Решение № 2А-1709/2019 2А-1709/2019~М-10/2019 М-10/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2А-1709/2019

Дело № 2а-1709/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2019 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

судьи: Мальцевой О.А.

при секретаре: Абрамовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 15 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №15 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 40 140 руб., пени в размере 269,95 руб.

В обоснование требований указано, что согласно данным органов ГИБДД ФИО1 на праве собственности в 2016 году принадлежало транспортное средство марки Ауди А8 4.2 QUATTRO, р/з №. Данное имущество является объектом налогообложения. Исходя из мощности двигателя автомобиля сумма транспортного налога за 2016 год составила 40 140 руб. Налоговые уведомления, требования об уплате налогов и сборов направлены налогоплательщику в установленном порядке, вместе с тем, оплата задолженности в установленный срок не произведена. В связи с неуплатой налогоплательщиком налога в установленный срок образовалась недоимка за 2016 год, начислены пени. Судебный приказ о взыскании недоимки и пени отменен по заявлению административного ответчика.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

В ходе рассмотрения дела представитель ответчика иск не признала, пояснив, что транспортное средство марки Ауди А8 4.2 QUATTRO, р/з № находилось в залоге у ООО КБ «АйМаниБанк». 31.10.2014 в связи с образовавшейся задолженностью по кредитным платежам, указанное транспортное средство передано банку в счет исполнения обязательств по кредиту, однако с учета в органах ГИБДД автомобиль снят при передаче не был. Снятие с учета транспортного средства было произведено ответчиком только 11.01.2017 в связи с утратой. При этом, каких-либо обременений в отношении имущества не имелось, автомобиль в угоне не значился, с заявлением об этом в органы полиции ФИО1 не обращалась.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

В соответствии со статьей 1 Закона Алтайского края от 10 октября 2002 года №66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» (в ред. от 11.05.2011 № 52-ЗС, 03.10.2014 N 76-ЗС) налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства: до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно – 10 руб., свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 20 руб., свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно – 60 руб., свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) – 120 руб.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (часть 2 статьи 2 Закона Алтайского края в редакции на дату возникновения спорных правоотношений, статья 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ответа ГУ МВД России по Алтайскому краю в 2016 году ФИО1 на праве собственности принадлежало транспортное средство:

-АУДИ А8 4.2 QUATTRO, р/з №, мощностью 335 л.с., право собственности с 11.10.2013по 11.01.2017.

Расчет транспортного налога за 2016 год произведен в налоговом уведомлении № от 06.08.2017, размер которого составляет 40 140 руб.: (334,5 (мощность двигателя)*120 (налоговая ставка)*12/12).

Расчет суммы налога судом проверен, признан верным, налогоплательщиком не оспорен. Уменьшение налоговым органом налоговой базы прав налогоплательщика не нарушает.

В соответствии со статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Сроки уплаты налогов и сборов определяются календарной датой или истечением периода времени, исчисляемого годами, кварталами, месяцами и днями, а также указанием на событие, которое должно наступить или произойти, либо действие, которое должно быть совершено. В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (статья 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении (пункту 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (статьи 69,70 Кодекса).

В соответствии с пунктами 1, 2, 10 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что 07.08.2017 в адрес ФИО1 посредством сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» было направлено налоговое уведомление № от 06.08.2017, указан срок уплаты налога до 01.12.2017.

В связи с неисполнением обязанности в адрес налогоплательщика 27.12.2017 направлено требование № по состоянию на 27.12.2017 об уплате транспортного налога за 2016 в сумме 40 140 руб., пени 269,95 руб., срок уплаты установлен до 13.02.2018, которое ФИО1 в установленный срок исполнено не было.

Отправление в адрес ответчика налогового уведомления, а в последующем – требования об уплате налога подтверждается представленными в материалы дела сведениями программного комплекса АИС Налог 3. При этом, согласно данных налогового органа, «Личный кабинет налогоплательщика» ФИО1 является активным, дата последнего входа 10.02.2019.

Сведений о том, что ФИО1 обращалась в налоговый орган с заявлением о необходимости получения документов на бумажном носителе, материалы дела не содержат. Использование сервиса "Личный кабинет налогоплательщика" и получение налоговых уведомления и требования в судебном заседании стороной ответчика не оспаривалось.

При этом, в силу пункта 22-23 Приказа от 22.08.2017 ММВ-7-17/617, датой отправки документов (информации), сведений налогоплательщику через личный кабинет налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждении даты отправки. Датой получения документов (информации), сведений налогоплательщиком считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика.

