Решение № 2-2037/2019 2-2037/2019~М-519/2019 М-519/2019 от 18 апреля 2019 г. по делу № 2-2037/2019

Дело №2-2037/2019г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2019 года

Вахитовский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Малковой Я.В.,

при секретаре Ильиной А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 образования и науки Республики Татарстан о восстановлении в реестре, предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском кМинистерству образования и науки Республики Татарстано восстановлении в реестре, предоставлении жилого помещения. В обоснование иска указано, что мать истца умерла, отец был лишен родительских прав, в связи с этим она относилась к категории лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

С ... состояла на учете в Исполнительном комитете муниципального образования ... Республики Татарстан в качестве нуждающейся в жилом помещении, как оставшаяся без попечения родителей.

Постановлением Исполнительного комитета ... ... истица была незаконно снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении.Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от ... это постановление в части снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях отменено.

.... Решением Набережночелнинского городского суда по делу ... установлено нарушение декларируемого государством, в соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации ее права на обеспечение жильем.

Истица обратилась с комплектом документов для восстановления в реестре лиц, нуждающихся в обеспечении жильем в Министерство образования и науки РТ. Письмом от ... № Я-... включена в список лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жильем специализированного жилищного фонда с момента обращения ...

Не согласившись с датой восстановления в реестре, истица обратилась в Вахитовский районный суд .... Согласно решениюВахитовского районного суда ... от ... Г. Я. образования и науки РТ надлежит установить дату постановки на жилищный учет в реестре с ....

Письмом от ... № Я-... Министерство образования и науки РТ подтверждает включение ее в реестр.

Официальным обращением к ней от ... № Г-... Г. Я. образования и науки РТ подтверждает свое намерение обеспечить ее, ее сестру и брата жильем специализированного жилищного фонда на территории Республики Татарстан, предлагает различные варианты выбора муниципальных районов, прилагает бланки заявлений.

Повторно письмо с аналогичным содержанием напрвлено в адрес ее брата от ... № Я-..., в котором также подтверждается намерение обеспечить всех троих жильем.

13.09.2018г. истица направила заполненный бланк заявления в адрес Министерства образования и науки РТ.

Однако, после обеспечения брата жильем специализированного жилищного фонда ..., рассмотрев ее заявление, жилищная комиссия при Министерстве образования и науки РТ принимает решение от ... исключить ее из реестра, мотивируя свое решение тем, что решением Вахитовского районного суда брату с ребенком предоставлена однокомнатная квартира в .... Ее брат в судебном процессе выступал исключительно в своих интересах, доводы Министерства образования и науки РТ считает намеренным введением в заблуждение.

Считает, что Министерство образования и науки РТ незаконно исключилоее из реестра, решением Набережночелнинского городского суда, ..., апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам присуждено восстановить в реестре, ане «додать» недостающие квадратные метры. Также считает, что жилищная комиссия не имеет права отменять, изменять или трактовать решения суда в удобную для комиссии сторону.

Ее право на предоставление жилого помещения возникло ... в связи с отменой постановления о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении и включении в реестр, в связи с чем, у уполномоченного органа (Министерства образования и науки РТ) в силу закона возникла обязанность по обеспечению ее специализированным жилым помещением.

Обеспечение жилым помещением предполагает его предоставление лицу, за которым это право признано. Реализация этого права, присужденного судом, возможна лишь непосредственно с предоставлением жилого помещения.

Доводы Министерства образования и науки исключение ее из реестра в связи с отсутствием нуждаемостисчитает неправомерным, так как согласно договора на передачу жилого помещения в собственность граждан, она является собственником ... доли квартиры, общей площади ... кв.м., что соответствует ... кв.м.,вместо положенных ....

Истица считает, что она подлежит обеспечению жильем незамедлительно, и ее требования являются законными, обоснованными.

Просит восстановить ее в реестре лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, обязать Министерство образования и науки РТ предоставить благоустроенное жилое помещение, не ниже установленных социальных норм, как лицу из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на льготное предоставление жилого помещения, установить в соответствии с требованиями ст. 206 ГПК РФ для исполнения возложенной судом обязанности срок, наиболее отвечающий требованиям разумности и справедливости.

Истец и ее представитель в судебном заседании иск поддержали.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

Суд, выслушав объяснения участников процесса,исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Закона Республики Татарстан от 12 января 2013 года N 8-ЗРТ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменения в статью 8 Закона Республики Татарстан "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан" в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда подлежат: дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.

Граждане, указанные в части 1 настоящей статьи, однократно подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан (далее - уполномоченный орган) по месту жительства, а в случае невозможности определения их постоянного места жительства - по месту пребывания указанных лиц в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, создаваемых в установленном законодательством порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании статьи 2 вышеуказанного Закона законные представители детей-сирот представляют заявления о включении детей-сирот в список детей-сирот, имеющих право на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда (далее - список), в уполномоченный орган непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или на бумажном носителе не позднее 30 дней со дня достижения детьми-сиротами возраста 14 лет или возникновения после достижения детьми-сиротами возраста 14 лет предусмотренных Федеральным законом и настоящим Законом оснований для предоставления указанным детям-сиротам жилых помещений.

