Решение № 2А-3000/2019 2А-3000/2019~М-2815/2019 М-2815/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2А-3000/2019

№ 2а-3000/2019

64RS0047-01-2019-002954-95


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2019 года г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Забайлович Т.В.,

при секретаре Эндрусенко М.А.,

с участием:

представителя административного истца помощника прокурора Аткарского района Саратовской области: Артюхова А.В., представившего доверенность от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Аткарского межрайонного прокурора Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Аткарский межрайонный прокурор Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в обосновании которого указал, что межрайонной прокуратурой проведён мониторинг сети Интернет на предмет наличия в свободном доступе информации, размещение которой запрещено в соответствии с законодательством, в рамках которого установлено, что в сети Интернет на Интернет-сайтах:

http://med-spravca.co/medknijka/prodlenie-medknijki/,

https://medspravnet.com/dostavka-medicinskih-knizhek/saratov.html,

https://spravkina.com/medicinskaya-knizhka.html,

https://spravka-777.com/oformlenie-med-knizhek,

http://medkniga-nighniy.com/, для свободного доступа неограниченного круга лиц размещена информация по предоставлению услуги об оказании помощи в приобретении медицинских книжек с проставленными отметками о прохождении медицинских осмотров.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства об охране здоровья граждан.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований истец просит суд признать информацию размещенную в сети Интернет на Интернет-сайте:

https://spravka-777.com/oformlenie-med-knizhek,

http://medkniga-nighniy.com/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного истца не возражал рассмотреть дело в отсутствии представителя административного ответчика.

Принимая во внимание мнение представителя административного истца и, руководствуясь ст. 150 КАС РФ суд определил, рассмотреть дело в отсутствии представителя административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить, дав пояснения аналогично изложенным в административном исковом заявлении с учетом их уточнений.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры, данные о прохождении которых подлежат внесению в личные медицинские книжки и учету лечебно-профилактическими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров изложен в приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (далее - Приказ № Зф2н).

Результаты медицинского осмотра, в том числе работников торговли вносятся в личные медицинские книжки согласно п. 15 Приложения № 2 к Приказу № 302н.

Форма и порядок заполнения личных медицинских книжек установлен приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20.05.2005 № 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте».

Таким образом, официальным документом, предоставляющим право осуществлять трудовую деятельность в сфере оборота пищевых продуктов, является личная медицинская книжка.

В силу ч. 1 ст. 327 УК РФ подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации. РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков - наказывается ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Как установлено в судебном заседании вход на данные сайты свободный, ознакомиться с содержанием указанного интернет-ресурса может любой интернет-пользователь. Данная информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, отсутствует какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации. К данной информации имеют доступ неограниченный круг потребителей, в том числе и несовершеннолетние. Данный факт подтверждается исследованными материалами дела.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и об их удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Аткарского межрайонного прокурора Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию по предоставлению услуги об оказании помощи в приобретении медицинских книжек с проставленными отметками о прохождении медицинских осмотров, размещенную на страницах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://spravka-777.com/oformlenie-med-knizhek,

http://medkniga-nighniy.com/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение суда может быть подана в Саратовский областной суд апелляционная жалоба через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления решения суда в мотивированной форме.

Судья Т.В. Забайлович