения права т.е. на будущее так же не подлежат удовлетворению. Истица должна вновь обратиться в ФИО22 так как иной дополнительный период, имевший место после ДД.ММ.ГГГГ. так как истица продолжает работать подлежит проверке пенсионным органом.

Требования ФИО3 о включении в стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. подлежат удовлетворению, так как истицей представлены доказательства, подтверждающие, что периоды прохождения курсов повышения квалификации имели место при осуществлении ею трудовой деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в указанные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата. Отсутствие отчислений работодателем страховых взносов в ФИО23 не может являться основанием для отказа истице в иске в указанной части, так как сама ФИО3 не могла контролировать деятельность работодателя, и её пенсионные права не могут зависеть от добросовестности либо недобросовестности действий работодателя.

Исключая из специального стажа истца период работы в должности фельдшера отделения скорой помощи <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик исходил из того, что данная организация не предусмотрена Правилами и Списками.

Вместе с тем, судом установлено, и подтверждается материалами дела - ( Уставами от 1993г,( л.д.141-153 т.1), 2008г. ( л.д.154-166 т.1), постановлением ( л.д.167 т.1), уставом 2000 г. ( л.д.174-189 т.1), постановлением о переименовании ( л.д.190-191 т.1), приказом от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.192-194 т.1),Приложением к приказу о структуре РТМО ( л.д.195-196), Приказом о переименовании ( л.д.197 т.1), что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименована в <данные изъяты>, 25.07.2000г. вновь переименовано в <данные изъяты> В результате переименования лечебного учреждения, должностные обязанности ФИО3 не изменились, она продолжала выполнять свои обязанности фельдшера. Данный факт не повлек за собой изменений функциональной деятельности медицинского учреждения, а также характера профессиональной деятельности работников данного учреждения.

Исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-Ф3, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил ( в медико-санитарных частях, военно- медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Судам следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.3 названных Правил).

Таким образом, суд полагает подлежащими удовлетворению требования истицы в части включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности фельдшера в <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с чем признает решение ФИО24 от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным в части отказа в включить в льготный стаж периоды работы, фельдшером отделения скорой помощи с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>», периоды прохождения курсов повышения квалификации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56,67, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к <адрес> о признании решения незаконным в части, обязании включить периоды работы в трудовой стаж – удовлетворить частично.

Признать решение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в части отказа в включить в льготный стаж периоды работы, фельдшером отделения скорой помощи с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> периоды прохождения курсов повышения квалификации незаконным.

Обязать ФИО25 включить ФИО3 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости фельдшером отделения скорой помощи с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме

принято 18.02.2019г.