Решение № 2А-85/2019 2А-85/2019~М-58/2019 М-58/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2А-85/2019

Дело № 2а-85/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года п.г.т. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Кабалоевой М.В.,

при секретаре Карабанове А.А.,

с участием: заместителя прокурора Смирныховского района Сахалинской области Константиновой Е.О.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в помещении суда, с использованием системы видеоконференц-связи, в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

14.02.2019 Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 отбывающего наказание в ФКУ ИК-2. Учитывая данные о тяжести совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, одновременно просит установить ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, а также торговых заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, так как преступление было совершено в состоянии алкогольного опьянения.

В обоснование заявленных требований ФКУ ИК-2 указало, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Корсаковским городским судом по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Преступление отнесено к категории тяжких, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие особо опасного рецидива преступлений.

Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на избранное место жительства по адресу: <адрес>.

ФИО2 характеризуется отрицательно: не всегда соблюдает установленные УИК РФ, ПВР ИУ основные обязанности осужденных, мероприятия воспитательного характера не посещает, в культурно-массовых мероприятиях участия не принимает; имеет одно поощрение и одно взыскание. Образование среднее, в ноябре 2017 обучился в ФКПОУ №338 по профессии «бетонщик» 2 разряда; в ФКУ-2 не трудоустроен, не принимает участия в работах по благоустройству ИУ и прилегающих к нему территорий, согласно ст. 106 УИК РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные учреждением требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить, установив административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 8 лет, также установить административные ограничения, указанные в административном исковом заявление.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, однако не согласен с установлением административного надзора в отношении него сроком 8 лет, также не согласен об установлении в отношении него приведенных административных ограничений в количестве трех раз.

Заместитель прокурора Смирныховского района Константинова Е.О., в судебном заседании поддержала административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора, установив на срок 8 лет. Согласна с установлением в отношении осужденного ограничений, указанных в иске.

Выслушав заключение прокурора, лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствие с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту нахождения исправительного учреждения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктами 1,2 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В части второй указанной статьи следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации гласит, что права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии ч.1 ст. 18 Уголовного кодекса Российской Федерации, рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.

Часть 3 ст. 18 УК РФ гласит, что рецидив преступлений признается особо опасным:

а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы;

б) при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно два раза было осуждено за тяжкое преступление или ранее осуждалось за особо тяжкое преступление.

В судебном заседании установлено, что в соответствии со вступившим в законную силу приговором Корсаковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом определения Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и постановления Ванинского районного суда Хабаровского края от 22.05.2018) ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к одному году шести месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из приговора в действиях осужденного установлен особо опасный рецидив преступлений. Срок лишения свободы исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 совершил преступление, которое в силу положений ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких.

Согласно статье 4 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 приведенного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункта 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость за совершенное ФИО2 преступления в установленном законом порядке не снято и не погашено.

Срок отбытия наказания назначенный ФИО2 заканчивается ДД.ММ.ГГГГ, и он подлежит освобождению.

Согласно представленной характеристике ФИО2 характеризуется отрицательно: не всегда соблюдает установленные УИК РФ, ПВР ИУ основные обязанности осужденных, мероприятия воспитательного характера не посещает, в культурно-массовых мероприятиях участия не принимает; имеет одно поощрение и одно взыскание. Образование среднее, в ноябре 2017 обучился в ФКПОУ №338 по профессии «бетонщик» 2 разряда; в ФКУ-2 не трудоустроен, не принимает участия в работах по благоустройству ИУ и прилегающих к нему территорий, согласно ст. 106 УИК РФ.

Также в судебном заседании установлено, что осужденный имеет одно поощрение от ДД.ММ.ГГГГ, и одно взыскание от ДД.ММ.ГГГГ.

Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются материалами данного административного дела.

Поскольку ФИО2 по приговору Корсаковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и в его действиях судом установлен особо опасный рецидив преступлений, то в отношении него, как лица освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор должен быть установлен независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 вышеприведенного Федерального закона.

Судом установлено, что ФИО2 имеет места жительства, согласно информации администрации Корсаковского городского округа, последний зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по вышеприведенному адресу совместно с женой ФИО3

Приняв во внимание данные о личности ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, его поведение в местах лишения свободы, обстоятельства совершенного им преступления, преступление совершил, в состоянии алкогольного опьянения, отношение осужденного к нему, поведения, семейного положения, суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет а также административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Учитывая изложенные нормы права и установленные обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении последнего обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина Российской Федерации административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2, административные ограничения в виде:

-обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья М.В. Кабалоева