Решение № 2А-411/2018 2А-411/2018 ~ М-356/2018 М-356/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2А-411/2018

Дело № 2а-411/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2018 года город Котельнич

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Васениной В.Л.,

с участием помощника Котельничского межрайонного прокурора Наймушиной М.В.,

при секретаре Ежовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Котельничского межрайонного прокурора Кировской области к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Котельничский межрайонный прокурор обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения. Свои требования обосновывает тем, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлен факт управления транспортным средством ФИО1, которая состоит на диспансерном учете КОГБУЗ «Котельничская центральная районная больница» с диагнозом «<...>». Имеющееся у ответчика заболевание является препятствием для управления авто и мототранспортными средствами.

Просит прекратить право ответчика на управление транспортными средствами, признать недействительным удостоверение на право управления транспортными средствами.

В судебном заседании помощник прокурора Наймушина М.В. поддержала заявленные требовании в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала, вместе с тем пояснила, что она в настоящее время спиртные напитки не употребляет с <дд.мм.гггг>, ранее никогда не управляла транспортным средством в состоянии опьянения, машина ей необходима для работы, просит не лишать её права на управление транспортным средством до окончания срока действия водительского удостоверения.

Представитель заинтересованного лица РЭО №3 МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без их участия, исковые требования поддерживают.

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста врач-нарколог КОГБУЗ Котельничская ЦРБ ФИО2, пояснил, что ФИО3 состояла на учете с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, в <дд.мм.гггг> в связи с устойчивой ремиссией была снята с учета. <дд.мм.гггг> она в течение длительного времени употребляла спиртные напитки, <...>. После чего ФИО1 была поставлена на учет с диагнозом «<...>». Являлась на прием, утверждала, что не употребляет спиртные напитки. В <дд.мм.гггг> поступила информация из КДН, что ФИО3 употребляет спиртные напитки.

Суд, выслушав помощника прокурора, административного ответчика, специалиста, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с положениями статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений пунктов 1, 2, 4 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Предусмотренное законом медицинское обеспечение безопасности дорожного движения (статья 23 ФЗ "О безопасности дорожного движения") заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целью которых является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Из материалов дела следует, что ФИО1 <дд.мм.гггг> выдано водительское удостоверение <№>, на право управления транспортными средствами категории «<...>».

Согласно справке КОГБУЗ «Котельничская ЦРБ» ФИО1 состоит на учете: у врача - нарколога с диагнозом «<...>» с <дд.мм.гггг>, у врача - психиатра на учете не состоит.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» противопоказанием к управлению транспортными средствами является алкоголизм.

Приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года № 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" установлено, что снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам: стойкая ремиссия (выздоровление). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами согласно положениям пункта 1 статьи 28 ФЗ "О безопасности дорожного движения" является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Поскольку ФИО1 страдает <...>, которое относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих и препятствует безопасному управлению транспортными средствами, продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, суд приходит к выводу о необходимости прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами.

В соответствии с ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 177-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права ФИО1, <дд.мм.гггг> года рождения, на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению <№> от <дд.мм.гггг>.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 400 рублей в доход муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья В.Л.Васенина