Решение № 2-314/2017 2-314/2017~М-325/2017 М-325/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2-314/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2017 г. с. Чара

Каларский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Бабиковой О.С.,

с участием помощника прокурора Каларского района Митина С.В.

при секретаре Аверчук Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-314/2017 по исковому заявлению прокурора Каларского района в интересах неопределённого круга лиц о признании имущества бесхозяйным и обращении его в собственность государства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каларского района обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что в прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны и добычи водных биоресурсов на территории Каларского района, в ходе проведения которой установлено следующее.

В магазине «Барс» ИП К.И.А. реализовывались населению для осуществления любительского и спортивного рыболовства готовые рыболовные узловые сети из синтетических нейлоновых и прочих синтетических мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи от 2 до 7 см. в количестве <данные изъяты> Документов, подтверждающих, что реализуемый товар в виде синтетических рыболовных сетей законно ввезен на территорию РФ, либо законно изготовлен в РФ и соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, не представлено.

Лицо, осуществлявшее реализацию сетей - К.И.А. , в письменной форме отказался от права владения рыболовными сетями, так как реализация на территории РФ незаконна.

Прокурор просит суд признать движимое имущество - синтетические рыболовные сети, изъятые у ИП К.И.А. в магазине «Барс» в количестве <данные изъяты> бесхозяйными.

Обратить в собственность государства движимое имущество -синтетические рыболовные сети, изъятые у ИП К.И.А. в магазине «Барс» в количестве <данные изъяты>

Передать Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления Росимуществом в <адрес>, признанные бесхозяйными синтетические рыболовные сети, изъятые у ИП К.И.А. в магазине «Барс» в количестве <данные изъяты>

В судебном заседании установлено.

Прокурор уточнил требования и просит признать имущество - синтетические рыболовные сети, изъятые у ИП К.И.А. в магазине «Барс» в количестве <данные изъяты> бесхозяйными и передать их Забайкальскому территориальному отделу контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро - Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству для уничтожения.

Заинтересованное лицо К.И.А. , в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в своё отсутствие, с исковыми требованиями прокурора согласен.

Заинтересованные лица - представитель Забайкальского территориального отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро - Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, представитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления Росимуществом в Забайкальском крае, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, причинами уважительности неявки суд не располагает.

Суд, выслушав прокурора, изучив и проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности собственник отказался.

Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения вещи.

В соответствии с пунктом "д" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области водных отношений определены статьями 24 и 25 Водного кодекса РФ.

Согласно ч.1.ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Частью 4 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" предусмотрен запрет ввоза на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов в случае, если ввозимый товар удовлетворяет только одному из критериев, указанных в графе "Наименование товара" Перечня запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее - Перечень), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 694.

При обнаружении указанных в части 4 настоящей статьи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов таможенные органы Российской Федерации осуществляют их изъятие в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно перечня запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее - Перечень), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 694, запрещенными являются готовые рыболовные сети узловые, произведенные машинным или ручным способом из синтетических нейлоновых или прочих полиамидных мононитей диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм (размер конструктивного шага ячеи менее 50 мм) (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 97).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны и добычи водных биоресурсов на территории Каларского района, в ходе которой было установлено, что в магазине «Барс» ИП К.И.А. реализовывались населению для осуществления любительского и спортивного рыболовства готовые рыболовные узловые сети из синтетических нейлоновых и прочих синтетических мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи от 2 до 7 см. в количестве <данные изъяты> Документов, подтверждающих, что реализуемый товар в виде синтетических рыболовных сетей законно ввезен на территорию РФ, либо законно изготовлен в РФ и соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, не представлено.

В материалах дела имеется акт проверки исполнения законодательства об охране и использования водных биологических ресурсов, из которого следует, что прокурором Каларского района Д.Б.С., совместно с УУП ОМВД по Каларскому району Н.Е.Ю. проведена проверки исполнения законодательства об охране и использования водных биологических ресурсов в магазине «Барс», ИП К.И.А. , расположенного по адресу: <адрес>, на предмет соблюдения экологического законодательства. Установлено, что в магазине в магазине «Барс» ИП К.И.А. осуществлялась реализация <данные изъяты> узловых сетей производства КНР, изготовленных из синтетических нейлоновых и прочих синтетических мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 50 мм., выполняющих функцию добычи водных биологических ресурсов (л.д.6).

В материалах дела имеется протокол осмотра сетей ( л.д.8), протокол изъятия вещей и документов (л.д11), фототаблицы (л.д.9-10, 12-13).

Согласно заявления К.И.А. от ДД.ММ.ГГГГ К.И.А. отказывается от права владения <данные изъяты> рыболовными сетями, изъятыми в магазин «Барс», в ходе прокурорской проверки, так как их реализация на территории Российской Федерации запрещена (л.д.14).

Поскольку собственник рыболовных сетей К.И.А. отказался от права владения данными сетями, обращение прокурора в суд с иском о признании имущества бесхозяйным подлежит удовлетворению.

Исходя из того, что на изъятые синтетические рыболовные сети отсутствует необходимая документация, они не могут быть реализованы на территории Российской Федерации, обращение данных сетей в собственность государства нецелесообразно, в связи с чем, они подлежат уничтожению.

Руководствуясь ст.ст.194 –199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Каларского района, удовлетворить.

Признать имущество - синтетические рыболовные сети, изъятые у ИП К.И.А. в магазине «Барс» в количестве <данные изъяты> бесхозяйными.

Передать Забайкальскому территориальному отделу контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро - Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, признанные бесхозяйными синтетические рыболовные сети, изъятые у ИП К.И.А. в магазине «Барс» в количестве <данные изъяты> для уничтожения.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд Забайкальского края в течение месяца.

Судья Каларского

районного суда О.С.Бабикова