Решение № 2А-136/2017 2А-136/2017~М-114/2017 М-114/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 2А-136/2017

Дело № 2а-136


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 апреля 2017 года гор. Юрьевец, Ивановской области

Юрьевецкий районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Капустиной Е.А., при секретаре Овчинниковой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Юрьевец, Ивановской области административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 7 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Нижегородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, указав, что ФИО1, по данным, представленным органами ГИБДД, на основании ст. 357 НК РФ, Закона №71-3 от 28.11.2002 «О транспортном налоге» по Нижегородской области, является плательщиком транспортного налога.

В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога, признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Кодекса.

Согласно со ст. 52 НК РФ, налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с Законом № 71-3 от 28.11.2002 г. «О транспортном налоге» по Нижегородской области с последующими изменениями и дополнениями, уплата налога налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, производится по итогом налогового периода 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Так же данным законом установлены ставки налога в зависимости от мощности автомобиля.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляются налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы, органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

Налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 52, 357 НК РФ должнику был начислен транспортный налог за … г., в сумме …. руб.

В установленный законом срок, обязанность по уплате транспортного налога не была исполнена.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная, со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора начисляется пеня.

Пеня начисляется согласно ставке рефинансирования ЦБ РФ на общую сумму задолженности по налогу.

Должнику были начислены пени по транспортному налогу по состоянию на … г. в сумме … руб.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В соответствии со ст. 70 НК РФ, по неисполненным выше обязательствам, должнику было направлено требование № … от … г.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Однако до настоящего времени сумма задолженности по вышеуказанному требованию не уплачена.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскани задолженности в отношении всех требований по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи заявления о взыскании в суд.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 48 НК РФ налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании недоимки, если общая сумма долга превышает … рублей.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в общей сумме … руб. из которых: налог … руб., пени …руб.

Одновременно, административный истец просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи настоящего административного иска в суд. Обосновывает данное ходатайство тем, что МИФНС Росси № 7 по Нижегородской области обратилось в судебный участок Юрьевецкого судебного районного суда в Ивановской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1

Определением от … г. заявление инспекции было возвращено судом, данным определением было разъяснено, что возвращение заявления о вынесении судебного приказа, не является препятствием для повторного обращения в суд к тому же должнику, с тем же требованием по тем же основаниям, после устранения допущенного нарушения.

После устранения недостатков, … г. налоговый орган обратился на судебный участок Юрьевецкого судебного района в Ивановской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1

В соответствии с Федеральным законом № 103-ФЗ от 05.04.2016 г. требования о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировыми судьями в порядке, установленном КАС РФ по заявлениям о вынесении судебного приказа.

Определением от 28.10.2016 года заявление Инспекции было возвращено. В своем определении суд указал, что в соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причины его пропуска. Глава 11.1 КАС РФ указывает, что производство по административным делам о вынесении судебного приказа является упрощенной формой производства по делам о взыскании обязательных платежей, в рамках которого не предусмотрено разрешение вопроса о восстановлении процессуального срока.

Поскольку обязанность по уплате налогов налогоплательщиком до настоящего времени не исполнена, в соответствии с п. 2 ст. 48 НК пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом, ввиду того, что изначально инспекция обратилась в суд в установленный законом срок, а в настоящее время процессуальный срок пропущен по уважительной причине