Таким образом, датой получения ФИО1 уведомления о необходимости оплатить транспортный налог за 2016 год является 08.08.2017, датой получения требования № является 28.12.2017.

18.06.2018 мировым судьей судебного участка №4 Центрального района г.Барнаула вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №15 по Алтайскому краю недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 40 140 руб., пени в размере 269,95 руб., который определением от 29.06.2018 по заявлению ФИО1 был отменен.

В суд с настоящим иском налоговый орган обратился 28.12.2018 (согласно штампа на конверте), то есть в пределах шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа. Таким образом, установленный ст. 48 НК РФ срок принудительного взыскания недоимки соблюден.

Доводы административного ответчика о том, что она не является плательщиком транспортного налога необоснованы в виду следующего.

Исходя из положений ст. ст. 23, 57, 356, 357 НК РФ, у владельца зарегистрированного в установленном действующим законодательством порядке транспортного средства имеется обязанность по оплате транспортного налога.

В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В судебном заседании установлено и подтверждено ответом конкурсного управляющего ООО КБ "АйМаниБанк" от 13.05.2019, что в рамках заключенного между ФИО1 и ООО КБ "АйМаниБанк" договора залога транспортного средства, в связи с неисполнением заемщиком кредитных обязательств, 31.10.2014 автомобиль Ауди А8 4.2 QUATTRO, р/з № был передан ФИО1 банку по акту приема-передачи в целях внесудебного обращения взыскания на предмет залога.

25.01.2016 между продавцом ФИО1 и покупателем ФИО2 заключен договор купли-продажи указанного транспортного средства, денежные средства от продажи которого в размере 190 000 руб. были внесены ФИО2 на счет ФИО1 и впоследствии списаны кредитором в счет частичного погашения задолженности по кредиту, тем самым залог был списан с учета, в реестре уведомлений о залоге движимого имущества данное транспортное средство не значится.

Согласно данным ГУ МВД России по Алтайскому краю автомобиль Ауди А8 4.2 QUATTRO, р/з № был зарегистрирован на имя ФИО1 11.10.2013, регистрация прекращена - 11.01.2017 на основании заявления ФИО1 в связи с утратой транспортного средства.

В силу ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных"

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность собственника снять транспортное средство с учета в органе ГИБДД, при прекращении права собственности на движимое имущество. Вместе с тем, данная обязанность административным ответчиком при заключении договора купли-продажи исполнена не была. В этой связи, до прекращения регистрации транспортного средства у налогоплательщика сохраняется обязанность нести бремя оплаты транспортного налога, что соответствует правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 24.04.2018 N 1069-О.

Сведений о наличии обременений имущества, препятствующих снятию транспортного средства с учета, его нахождение в розыске в связи с угоном материалами дела не установлено, не ссылается на наличие таковых и административный ответчик.

Доказательств обращения ФИО1 в органы ГИБДД с заявлением о снятии транспортного средства с регистрационного учета ранее 2017 года не представлено.

Учитывая, что в спорный период автомобиль был зарегистрирован за ФИО1, с регистрационного учета при продаже автомобиль снят не был, у административного истца имелись правовые основания для начисления ответчику транспортного налога за 2016 год.

Утрата транспортного средства без снятия его с учета в регистрирующем государственном органе не освобождает налогоплательщика от обязанности по уплате транспортного налога.

При указанных обстоятельствах имеются основания для взыскания с ответчика транспортного налога в размере 40 140 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно расчету истца пени начислены на сумму задолженности по транспортному налогу за период с 02.12.2017 по 26.12.2017 в размере 269,95 руб.

Размер пени по транспортному налогу за указанный период отражен в требовании № по состоянию на 27.12.2017, ее расчет судом проверен и признан обоснованным, недоимка на которую начислена неустойка просроченной ко взысканию не является.

С учетом установленных по делу обстоятельств, требования налоговой инспекции подлежат удовлетворению в полном объеме. С ФИО1 подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2016 в сумме 40 140 руб., пени за период с 02.12.2017 по 26.12.2017 в размере 269,95 руб.

На основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с ФИО1 в доход муниципального образования городской округ г. Барнаул подлежит взысканию госпошлина в сумме 1 412,30 руб.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Межрайонной ИФНС России № 15 по Алтайскому краю - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 15 по Алтайскому краю с зачислением в доход бюджета муниципального образования городского округа – города Барнаула транспортный налог за 2016 год в размере 40 140 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год в размере 269,95 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.А. Мальцева