Решение № 2А-2535/2024 2А-336/2025 2А-336/2025(2А-2535/2024;)~М-2392/2024 М-2392/2024 от 26 февраля 2025 г. по делу № 2А-2535/2024

Дело №2а-336/2025 (№ 2а-2535/2024)

УИД 76RS0015-01-2024-003803-91


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 февраля 2025 года

г.Ярославль

Ленинский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Красильниковой Л.Г.,

при секретаре Алемасовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии города Москвы, Объединенной муниципальной призывной комиссии города Москвы, Военному комиссариату Тимирязевского района г.Москвы, Военному комиссариату г.Москвы, Единому Пункту Призыва г.Москвы об оспаривании действий и решений о призыве на военную службу,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к административным ответчикам Призывной комиссии города Москвы, Объединенной муниципальной призывной комиссии города Москвы, Военному комиссариату Тимирязевского района г.Москвы, Военному комиссариату г.Москвы, Единому Пункту Призыва г.Москвы об оспаривании действий и решений о призыве на военную службу.

В административном иске указано, что истец состоит на воинском учете в военном комиссариате Дзержинского и Ленинского районов г.Ярославля по месту пребывания в г.Ярославле по адресу: <адрес>. 17.10.2024 истец получил электронную повестку на Мос.ру, согласно которой 29.10.2024 он должен явиться на сборный пункт Военного комиссариата г.Москвы для отправки к месту прохождения военной службы. Действия административных ответчиков нарушают права административного истца в силу того, что вопросы учета и мероприятия по призыву должны решаться по новому месту учета призывника, а при снятии с воинского учета по прежнему месту жительства все полномочия в отношении призывника за данным военным комиссариатом прекращаются и вызовы по повесткам по прежнему месту воинского учета должны признаваться незаконными. Также, в отношении истца не было проведено медицинское освидетельствование, тогда как имеющиеся у него заболевания дают основания для признания истца ограниченно годным к военной службе. Кроме того, на момент получения повестки (17.10.2024) истец являлся педагогическим работником, в отношении которых действуют ограничения по призыву на военную службу с 1 мая по 15 июля.

Административный истец просит признать незаконными действия и решения административных ответчиков о призыве на военную службу, возложить на административных ответчиков обязанность устранить допущенные нарушения прав истца путем аннулирования всех решений и прекращения действий по призыву на военную службу с прекращением полномочий административных ответчиков после снятия административного истца с воинского учета в городе Москва.

Административный истец ФИО1, его представитель ФИО2 (по доверенности) в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявили.

В предыдущих судебных заседаниях представитель административного истца ФИО2 административные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, пояснила, что ФИО1 просит признать незаконными действия административных ответчиков, связанные с выдачей 17.10.2024 электронной повестки о призыве на воинскую службу.

Административные ответчики Призывная комиссия города Москвы, Объединенная муниципальная призывная комиссия города Москвы, Военный комиссариат Тимирязевского района г.Москвы, Военный комиссариат г.Москвы, Единый Пункт Призыва г.Москвыв в судебное заседание представителей не направили, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Привлеченный судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица - отдел Военного комиссариата Дзержинского и Ленинского районов г.Ярославля в судебное заседание представителей не направил, извещен надлежащим образом.

Суд в соответствии с требованиями ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд приходит к следующему.

В ч. 1 и 2 ст. 59 Конституции Российской Федерации указано, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несёт военную службу в соответствии с федеральным законом.

Согласно Федеральному закону от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает прохождение военной службы по призыву. Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным данным Федеральным законом (п. 1 и 3 ст. 1).

По делу установлено, что ФИО1 имеет постоянную регистрацию по адресу: <адрес>; в г.Ярославле зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с 24.09.2024 по 23.09.2025.

17.10.2024 ФИО1 вручена электронная повестка военного комиссариата от 16.10.2024г., из текста которой следовало о необходимости явки 29.10.2024 к 09:00 в военный комиссариат города Москвы в городской сброный пункт по адресу: <...> с.1 для отправки к месту прохождения военной службы (л.д.7).

В период с 26.08.2024 по 25.11.2024 ФИО1 работал в ГБОУ «Школа №305» г.Москвы в должности воспитателя.

В соответствие с Номенклатурой должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 21.02.2022 № 225, воспитатели отнесены к должностям иных педагогических работников.

В соответствие с ч.1 ст. 25 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации за следующими исключениями:

а) граждане, проживающие в отдельных районах Крайнего Севера или отдельных местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, призываются на военную службу с 1 мая по 15 июля или с 1 ноября по 31 декабря. Перечень указанных районов и местностей, а также сроки призыва на военную службу граждан, проживающих в этих районах и местностях, определяются Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации;

б) граждане, проживающие в сельской местности и непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, призываются на военную службу с 15 октября по 31 декабря;

в) граждане, являющиеся педагогическими работниками образовательных организаций, призываются на военную службу с 1 мая по 15 июля.

Поскольку повестка военного комиссариата была выдана ФИО1 17.10.2024г., тогда как он, являясь педагогическим работником, не подлежал призыву на военную службу в период призывной кампании с 1 октября по 31 декабря, данные действия Военного комиссариата г.Москвы по направлению (вручению) административному истцу повестки от 16.10.2024г. следует признать незаконными.

В связи с указанным, доводы административного иска относительно того, что в отношении истца не было проведено медицинское освидетельствование, имеющиеся у него заболевания дают основания для признания истца ограниченно годным к военной службе, правового значения для рассмотрения настоящего спора не имеют. Состояние здоровья ФИО1 подлежит проверке при проведении следующей призывной кампании.

В соответствие с ч.2 ст. 31 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки. Повестки указанным гражданам направляются в письменной форме и дублируются в электронной форме. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований.

Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата в письменной форме под расписку. Повестки направляются военным комиссариатом указанным гражданам по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу места жительства или места пребывания либо вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями или другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций лично.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате Тимирязевского района г.Москвы по месту жительства по адресу: <адрес>

30.09.2024 в связи с временным проживанием в г.Ярославле он принят на воинский учет в военном комиссариате Дзержинского и Ленинского районов г.Ярославля.

Личное дело призывника находится в военном комиссариате г.Москвы, в военный комиссариат г.Ярославля не передавалось, на неоднократные запросы суда в материалы дела не представлено.

Исходя из изложенного, суд полагает, что нарушений действующего законодательства в действиях административных ответчиков по направлению (вручению) повестки по месту постоянной регистрации ФИО1 в г.Москве не имеется, поскольку повестки могут направляться военным комиссариатом по адресу места жительства или места пребывания граждан, подлежащих призыву на военную службу, которые в свою очередь обязаны получать повестки военного комиссариата.

Иных решений, кроме направления (вручения) повестки военного комиссариата от 16.10.2024, в отношении ФИО1 административными ответчиками не принималось, сведений о таких решениях и действиях, нарушающих права административного истца, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворению исковых требований и признании незаконными действий Военного комиссариата г.Москвы по направлению (вручению) ФИО1 повестки военного комиссариата от 16.10.2024 г.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина №) удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Военного комиссариата г.Москвы (ИНН <***>) по направлению (вручению) ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) повестки военного комиссариата от 16 октября 2024 года.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд города Ярославля.

Судья Л.Г.Красильникова