Административный истец МИФНС № 7 по Нижегородской области своего представителя в судебное заседание не направил, будучи извещенным надлежащим образом. В суд представлено ходатайство с просьбой о рассмотрении дела без участия представителя, заявленные требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, конвертвернулсяс отметкой «истек срокхранения». Из адресной справки Миграционного пункта ОП № 9 МО МВД РФ «Кинешемский» следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: …. Судебная корреспонденция направлялась ответчику по адресу регистрации. В силу ст.113 ГПК РФлица, участвующие в деле,извещаютсяили вызываются всудзаказным письмом с уведомлением о вручении, судебнойповесткой с уведомлением о вручении, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебногоизвещенияили вызова иеговручения адресату. ФИО2 в п.п.67,68 Постановления Пленума от 23.06.2015 г. «О применениесудаминекоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» разъяснил, что бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было вручено или адресат не ознакомился с ним (п.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получениякорреспонденцииотделении связи, в связи с чем она былавозвращенапо истечениисрокахранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия. ФИО3 отделением связисудебныхповесток иизвещенийс отметкой «истексрокхранения», признается, что в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и проклитических правах, гарантирующих равенство всех передсудом, неявка всудпо указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие всудебномразбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Таким образом, суд признаёт извещение административного ответчика ФИО1, надлежащим.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон и их представителей.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Судом установлено, что в собственности ФИО1 находится транспортное средство: HYUNDAI SONATA, государственный регистрационный знак <***>.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового Кодекса РФ.

В соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в связи с наличием в собственности ФИО1 указанного выше транспортного средства, являющегося объектом налогообложения, он является плательщиком транспортного налога.

Налоговая база по транспортному налогу в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (ст. 359 Налогового кодекса РФ). В соответствии с ч. 3 ст. 362 Налогового кодекса РФ, в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц.

В соответствии со ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают сумму транспортного налога не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом,

Ст. 361 Налогового кодекса РФ и ст. 6 Закона № 71-3 от 28.11.2002 г. «О транспортном налоге» по Нижегородской области определены ставки транспортного налога.

Срок уплаты транспортного налога для налогоплательщиков - физических лиц установлен: за … год - ст. 363 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального Закона от 02 декабря 2013 года N 334-ФЗ) - не позднее 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть за … год - не позднее … года.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального Закона от 20 октября 2005 года N 131-ФЗ), сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила … рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила … рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что налоговым органом ФИО1 направлялось налоговое уведомление №… от … г. (л.д.11).

В соответствии со ст. ст. 57, 75 Налогового кодекса РФ за просрочку уплаты налога ответчику были начислены пени.

Ответчику направлялось требование об уплате транспортного налога и пени: … № …, с установленным законодательством сроком уплаты (л.д. 9).

Суд соглашается с представленным административным истцом расчетом задолженности по уплате налога и пени. Данный расчет никем не оспорен, контррасчет не представлен (л.д. 19).

Учитывая, что общая сумма задолженности по налогам, пеней, подлежащая взысканию с физического лица, превысила … рублей по указанным требованиям, срок для обращения в суд с заявлением о взыскании налога и пени необходимо рассчитывать по истечении срока на его добровольное исполнение.

Таким образом, на момент подачи административного искового заявления (… г.) указанный срок истек.

Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности, может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Юрьевецкого судебного района – мирового судьи судебного участка Пучежского судебного района в Ивановской области от … года заявление МИФНС №7 России по Нижегородской области о взыскании задолженности по налогам с ФИО1 возвращено заявителю.

… года налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка Юрьевецкого судебного района в Ивановской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с ФИО1 Определением от того же числа было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Учитывая, что административный истец пропустил срок по уважительной причине, суд полагает возможным восстановить административному истцу срок для предъявления настоящего административного иска.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до … рублей - 4 процента цены иска, но не менее … рублей.

При подаче административного искового заявления о взыскании задолженности по уплате налога и пени налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ сумма государственной пошлины, при удовлетворении требований, подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета Юрьевецкого муниципального района Ивановской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 7 по Нижегородской области удовлетворить в полном объёме.

Взыскать с ФИО1 (ИНН …) … года рождения, уроженца: …., проживающего по адресу: …, в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 7 по Нижегородской области (реквизиты перечисления: лицевой счет № …. в Отделе № 52 УФК по Нижегородской области на балансовом счете … в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Нижний Новгород, БИК …) задолженность по транспортному налогу за период … года и пени по состоянию на … года в общей сумме … рублей … копеек, из которых: налог … рублей … копеек, пени … рублей …. копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Юрьевецкого муниципального района Ивановской области государственную пошлину в размере … рублей … копеек.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ивановского областного суда через Юрьевецкий районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме принято 10 апреля 2017 года.

Председательствующий: