Решение № 2-1494/2020 2-1494/2020~М-1460/2020 М-1460/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 2-1494/2020

Дело № 2- 1494/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2020 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Воропаевой И.А.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонное) о включении периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с указанным выше иском, в обоснование которого указала, что 03.07.2020 она обратилась в клиентскую службу в Новоорском районе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новотроицке (межрайонное) (далее УПФ РФ в г.Новотроицке) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Решением начальника УПФР в г. Новотроицке № 362122/20 от 13.07.2020 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста. По подсчетам ответчика специальный стаж на дату обращения с заявлением составил 24 года 05 месяцев 04 дня. Считает, что ответчик незаконно не включил в её специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04.06.2001 по 11.06.2001, с 17.03.2003 по 30.03.2003, с 17.03.2008 по 30.03.2008, с 02.05.2012 по 19.05.2012, с 12.03.2018 по 24.03.2018 в период выполнения работы в должности воспитателя МБДОУ «Детский сад № 2 «Теремок п. Новоорск». С учетом данных периодов специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости должен составлять более 25 лет.

Просит суд признать незаконным пункт 2 решения начальника УПФР в городе Новотроицке (межрайонное) № 362122/20 от 13.07.2020, обязать ответчика включить в её специальный страховой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации и взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 10 000 руб., по оплате госпошлины в размере 300 руб., по нотариальному оформлению доверенности представителя 1500 руб.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представитель истца ФИО1 настаивал на исковых требованиях в полном объеме по основаниям указанным в иске, просил также взыскать с ответчика судебные расходы по оплате почтовых отправлений, что подтверждается квитанциями на общую сумму 277,64 руб.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, по основаниям указанным в письменных возражениях.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство РФ приняло постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пункт 1 Постановления № 665 определяет Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения.

В соответствии с пп. «м» п.1 указанного Постановления № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии…, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2002 № 781, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Судом установлено, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости 03.07.2020 при этом предоставила следующие документы: трудовая книжка от 02.07.1993, диплом от 23.06.1993 <данные изъяты> №, справка уточняющая особый характер работы от 08.07.2020 №, свидетельство о рождении ребенка от 14.09.2009, Выписка из ИЛС ФИО3 Решением Начальника УПФР в г.Новотроицке от 13.07.2020 в ее специальный стаж не включены периоды отпусков без сохранения заработной платы с 18.11.1997 по 21.11.1997, с 08.01.1998 по 24.01.1998, отпуск по уходу за ребенком с 09.12.2009 по 08.04.2012 и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04.06.2001 по 11.06.2001, с 17.03.2003 по 30.03.2003, с 17.03.2008 по 30.03.2008, с 02.05.2012 по 19.05.2012, с 12.03.2018 по 24.03.2018.

Из трудовой книжки ФИО3, уточняющей справки от 08.07.2020 № следует, что она в период с 02.07.1993 по 02.07.2020 работала в должности воспитателя МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественного эстетического развития воспитанников № 2 «Теремок» п. Новоорск. В указанный период была направлена работодателем на основании приказов на курсы повышения квалификации с 04.06.2001 по 11.06.2001, с 17.03.2003 по 30.03.2003, с 17.03.2008 по 30.03.2008, с 02.05.2012 по 19.05.2012, с 12.03.2018 по 24.03.2018 с отрывом от производства.

Согласно cт. ст.187 и 167 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы и в служебные командировки за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Доказательств иного со стороны ответчика суду не представлено, доводы ответчика о том, что за указанные периоды работодатель предоставил сведения ИЛС без указания кода льготы суд признает не обоснованными.

Поэтому, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Поскольку за периоды нахождения ФИО3 на курсах повышения квалификации, оплачивались единые социальные налоги (взносы) на государственное социальное страхование и страховые взносы в Пенсионный Фонд, то периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации должны быть включены в специальный стаж дающий право на назначение досрочной пенсии.

Ввиду того, что судом включены в специальный стаж ФИО3 периоды нахождения её на курсах повышения квалификации, суд считает решение начальника УПФР в г.Новотроицке от 13.07.2020 в части отказа во включении специальный стаж указанных периодов является незаконным и подлежащим в этой части отмене.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме, в связи с чем стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в рамках части 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ на дату обращения к ответчику с заявлением составил 24 года 07 месяцев 11 дней.

Вопрос о признании за ФИО3 права на назначение досрочной страховой пенсии по старости перед судом не ставился, поскольку с учетом положений п.3 ст. 10 Закона № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии» право на назначение досрочной пенсии по старости у истца на дату рассмотрения настоящего спора еще не возникло.

В соответствии со ст. 98, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины и оплате почтовых расходов подлежат удовлетворению в полном объеме. При взыскании расходов на оплату услуг представителя суд находит, что расходы в размере 10 000 руб. соответствуют характеру спора, принципу разумности и справедливости, сложности дела, объему оказанной юридической помощи. Расходы по оплате нотариальных услуг по удостоверению доверенности на представителя в размере 1 500 руб. суд считает обоснованными, подлежащими удовлетворению, поскольку доверенность выдана для участия представителя в настоящем гражданском деле и ее оригинал приобщен к материалам настоящего дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать не законным в части п.2 решения начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонное) от 13.07.2020 № 362122/20.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО3 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04.06.2001 по 11.06.2001, с 17.03.2003 по 30.03.2003, с 17.03.2008 по 30.03.2008, с 02.05.2012 по 19.05.2012, с 12.03.2018 по 24.03.2018.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке (межрайонное) в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб., за составление нотариальной доверенности в сумме 1500 руб., по оплате услуг представителя 10 000 руб. и почтовые расходы в сумме 277,64 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение месяца через Новотроицкий городской суд Оренбургской области, со дня изготовления решения в окончательной формы.

Председательствующий: Н.Г. Ершова

Мотивированное решение составлено 24 сентября 2020 года

Судья: Н.Г. Ершова