Решение № 2-1285/2024 2-1285/2024~М-1171/2024 М-1171/2024 от 25 сентября 2024 г. по делу № 2-1285/2024

Дело № 2-1285/2024 37RS0023-01-2024-001757-87


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2024 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Щепеткова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.,

с участием истца С.,

представителя ответчика Администрации г.о. ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску С. к Администрации г.о. Шуя об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, отвечающего санитарным и техническим требованиям,

У С Т А Н О В И Л:

С. обратилась в суд с исковыми требованиями к Администрации г.о. Шуя, в котором просит обязать Администрацию г.о. Шуя предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, отвечающего санитарным и техническим требованиям.

Данные требования истец мотивировала тем, что С., относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. На основании распоряжения ТУСЗН по г.о. Шуя и Шуйскому муниципальному району она признана оставшейся без попечения родителей, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ. Истец неоднократно обращалась в Администрацию г.о. Шуя с вопросом о предоставлении жилого помещения, но получала отказ, поскольку ее очередь по обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей. оставшихся без попечения родителей еще не подошла. Исходя из указанного, истец просит удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании С. заявленные требования поддержала и просила суд возложить на Администрацию г.о. Шуя обязанность предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, отвечающего санитарным и техническим требованиям.

Представитель ответчика Администрации г.о. ФИО1, в судебном заседании с требованиями согласился, но уточнил срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, заслушав пояснения сторон, прокурора, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В ходе судебного заседания было установлено, что С., относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. На основании распоряжения ТУСЗН по г.о. Шуя и Шуйскому муниципальному району она признана оставшейся без попечения родителей, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

По заявлению своего опекуна, она была поставлена на очередь по обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается выпиской из постановления Администрации г.о. Шуя от ДД.ММ.ГГГГ года №.

В 2018 году М. освободили от обязанностей опекуна С. и на основании распоряжения ТУСЗН по г.о. Шуя и Шуйскому муниципальному району №…. от ДД.ММ.ГГГГ, истец была помещена под надзор в ОГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Васильевский детский дом-школа».

Истец находилась там более года, далее ее перевели в ОГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Шуйский детский дом-школа». Находясь в ОГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Шуйский детский дом-школа» истец находилась на полном государственном обеспечении.

По окончании 9 классов, истец была отчислена из воспитанников ОГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Шуйский детский дом-школа», приказ об отчислении от ДД.ММ.ГГГГ №…. Истец поступила учиться в Многопрофильный колледж № <адрес>, там она училась 3 года, на период обучений ей было предоставлено общежитие по адресу: ….

Поскольку другого жилья у истца не было она обратилась в Департамент социальной защиты населения <адрес> с вопросом о предоставлении жилья. ей пояснили, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ее номер очереди 2126.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке».

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ) детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом п. 1 ст. 8 этого же Закона и достигших возраста ДД.ММ.ГГГГ, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац третий).

Аналогичные положения содержаться и в ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>».

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О внесении изменений в <адрес> «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>» были внесены изменения в ст. 8.1 и полномочия по обеспечению детей сирот благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений переданы на уровень муниципальных районов. Указанные изменения вступили в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, как следует из содержания приведённых правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

К их числу относится, в частности, достижение возраста 18 лет, окончание срока пребывания ребенка в образовательной организации.

При этом в действующем законодательстве не определен срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение данной категории граждан. Следовательно, обеспечение возможности осуществления такого права указанных лиц должно быть реализовано непосредственно после его возникновения.

Установленный <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>» порядок предоставления специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений определяет процедуру формирования соответствующего списка с целью определения требуемых объёмов ежегодного финансирования (объём субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильём указанной категории лиц.

Проанализировав представленные по делу доказательства, исходя из указанных положений действующего законодательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку судом установлено, что С. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которому исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, у него отсутствует жилое помещение в собственности, он не является нанимателем жилого помещения, и он подлежит обеспечению жилым помещением в соответствии с положениями Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ и положениями <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени С. жильем не обеспечен в связи с отсутствием финансирования, однако данное обстоятельство не является основанием для неисполнения положений действующего законодательства и не предоставления жилого помещения С.

Исходя из изложенного, суд считает необходимым возложить на Администрацию г.о. Шуя в соответствии с возложенными на администрацию полномочиями обеспечить С. жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения.

Учитывая изложенное, суд принимает во внимание доводы представителя Администрации г.о. Шуя о необходимости установления срока исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в судебном заседании С. указала, что собственного жилья или жилья занимаемого по договору социального найма не имеет. Со своим ребенком проживает в доме, принадлежащем её тёте, испытывая существенные затруднения бытового и жилищного характера.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, способов финансирования и мнения сторон, суд приходит к выводу о том, что необходимо удовлетворить заявленные требования истца и обязать Администрацию г.о. Шуя предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, отвечающего санитарным и техническим требованиям, для С. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования С. к Администрации г.о. Шуя об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, отвечающего санитарным и техническим требованиям удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа Шуя предоставить С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия ….) благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия данного решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Щепетков

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.