Решение № 2-706/2017 2-706/2017 ~ М-637/2017 М-637/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 2-706/2017

К делу № 2-706/2017г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Павловская 08 сентября 2017 года

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующий: Мыночка А.И.,

при секретаре: Курдияшко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО Павловский район Краснодарского края о сохранении индивидуального жилого дома в переустроенном и перепланированном состоянии и признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Павловский районный суд с исковым заявлением к администрации МО Павловский район Краснодарского края о сохранении самовольно перепланированного индивидуального жилого дома в переустроенном и перепланированном состоянии, об обязании ГУП КК по Павловскому району внести изменения в техдокументацию с учетом перепланировки, указав, что истец, на основании свидетельства о праве на наследство от 04 апреля 2017г. № №, выданного нотариусом Павловского нотариального округа ФИО4, является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В мае 2010 г., предыдущим собственником индивидуального жилого дома, в помещении № 9 (коридор) проведены перепланировка и переустройство, а именно выполнены следующие работы:

- смонтированы некапитальные перегородки (мдф на деревянном каркасе) в целях обособления части помещения;

- в обособленной части помещения, путем установки и подключения к сетям водоснабжения/водоотведения индивидуального жилого дома соответствующей сантехники (унитаз), оборудован санузел.

17.05.2017г. истец обратился в администрацию муниципального образования Павловский район в целях согласования перепланировки и переустройства. Письмом № 09-02/170 от 26.05.2017г., за подписью исполняющего обязанности начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Павловский район, истцу отказано в согласовании перепланировки и переустройства. В соответствии с результатами обследования индивидуального жилого дома, выполненного специалистами филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация - краевое БТИ» по Павловскому району, изложенными в техническом заключении, перепланировка и переустройство соответствуют следующим признакам:

- проведены в целях повышения уровня благоустройства и удобства эксплуатации индивидуального жилого дома;

- не затрагивают несущих конструкций здания, выполнены в соответствии со СНиП;

- не нарушают права и охраняемые законом интересы граждан;

- не влекут за собой нарушение СанПиН;

- обеспечивают безопасную эксплуатацию индивидуального жилого дома;

- не создают угрозу жизни и здоровью людей.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Просит суд, сохранить самовольно переустроенный и перепланированный индивидуальный жилой дом общей площадью 70,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии. Обязать Филиал ГУП КК «Крайтехинвентаризация - краевое БТИ» по Павловскому району внести изменения, учитывающие переустройство и перепланировку жилого дома, в техническую документацию указанного индивидуального жилого дома.

21.08.2017г. от ФИО2 поступило уточненное исковое заявление в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором она указывает, что отец истицы, ФИО8, умерший в 2015 году, на основании регистрационного удостоверения за № 521 года выданным Павловским МПЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ, являлся собственником жилого дома расположенного по адресу: <адрес>. В последующем была осуществлена перенумерация, и номер дома значиться 440; мать истицы, ФИО3 умерла 2.06.2016 года.

После смерти отца и матери истицы, в установленный законом срок она вступила в наследство, заключающееся в земельном участке площадью 1018 кв.м. с кадастровым номером № и жилом доме, расположенным по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону серии № от 04.04.2017г. и серии № от 04.04.2017г.

Согласно справки ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» № 448 от 05.06.2017г., жилой дом зарегистрирован в материалах филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району за инв. № 1103.

В домовладении была проведена перепланировка и переоборудование без разрешения. В результате работ выполнено:

- в ранее существовавшем помещении №7 (котельная) расположенном в жилом доме литер «А» произведена установка дымохода, в результате чего, в настоящее время образовалось помещение №7 (котельная).

- в пристройке литер «а», в ранее существовавшем помещении №9 (кухня) установлены перегородки, в результате чего образовались три помещения №9 (коридор), №10 (кухня), №11(туалет), где установлены сантехнические приборы с присоединением к канализационному стояку, проведены мероприятия по гидроизоляции помещения.

Согласно техническому заключению ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» от 01.06.2017г. по определению соответствия строительным нормам и правилам строений литер «А» (жилой дом), «а» (пристройка отапливаемая), «al» (веранда и крыльцо), «Г» (сарай), «Г5» (навес), «Г6» (сарай), «Г7» (гараж), «под/Г7» (погреб), «Г7», «Г8» (навес), «Г9» (уборная), расположенных по адресу: <адрес>, установлено, что вышеперечисленные строения соответствуют требованиям СП, предъявляемым к данной категории строений: планировочным (по линейным размерам и высоте помещений); противопожарным; градостроительным (по расположению на участке).

Указанные изменения переоборудования и перепланировки не влекут за собой нарушений норм СанПиНа 2.12.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов». Нормы проектирования», а следовательно обеспечивает безопасную эксплуатацию, не нарушая права и охраняемые законом интересы граждан и не создают им угрозу жизни и здоровью. Перепланировка и переоборудование были произведены в целях повышения уровня его благоустройства и удобства эксплуатации. Указанные изменения не нарушают несущих конструкций здания, соответствуют действующему СП и не несет угрозы жизни и здоровью людей. ФИО12 обратилась в администрацию МО Павловский район по вопросу выдачи разрешения возведения перегородок в помещении 9 (коридор), образовав помещение туалета в индивидуальном жилом доме, на перепланировку и переоборудования жилого дома, ей был предоставлен ответ, в котором разъяснено о возможности признания права собственности в судебном порядке. В ином порядке, кроме как в судебном, ФИО12 не может оформить право собственности на принадлежащее ей недвижимое имущество в переустроенном виде.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Согласно ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Просит суд, сохранить в переоборудованном и перепланированном виде жилой дом литер «А» (жилой дом), «а» (пристройка отапливаемая), «al» (веранда и крыльцо), общей площадью 70.5 кв.м., жилой площадью 37,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>; признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой ст.Павловской Павловского района право собственности на одноэтажный (этажность -1) жилой дом литер «А» (материал стен саманные т.35 см., год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1960) с отапливаемой пристройкой (пиленный камень) литер «а» верандой с крыльцом литер «al», общей площадью 70.5 кв.м., жилой площадью 37.6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, согласно описанию зданий и сооружений по техническому паспорту жилого дома, составленного по состоянию на 16 ноября 2015 года ФГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району.

