Решение № 2-528/2024 2-528/2024~М-255/2024 М-255/2024 от 23 апреля 2024 г. по делу № 2-528/2024

Дело № 2-528/2024

УИД 33RS0008-01-2024-000577-60


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2024 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Карповой Е.В.

при секретаре Копасовой Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области к ФИО1, ФИО2 об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области (далее – администрация МО г.Гусь-Хрустальный) обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка, расположенного напротив жилого дома <адрес>, с кадастровым номером №, путем демонтажа пяти металлических контейнеров.

В обоснование иска указано, что Управлением «Муниципальная инспекция администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области» проведена проверка соблюдения земельного законодательства по факту использования земельного участка, расположенного напротив жилого дома <адрес>, находящегося в государственной собственности. По результатам проверки установлено, что указанный земельный участок используется без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов собственником жилого дома <адрес> ФИО1 и его супругой ФИО2 для размещения пяти металлических контейнеров. До настоящего времени ответчики нарушение земельного законодательства не устранили, что подтверждается актом обследования земельного участка от 02.02.2024 №6. Самовольно занятый земельный участок администрацией ответчикам не предоставлялся, правоустанавливающие документы на земельный участок у ответчиков отсутствуют. Данными противоправными действиями ответчики нарушают права и охраняемые законом интересы МО г.Гусь-Хрустальный.

В связи с чем, просили обязать ФИО1 и ФИО2 в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный напротив жилого дома <адрес>, с кадастровым номером №, путем демонтажа пяти металлических контейнеров.

Представитель истца администрации МО г.Гусь-Хрустальный в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом. В заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчики ФИО1, ФИО2, извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие. Представили в суд письменный отзыв, в котором исковые требования администрации признали, однако просили увеличить срок исполнения решения суда до 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование указано, что в силу погодных условий освобождение земельного участка займет длительное время, поскольку отсутствует твердое покрытие для заезда специальной техники для погрузки и вывоза контейнеров. Также просили учесть, что исполнение решения суда потребует значительных материальных затрат.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст.214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно ст. ст. 304, 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В силу п.1 ст.16 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с п.2 ст.62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно п. п. 2 и 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В силу п.п.1,2 ст.3.3 Федерального закона от 23.06.2014 №171-ФЗ (ред. от 13.06.2023) «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.Полномочия по предоставлению земельных участков на территории МО город Гусь-Хрустальный возложены на администрацию МО город Гусь-Хрустальный.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 04.02.2023 сотрудниками МКУ «Управление имущества, землеустройства и архитектуры» проведено обследование территории, расположенной напротив дома <адрес>. В ходе осмотра установлено, что напротив дома <адрес> с кадастровым номером №, незаконно установлены пять металлических контейнеров, между которыми сделан навес из металлической конструкции, покрытый поликарбонатом, что подтверждается актом №7 от 04.02.2023 (л.д.6-7).

Собственником жилого дома с кадастровым номером 33:25:000059:197 и земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <адрес> является ФИО1, что подтверждается выписками из ЕГРН от 25.12.2023 (л.д.25-236).

С целью установления лиц, нарушающих земельное законодательство, на указанных контейнерах было размещено объявление о необходимости обратиться в Управление «Муниципальная инспекция администрации МО г.Гусь-Хрустальный» (л.д.9-12).

21.02.2023 у ФИО2 было отобрано объяснение, из которого следует, что около двух лет назад она и супруг напротив дома <адрес> установили пять металлических контейнеров с навесом, которые хотели использовать для хранения автомобиля. Земельный участок, на котором находятся контейнеры, в собственность они не оформляли, в аренду не брали и понимали, что он является городской собственностью. Контейнеры также не оформлены. ФИО2 обязалась узаконить свои права либо демонтировать и освободить занимаемую территорию (л.д.8).

21.02.2023 администрацией МО г.Гусь-Хрустальный ФИО2 было объявлено предостережение о недопустимости обязательных требований и предложено в срок до 31.03.2023 устранить допущенное нарушение путем оформления документов на самовольно занятый земельный участок, либо освободить путем демонтажа находящихся на нем контейнеров (л.д.13-16).

19.03.2023 в адрес главы МО г.Гусь-Хрустальный с письменным заявлением обратился ФИО1, в котором просил предоставить указанный земельный участок в аренду без проведения торгов для сельскохозяйственной деятельности.

21.03.2023, 06.12.2023, 02.02.2024 специалистами Управления «Муниципальная инспекция администрации МО г.Гусь-Хрустальный» и МКУ «Управление имущества, землеустройства и архитектуры» повторно проведены осмотры территории напротив дома <адрес>, в ходе которых установлено, что на земельном участке находятся пять металлических контейнеров со строением из металлических конструкций с покрытием из поликарбоната, что подтверждается актом от 21.03.2023 (л.д.18-19,22-24,39-43).

17.12.2023 администрацией МО г.Гусь-Хрустальный в адрес ФИО1 и ФИО2 направлено требование об освобождении в срок до 01.02.2024 самовольно занятого земельного участка напротив дома <адрес>, находящегося в государственной собственности, на котором размещены пять металлических контейнеров (л.д.27).

19.03.2024 ФИО1 обратился в администрацию МО г.Гусь-Хрустальный с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в аренду без проведения торгов, для сельскохозяйственной деятельности.

Как следует из ответа администрации МО г.Гусь-Хрустальный от 10.04.2024 №О-697/01-29 (л.д.81-83), земельный участок, на котором находятся самовольно возведенные объекты расположен в зоне Ж-1, в основных видах которой отсутствует вид «для сельскохозяйственной деятельности», земельный участок не образован и не поставлен на кадастровый учет, в связи с чем предоставление его в аренду невозможно. Для решения вопроса о возможности формирования и предоставления земельного участка было рекомендовано обратиться с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с приложением схемы расположения земельного участка, чего ответчиками сделано не было. Обратного суду не представлено.

На основании изложенного администрация МО г.Гусь-Хрустальный, к полномочиям которой относится предоставление земельных участков на территории города, вправе требовать освобождения земельного участка площадью 55 кв. метров путем демонтажа самовольно возведенных пять металлических контейнеров в пределах занятой территории.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 исковые требования администрации МО г. Гусь-Хрустальный об освобождении земельного участка признали, что подтверждается соответствующим заявлением от 23.04.2024 (л.д.86).

При указанных обстоятельствах исковые требования администрации МО г.Гусь-Хрустальный к ФИО1 и ФИО2 об освобождении земельного участка являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу положений ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенный срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда.

С учетом позиции ответчиков, времени, необходимого для демонтажа пяти металлических контейнеров, а также в целях исполнимости судебного акта, суд полагает разумным обязать ответчиков освободить земельный участок в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Данный срок, по мнению суда, отвечает принципу разумности и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчиков в местный бюджет подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области (ИНН №) к ФИО1 (СНИЛС №) и ФИО2 (ИНН №) об освобождении земельного участка удовлетворить.

Обязать ФИО1 и ФИО2 в течение пяти месяцев со дня вступления решения в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный напротив жилого дома <адрес> с кадастровым номером №, путем демонтажа пяти металлических контейнеров.

Взыскать с ФИО1 и ФИО2 в солидарном порядке в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Карпова

Мотивированное решение изготовлено 03.05.2024