Решение № 2А-433/2021 2А-433/2021~М-263/2021 М-263/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 2А-433/2021

Р Е Ш Е Н И Е

город Рузаевка 26 марта 2021 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия

в составе председательствующего судьи Казанцевой И.В.

при секретаре Емагуловой А.Х.

с участием в деле:

административного истца - Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району, его представителя ФИО1

административного ответчика - Палибина С.К.

прокурора - помощника Рузаевского межрайонного прокурора Прекиной Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району о дополнении ранее установленных административных ограничений Палибину С.К.,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району (далее - Отдел МВД России по Рузаевскому муниципальному району) обратился в суд с административным иском к Палибину С.К. о дополнении ранее установленных административных ограничений, ссылаясь на то, что Палибин С.К., в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение 2020 г. более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Просит дополнить ранее установленное поднадзорному Палибину С.К. административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации обязательной явкой три раза в месяц для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Административный ответчик Палибин С.К. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд исходя из положений статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с учетом разъяснений по их применению пришел к выводу о рассмотрении административного дела в отсутствие административного ответчика, поскольку неявка указанного лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и подавшего ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не является препятствием к рассмотрению административного дела, его явка не признана судом обязательной.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административный иск по изложенным в заявлении основаниям поддержал.

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд удовлетворяет административный иск по следующим основаниям.

При рассмотрении административного дела судом установлено, что приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 28 декабря 2017 г., вступившим в законную силу 10 января 2018 г., Палибин С.К. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, к пяти месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

25 мая 2018 г. Палибин С.К. освобожден из исправительного учреждения по отбытии срока наказания, назначенного по приговору суда.

Решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 27 августа 2020 г. в отношении Палибина С.К. установлен административный надзор сроком по 24 мая 2021 г., исчисляемым со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00.

14 сентября 2019 г. Палибин С.К. поставлен на учет в органе внутренних дел по месту жительства и предупрежден об ответственности за несоблюдение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей.

В период административного надзора поднадзорный Палибин С.К. неоднократно в течение 2020 г. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

5 ноября 2020 г. по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях);

15 ноября 2020 г. по части 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах);

18 ноября 2020 г. по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (несоблюдение административного ограничения, установленного судом в соответствии с федеральным законом).

Согласно справке-характеристике на поднадзорного Палибина С.К., выданной 1 марта 2021 г. старшим УУП Отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Ж, поднадзорный Палибин С.К. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение не поступало, в 2021 г. к административной ответственности не привлекался.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (абзац третий пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ).

С учетом сведений об образе жизни и о поведении Палибина С.К. в течение срока административного надзора, а также сведений о несоблюдении поднадзорным административного ограничения, установленного судом, суд дополняет поднадзорному Палибину С.К. ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Другие административные ограничения, предусмотренные частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, административным истцом не предложены, оснований для их применения при рассмотрении административного дела не установлено.

Дополнение административных ограничений будет соответствовать задачам административного надзора, который устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взысканию с административного ответчика в порядке, предусмотренном статьей 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не подлежит.

Оснований для прекращения производства по административному делу, предусмотренных статьей 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оснований для оставления административного искового заявления без рассмотрения, предусмотренных статьей 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району о дополнении ранее установленных административных ограничений Палибину С.К. удовлетворить.

Ранее установленное поднадзорному Палибину С.К. административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнить обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный суд Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2021 г.

1версия для печати