Решение № 12-5/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 12-5/2020

Производство №12-5/2020 г.

УИД 46 RS0024-01-2019-000339-06


РЕШЕНИЕ

пос. Тим Тимского района 13 февраля 2020 г.

Курской области

Судья Тимского районного суда Курской области Покрамович Р.И.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Тимскому району Курской области ФИО2 от 11 декабря 2019 г. №18810046180004029780 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Тимскому району Курской области ФИО2 от 11 декабря 2019 г. №18810046180004029780 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, к административному штрафу на сумму 3000 руб. за то, что 30 ноября 2019 г. в 12 час. 40 мин на 585 км автодороги «Москва-Белгород» перевозил груз (щебень) на автомобиле Фрейтлайнер, гос. рег. знак <***>, в котором не было установлено устройство учета труда и отдыха водителя (тахограф), чем нарушен Приказ Минтранса РФ №273 от 21 августа 2013 г..

ФИО1, будучи не согласным с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой, согласно которой просит отменить указанное постановление по тем основаниям, что поскольку он перевозил груз для личных целей, то тахограф на данное транспортное средство в момент якобы имевшего место административного правонарушения не должен быть установлен. Обязанность по установке тахографа возникает только 01 июня 2020 г.

Заявитель ФИО1, будучи извещенным о времени и месте слушания жалобы, участие в рассмотрении жалобы не принял, обратился к суду с заявлением о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Начальник ОГИБДД ОМВД России по Тимскому району Курской области ФИО2, будучи извещенным о слушании жалобы, участие в её рассмотрении не принял, каких-либо ходатайств не заявлял.

Изучив материал, суд считает, что жалоба подлежит отклонению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях, - в виде административного штрафа в размере от 3000 руб. до 5000 руб..

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также виды сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 1 Постановления Правительства РФ от 23 ноября 2012 г. №1213 требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации;

Согласно Приложению 2 к Приказу Минтранса РФ от 13 февраля 2013 г. №36 (в редакции по состоянию на 30 ноября 2019 г.) тахографами оснащаются транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу более 12 тонн (категория N3).

В силу п. 3 Порядка оснащения транспортных средств тахографами (утв. Приказом Минтранса РФ от 21 августа 2013 г. №273) (в редакции по состоянию на 30 ноября 2019 г.) в оснащение тахографами транспортных средств категории N3 с полной массой свыше 15 тонн (за исключением транспортных средств, используемых для перевозки опасных грузов), предназначенных для междугородных перевозок, осуществляется в срок до 1 июля 2014 г..

Как следует из протокола об административном правонарушении (л.д. 18), 30 ноября 2019 г. в 12 час. 40 мин. установлен факт перевозки ФИО1 груза (щебня) на автомобиле Фрейтлайнер, гос. рег. знак <***>, в котором не было установлено устройство учета труда и отдыха водителя (тахограф), то есть, установлен факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, и с данным правонарушением ФИО1 согласился, сделав соответствующую запись в протоколе об административном правонарушении.

Из копии письменных объяснений ФИО1 (л.д. 19) следует, что он перевозил щебень из г. Губкина Белгородской области на строительный объект в Курскую область. Собственник автомобиля не установил тахограф в автомобиле.

Согласно копии паспорта указанного транспортного средства (л.д. 4) данный автомобиль имеет разрешенную максимальную массу в 24500 кг, то есть относится к указанной выше категории N3.

Из копии товарной накладной (л.д. 20-22) следует, что ФИО1 16 сентября 2019 г. приобретено более 1 млн тонн щебня.

Установив факт совершения административного правонарушения начальником ОГИБДД ОМВД России по Тимскому району ФИО2 принято оспариваемое постановление (л.д. 15) о привлечении ФИО1 (с его же слов неработающего) к административной ответственности.

В силу ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ 2 месяца.

Поскольку срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек в силу ст. 4.5 КоАП РФ, то вопрос о виновности лица обсуждению не подлежит, в связи с чем, жалоба подлежит отклонению, а оспариваемое постановление – без изменений.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Тимскому району Курской области ФИО2 от 11 декабря 2019 г. №18810046180004029780 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, оставить без изменений, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Тимский районный суд Курской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья Р.И. Покрамович