Уполномоченный орган не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о включении либо об отказе во включении ребенка-сироты в список направляет гражданину, подавшему соответствующие документы, документ, подтверждающий принятие решения о включении либо об отказе во включении ребенка-сироты в список, с приложением заключения о возможности либо невозможности проживания в ранее занимаемых жилых помещениях.

Решения о включении либо об отказе во включении детей-сирот в список и заключения о возможности либо невозможности проживания в ранее занимаемых жилых помещениях могут быть обжалованы в установленном законодательством порядке.

В силу части 9 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2, ФИО4 с ...., а ФИО5 с .... были приняты на учет нуждающихся в жилом помещении и включены в список на внеочередное выделение жилья.

... Исполнительным комитетом ... вынесено постановление ... о снятии ФИО2, ФИО4, ФИО5 с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от .... постановлено восстановить ФИО6, ФИО2, ФИО5 в льготной очереди на получение жилья в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Татарстан от .... решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 23.12.2015г. оставлено без изменения.

Как следует из свидетельств о заключении брака ФИО3 заключила брак с ФИО7, и ей присвоена фамилия ФИО8, а ФИО5 заключила брак с ФИО9, ей присвоена фамилия ФИО10.

Постановлением Исполнительным комитетом муниципального образования ... Республики Татарстан ... от .... во исполнение апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от ... отменено постановление Исполнительного комитета от .... ... « О снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях» в части снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ФИО4, ФИО5, и ФИО2

Решением Вахитовского районного суда ... от .... постановлено обязать Г. Я. образования и науки Республики Татарстанвосстановить в спискедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителейФИО2 , ФИО11 ...., ФИО12 с ...., обязать внести изменения в очередности в реестредетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителейФИО2 , ФИО6 ...., ФИО12 с ...

Из выписки из протокола заседания жилищной комиссии при Г. Я. образования и науки Республики Татарстан ... от .... следует, что на основании протокола заседания жилищной комиссии при Г. Я. образования и науки Республики Татарстан от .... ... ФИО12 исключена из реестра детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Решением Набережночелнинского городского суда РТ от .... в удовлетворении иска ФИО6 , ФИО12 , ФИО2 , действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ЯруллинойРенаты Р к Исполнительному комитету МО «...» о признании недействительным договора на передачу жилого помещения в собственность граждан отказано.

Данным решением установлено, что ... между ответчиком и истцами был заключен договор на передачу жилого помещения в собственность граждан .... Ответчиком было предано истцам жилое помещение, в виде квартиры состоящее из двух комнат по адресу: .... Переданное истцам в собственность помещение закреплено за истцами в бессрочное владение договором социального найма жилого помещения от ... ..., на основании Постановления Исполнительного комитета МО «...» от ... ... «О предоставлении жилых помещений детям сиротам». ... жилого помещения составила ... кв.м.

В соответствии с установленным действующим законодательством порядке, лицами, проживающим в ... было подано в Исполнительный комитет города заявление о передаче указанной квартиры в собственность. На основании данного заявления был заключен договор приватизации ... от ....

Решением Вахитовского районного суда ... от .... постановлено обязатьМинистерство образования и науки Республики Татарстан предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение на основании договора найма специализированного жилого помещения в соответствии с Законом РТ от .... ... постановлением Кабинета Министров РТ ... от ...

Решение вступило в законную силу.

Во исполнение данного решения ответчик предоставил ФИО2 квартиру по адресу: ....

Решением Вахитовского районного суда ... от .... постановлено обязать Г. Я. образования и науки Республики Татарстанвосстановить ФИО13 в реестре лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда. Обязать Г. Я. образования и науки Республики Татарстан предоставитьФИО13 специализированное жилое помещение,отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по нормам предоставления площади жилого помещения по месту жительства в границе соответствующего населённого пункта в порядке, установленном Законом РТ от .... ...-ЗРТ «Об обеспечении жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменения в статью 8 Закона РТ «Об адресной социальной поддержке населения в РТ».

Статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ предусмотрено, что жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся безпопечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

проживание на любом законном основании лиц, лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц страдающих тяжелой формой хронических заболеваний;

жилые помещения признаны непригодными для проживания;

общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно справке с места жительства (финансовый лицевой счет) и выписке из домовой книги в квартире, расположенной по адресу: ..., проживают ФИО14.

Согласно обзору практики рассмотрения судами дел связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ...) при предоставлении жилого помещения сироте по договору найма члены его семьи (супруг, дети) учету не подлежат, поскольку социальная гарантия носит адресный характер.

Частью 6 статьи 3 Закона РТ от 12 января 2013 г. № 8-ЗРТ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменения в статью 8 Закона Республики Татарстан «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан» предусмотрено, что дети- сироты, не соответствующие установленным частью 1 статьи 1 настоящего Закона требованиям на момент предоставления жилого помещения, подлежат исключению из реестра детей-сирот - получателей жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Таким образом, истица обеспечена жилым помещением в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, на истицу приходится ... кв.м., ранее истцу жилое помещение как ребенку-сироте в установленном порядке уже предоставлялось, поэтому суд считает, что решением жилищной комиссии при Г. Я. от ... истица обоснованно была исключена из реестра лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Суд также принимает во внимание то обстоятельство, что указанное решение ответчика истцом в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат отклонению.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 образования и науки Республики Татарстан о восстановлении в реестре, предоставлении жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд РТ через данный суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья: Малкова Я.В.