Решение № 2А-808/2018 2А-808/2018~М-798/2018 М-798/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2А-808/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижнеудинск 4 июля 2018 г.

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Папиной Е.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Овчинниковой С.И.,

с участием помощника Нижнеудинского межрайонного прокурора Гулевского А.И.,

представителя административного истца Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижнеудинскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-808/2018 по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижнеудинскому району к ФИО2 о продлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижнеудинскому району (ОМВД России по Нижнеудинскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора, указав в обоснование административного иска, что ФИО2 имеет непогашенную (неснятую) судимость по ст. 264 ч. 4 УК РФ. 23.05.2012 был приговорен Заларинским районным судом к трем годам лишения свободы. 22.05.2015 ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. 29 апреля 2015 года Казачинско-Ленским районным судом в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и вменены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, а именно первый и последний понедельник месяца; запрета на выезд за пределы Нижнеудинского района Иркутской области без разрешения лица, осуществляющего контроль; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 до 06 часов ежедневно; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. 10.07.2015г. ФИО2 поставлен на профилактический учёт в отделе МВД России по Нижнеудинскому району с заведением дела административного надзора "номер обезличен"дсп. 19 марта 2018 года Нижнеудинский городской суд в отношении ФИО2 установил дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в отдел МВД России по Нижнеудинскому району четыре раза – первый, второй, третий, четвертый понедельник месяца. Находясь под административным надзором, ФИО2 шесть раз привлечён к административной ответственности по ст.20.21, ч. 1 ст. 20.1, ч. 1 ст. 19.24, ч. 1 ст. 19.24, ч. 1 ст. 19.24, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Просит суд продлить ФИО2, "дата обезличена" рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающему по адресу: <адрес обезличен>, срок административного надзора на шесть месяцев, начиная с 10.07.2018 года по 10.01.2019 года.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении административного иска, считая, что преступление, за которое осужден ФИО2, относится к категории тяжких преступлений.

Административный ответчик ФИО2 доводов представителя административного истца не оспаривал, удовлетворению административного иска не возражал.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Гулевского А.И., считавшего административный иск не подлежащим удовлетворению, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В силу п.2 ст.1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобождённого из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определённых местах; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; выезда за установленные судом пределы территории; в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, является исчерпывающим.

В силу ч.3 ст.4 ФЗ №64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом мнения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные лицу административные ограничения.

Решением Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 29.04.2015г. за ФИО2 установлен административный надзор на срок три года и установлены административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. до 06 часов; запрета выезда за пределы Нижнеудинского муниципального образования; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 19.03.2018г. ФИО2 дополнительно к установленным решением Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 29.04.2015г. административным ограничениям вменено дополнительное административное ограничение обязанности являться в ОМВД России по Нижнеудинскому району четыре раза в месяц для регистрации – первый, второй, третий и четвертый понедельник месяца.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно справке ФКУ КП-39 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области серии "номер обезличен" от 22.05.2015г. ФИО2 осужден 23.05.2012г. Заларинским райсудом по ст. 264 ч. 4 УК РФ к 3 годам лишения свободы с лишением права управлять транспортным средством на 3 года; отбывал наказание в местах лишения свободы с 23 мая 2012г. по 22 мая 2015г., откуда освобождён по отбытии наказания.

С учетом положений, содержащихся в ст. 15 УК РФ, преступление, за которое осужден ФИО2, относится к категории преступлений средней тяжести.

Соответственно, судимость у ФИО2 погашена 22.05.2018г.

Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Поскольку срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости ФИО2 истек, совершение ФИО2 в течение одного года шести административных правонарушений не имеет самостоятельного правового значения, оснований для продления административного надзора в отношении ФИО2 не имеется. При таких обстоятельствах административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижнеудинскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора на шесть месяцев, начиная с 10.07.2018 года по 10.01.2019 года отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд в течение десяти дней.

Судья Е.П. Папина

Решение в окончательной форме принято 4.07.2018