В судебном заседании истец ФИО12 уточненные исковые требования поддержала по тексту, просит суд их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель администрации МО Павловский район ФИО9 отсутствует, от нее поступил отзыв на исковое заявление, в котором она не возражает против удовлетворения исковых требований, при условии соответствия объектов недвижимости, указанных в иске требованиям СНиП, просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель межмуниципального отдела по Крыловскому и Павловскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО10 отсутствует, от него поступил отзыв на иск, в котором он просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании предствитель управления архитектуры и градостроительства администрации МО Павловский район Краснодарского края ФИО11, от него поступил отзыв на иск, в котором он просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.

В судзаседании оглашены пояснения ( из протокола судзаседания от 4.09.2017 года ) специалиста ФГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району ФИО13, где она подтвердила техническое заключение по определению соответствия обьекта недвижимости строительным, санитарным и пожарным нормам;

Выслушав мнения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как объективно установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, отец истицы, ФИО8, умерший ДД.ММ.ГГГГ, на основании регистрационного удостоверения за № 521 года выданным Павловским МПЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ, являлся собственником жилого дома расположенного по адресу: <адрес>. В последующем была осуществлена перенумерация, и номер дома значиться 440; мать истицы, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти отца и матери, истица в установленный законом срок она вступила в наследство, заключающееся в земельном участке площадью 1018 кв.м. с кадастровым номером № и жилом доме, расположенным по адресу: Краснодарский кари, <адрес>, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону серии № от 04.04.2017г. и серии № от 04.04.2017г.

Согласно справки ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» № 448 от 05.06.2017г., жилой дом зарегистрирован в материалах филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району за инв. № 1103.

В домовладении была проведена перепланировка и переоборудование без разрешения, в результате работ выполнено:

- в ранее существовавшем помещении №7 (котельная) расположенном в жилом доме литер «А» произведена установка дымохода, в результате чего, в настоящее время образовалось помещение №7 (котельная).

- в пристройке литер «а», в ранее существовавшем помещении №9 (кухня) установлены перегородки, в результате чего образовались три помещения №9 (коридор), №10 (кухня), №11(туалет), где установлены сантехнические приборы с присоединением к канализационному стояку, проведены мероприятия по гидроизоляции помещения.

Согласно техническому заключению ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» от 01.06.2017г. по определению соответствия строительным нормам и правилам строений литер «А» (жилой дом), «а» (пристройка отапливаемая), «al» (веранда и крыльцо), «Г» (сарай), «Г5» (навес), «Г6» (сарай), «Г7» (гараж), «под/Г7» (погреб), «Г7», «Г8» (навес), «Г9» (уборная), расположенных по адресу: <адрес>, установлено, что вышеперечисленные строения соответствуют требованиям СП, предъявляемым к данной категории строений: планировочным (по линейным размерам и высоте помещений); противопожарным; градостроительным (по расположению на участке).

Указанные изменения переоборудования и перепланировки не влекут за собой нарушений норм СанПиНа 2.12.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов». Нормы проектирования», а следовательно обеспечивает безопасную эксплуатацию, не нарушая права и охраняемые законом интересы граждан и не создают им угрозу жизни и здоровью.

Согласно справки АО «Павловскаярайгаз», работы выполненные по газоснабжению жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, соответствуют ранее выданным техническим условиям.

Перепланировка и переоборудование были произведены в целях повышения уровня его благоустройства и удобства эксплуатации. Указанные изменения не нарушают несущих конструкций здания, соответствуют действующему СП и не несет угрозы жизни и здоровью людей.

ФИО12 обратилась в администрацию МО Павловский район по вопросу выдачи разрешения на перепланировку, ей был предоставлен ответ, в котором разъяснено о возможности признания права собственности в судебном порядке.

В ином порядке, кроме как в судебном, ФИО12 не может оформить право собственности на принадлежащее ей недвижимое имущество в переустроенном виде.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» и «Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014), «...отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию».

При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать за ФИО2 право собственности на одноэтажный (этажность -1) жилой дом литер «А» (материал стен саманные т.35 см., год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1960) с отапливаемой пристройкой (пиленный камень) литер «а» верандой с крыльцом литер «al», общей площадью 70.5 кв.м., жилой площадью 37.6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, оставшийся после смерти ФИО15, умершей 02.06.2016г.

Руководствуясь ст. 218, 222 ГК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> право собственности на одноэтажный (этажность -1) жилой дом литер «А» (материал стен саманные т.35 см., год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1960) с отапливаемой пристройкой (пиленный камень) литер «а» верандой с крыльцом литер «al», общей площадью 70.5 кв.м., жилой площадью 37.6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, оставшийся после смерти ФИО16, умершей 02.06.2016года.

Решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета указанных объектов недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: