Решение № 2А-523/2017 2А-523/2017~М-481/2017 М-481/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2А-523/2017

Дело №2а-523/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2017 года с.Визинга

Сысольский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.В.,

при секретаре судебного заседания Мазаковой С.И.,

с участием помощника прокурора Сысольского района Республики Коми Шарафутдиновой Ю.А.,

представителя административного истца МО МВД РФ «Сысольский» ФИО1 (по доверенности от (дата)),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сысольский» о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД РФ «Сысольский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО2: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО2, в отношении которой решением Сысольского районного суда Республики Коми от 01 февраля 2017 года установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями - обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения предприятий, организаций, учреждений, осуществляющих торговлю спиртными напитками на розлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; запрещение выезда за пределы муниципального образования в виде муниципального района, городского округа либо внутригородовой территории города федерального значения по месту жительства или пребывания, в течение одного года совершила более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенная, в судебном заседании не участвует, подала в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. В связи с чем, административное исковое заявление рассматривается в отсутствие ФИО2, чья явка в судебное заседание не признана судом обязательной.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Сысольский» ФИО1 поддержал административный иск о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО2

Административный ответчик ФИО2 в письменном ходатайстве заявила о признании административного иска МО МВД РФ «Сысольский».

Помощник прокурора Сысольского района Республики Коми Шарафутдинова Ю.А. находит административный иск о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО2 административных ограничений, подлежащим частичному удовлетворению, считая, что установление обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в количестве двух раз является достаточным.

Заслушав объяснения представителя административного истца, заключение помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании ст.1 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ, под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ).

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно материалам административного дела, решением Сысольского районного суда Республики Коми от 01 февраля 2017 года, вступившим в законную силу 14 февраля 2017 года, в отношении ФИО2, осужденной 13 сентября 2010 года Сысольским районным судом Республики Коми по ч.1 ст.111 УК РФ, с учетом изменений, внесенных постановлением Сысольского районного суда Республики Коми от 28 ноября 2012 года, к лишению свободы на срок 3 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима, освобожденной из ФКУ ИК-31 УФСИН РФ по РК 27 ноября 2015 года по отбытии наказания, установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения предприятий, организаций, учреждений, осуществляющих торговлю спиртными напитками на розлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; запрещение выезда за пределы муниципального образования в виде муниципального района, городского округа либо внутригородовой территории города федерального значения по месту жительства или пребывания.

16 февраля 2017 года ФИО2 поставлена на профилактический учет в МО МВД РФ «Сысольский» с заведением дела административного надзора. Таким образом, ФИО2, зная, что в отношении нее установлен административный надзор, в связи с чем она была поставлена на профилактический учет в МО МВД РФ «Сысольский», совершила в течение одного года более двух административных правонарушений, против порядка управления и посягающих на общественный порядок, и общественную безопасность, в связи с чем привлечена к административной ответственности: 24 февраля 2017 года УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Сысольский» по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (07 марта 2017 года постановление вступило в законную силу); 04 марта 2017 года старшим УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Сысольский» по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 550 рублей (15 марта 2017 года постановление вступило в законную силу); 15 марта 2017 года мировым судьей Сысольского судебного участка Республики Коми по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 25 часов (26 марта 2017 года постановление вступило в законную силу); 08 мая 2017 года УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Сысольский» по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 600 рублей (19 мая 2017 года постановление вступило в законную силу); 19 мая 2017 года мировым судьей Сысольского судебного участка Республики Коми по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 25 часов (30 мая 2017 года постановление вступило в законную силу); 19 мая 2017 года старшим УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Сысольский» по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 610 рублей (30 мая 2017 года постановление вступило в законную силу); 19 июня 2017 года мировым судьей Сысольского судебного участка Республики Коми по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов (30 июня 2017 года постановление вступило в законную силу); 16 июня 2017 года старшим УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Сысольский» по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 620 рублей (27 июня 2017 года постановление вступило в законную силу); 10 августа 2017 года УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Сысольский» по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 630 рублей (22 августа 2017 года постановление вступило в законную силу); 30 августа 2017 года мировым судьей Сысольского судебного участка Республики Коми по ст.20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (12 сентября 2017 года постановление вступило в законную силу); 30 августа 2017 года мировым судьей Сысольского судебного участка Республики Коми по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов (12 сентября 2017 года постановление вступило в законную силу); 04 сентября 2017 года мировым судьей Сысольского судебного участка Республики Коми по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток (15 сентября 2017 года постановление вступило в законную силу); 04 сентября 2017 года мировым судьей Сысольского судебного участка Республики Коми по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток (15 сентября 2017 года постановление вступило в законную силу). Указанные постановления ФИО2 не обжалованы и не отменены. По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется как не имеющая постоянного места работы, мер к трудоустройству не принимающая, употребляющая спиртные напитки, в состоянии опьянения агрессивная и неуравновешенная, поддерживающая связь с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО2, количества и характера допущенных ею административных правонарушений, принимая во внимание, что установленные ФИО2 административные ограничения должного влияния на поднадзорное лицо не оказали, для предупреждения совершения ею преступлений и правонарушений, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить поднадзорному лицу ФИО2 ранее установленные административные ограничения, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также увеличить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, при определении количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд приходит к выводу, что установление обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является достаточным.

Руководствуясь ст.ст.272, 273, 175-180, 295-299 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Сысольский» удовлетворить в части.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.В. Бондаренко

копия верна