Решение № 2А-2090/2025 2А-2090/2025(2А-9940/2024;)~М-8042/2024 2А-9940/2024 М-8042/2024 от 8 января 2025 г. по делу № 2А-2090/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«09» января 2025г. г. Самара

Промышленный районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Бондаревой В.О., при секретаре Горловой К.В., с участием помощника прокурора Промышленного района г.Самары Красногорской О.А., представителя административного истца – инспектора ОП по Промышленному району Управления МВД России по г. Самаре М., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-9940/2024 по административному исковому заявлению начальника ОП по Промышленному району УМВД России по <адрес> М.В.Ю. к ФИО1, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – начальник ОП по Промышленному району УМВД России по <адрес> М.В.Ю. обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование своих требований указал, что ФИО1 осужден приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по п. «б» ч. 3 ст.228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 3 года 01 месяц 25 дней заменена принудительными работами на тот же срок с удержанием 10% заработка в доход государства из заработной платы осужденного. Постановлением Куйбышевского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ. (с учетом апелляционного постановления Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 заменено не отбытое наказание в виде принудительных работ на 1 год 1 месяц 15 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился ДД.ММ.ГГГГ. по отбытию срока наказания.

В течение одного года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: по ч.2 ст.20.20 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ.) с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 4000 рублей; по ч.2 ст. 20.20 (постановление от ДД.ММ.ГГГГ) с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 4 500 рублей.

Поскольку ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, имеются основания, предусмотренные п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В связи с изложенным, административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 (два) года и установить административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. кроме случаев, связанных с работой.

Представитель административного истца М. в судебном заседании административные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что требования, заявленные в административном иске ему понятны, не возражает против удовлетворения административного искового заявления, вместе с тем, просит установить административный надзор на меньший срок.

Помощник прокурора Промышленного района г. Самары Красногорская О.А. в судебном заседании требования, заявленные административным истцом, поддержала частично, просила установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. кроме случаев, связанных с работой.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного искового заявления.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч.1 и п. 2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в течение одного года совершило два и (или) более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст.11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ст. 4 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из разъяснения положений п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Железнодорожного районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ. по п. «б» ч. 3 ст.228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Волжского районного суда Самарской области от 16.11.2020г. неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 3 года 01 месяц 25 дней заменена принудительными работами на тот же срок с удержанием 10% заработка в доход государства из заработной платы осужденного. Постановлением Куйбышевского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ. (с учетом апелляционного постановления Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 заменено не отбытое наказание в виде принудительных работ на 1 год 1 месяц 15 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке об освобождении, выданной ФКУ ИК-26 УФСИН России по Самарской области, ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением и.о. заместителя начальника отдела полиции № 2 (Промышленный район) Управления МВД России по г. Самаре от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.;

Постановлением заместителя начальника отдела полиции № 2 (Промышленный район) Управления МВД России по г. Самаре от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1, освободившись из мест лишения свободы, будучи судимым за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности.

Решая вопрос об установлении конкретных административных ограничений в отношении ФИО1, суд принимает во внимание данные о личности административного ответчика, который по месту проживания УУП ОУУП и ПДН ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре характеризуется посредственно, по месту отбывания наказания в ФКУ ИК-26 УФСИН России по Самарской области - удовлетворительно.

С учетом изложенного, данных о личности осужденного ФИО1, его образа жизни и характера совершенного им преступления, суд полагает, что имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 1 год 6 месяцев, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. кроме случаев, связанных с работой. Срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд полагает, что установление административного надзора на срок 1 год 6 месяцев и связанных с ним ограничений, будет достаточным для предупреждения совершения со стороны ФИО1 новых преступлений и правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП по Промышленному району УМВД России по <адрес> М.В.Ю. к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес><адрес> административный надзор по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час., кроме случаев, связанных с работой.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самара в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий: В.О. Бондарева