Решение № 2А-2926/2025 2А-2926/2025~М-683/2025 М-683/2025 от 6 апреля 2025 г. по делу № 2А-2926/2025

Мотивированное
решение изготовлено 07.04.2025 Дело № 2а-2926/2025

66RS0007-01-2025-001105-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 24 марта 2025 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе:

председательствующего Усачева А.В.

при секретаре судебного заседания Горбуновой И.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 25 по Свердловской области обратилось к ФИО1 с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по земельному налогу за 2017 год в сумме 1653 руб. 00 коп., пени 23 руб. 31 коп.

В обоснование требований указано, что ФИО1 в 2017 налоговый период являлся плательщиком земельного налога в сумме 1653 руб. 00 коп. Обязанность по уплате указанного налога не исполнил, в связи с чем, административному ответчику Межрайонной ИФНС России № 23 по Свердловской области выставлено требование об уплате налога № 29975 по состоянию на 19.12.2018 об уплате земельного налога 9917 руб. 00 коп. со сроком уплаты до 17.01.2019. Межрайонной ИФНС России № 2 по республики Башкортостан 26.09.2019 направлено заявление о выдаче судебного приказа, 04.10.2019 мировым судьей судебного участка № 9 Кировского судебного района г. Екатеринбург вынесен судебный приказ № 2а - 2577/2019, который 12.08.2024 по возражениям административного ответчика относительно исполнения судебного приказа отменен.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще.

Суд, заслушав участвующих в дела лиц, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно положениям пунктов 1, 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с названным Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п. 4 ч. 1, ч. 2 ст. 287 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке. К административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ст. 286 КАС РФ).

Из анализа ч. 1 и ч. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что первоначальным действием по реализации налоговым органом механизма принудительного взыскания задолженности является направление налогоплательщику уведомления и требования об уплате налога в порядке статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 в 2017 налоговый период являлся плательщиком земельного налога в сумме 1653 руб. 00 коп.

Налогоплательщик ФИО1 с 21.03.2017 имеет регистрацию по месту жительства <...>.

Межрайонной ИФНС России № 23 по Свердловской области по состоянию на 29.08.2018 сформировано уведомление, в том числе произведен расчет земельного налога на сумму 1653 руб., это уведомление направлено по адресу <...>.

Далее этим же налоговым органом выставлено требование № 29975 по состоянию на 19.12.2018 об уплате земельного налога 9917 руб. 00 коп. со сроком уплаты до 17.01.2019, которое направлено также по адресу <...>.

Доказательств надлежащего направления налогового уведомления и требования по месту регистрации административного ответчика в суд не представлено, в этой связи налоговым органом не соблюден обязательный порядок принудительного взыскания данной задолженности.

Кроме того, заявление о выдаче судебного приказа направлено Межрайонной ИФНС России № 2 по республики Башкортостан 26.09.2019, мировым судьей судебного участка № 9 Кировского судебного района г. Екатеринбург 04.10.2019 вынесен судебный приказ № 2а - 2577/2019, который 12.08.2024 по возражениям административного ответчика относительно исполнения судебного приказа отменен.

В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Поскольку срок уплаты заявленной задолженности в требовании № 29975 установлен до 17.01.2019, в суд с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился только 26.09.2019, т.е. с нарушением этого срока.

При этом сам факт вынесения судебного приказа и обращения в дальнейшем в суд с административным исковым заявлением после отмены приказа не свидетельствует о соблюдении установленного срока на обращение в суд.

Из материалов дела следует, что у административного истца имелась реальная возможность обратиться в суд в установленные сроки, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, административным истцом не представлено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Руководствуясь ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 25 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2017 год в сумме 1653 рублей 00 копеек, пени 23 рублей 31 копеек - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: