Решение № 2-266/2017 2-266/2017~М-129/2017 М-129/2017 от 6 марта 2017 г. по делу № 2-266/2017

Дело № 2-266/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Николаевск-на-Амуре 07 марта 2017 года

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Квашина Н.Ф.,

при секретаре Заровной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» к ФИО3 о возложении обязанности обеспечить доступ представителей Ресурсоснабжающей организации (АО «ДГК») и Управляющей компании МКД в квартиру <адрес>, нанимателем которой он является, для проведения технических мероприятий по приостановлению приостановления коммунальной услуги по горячему водоснабжению,

УСТАНОВИЛ:

АО «ДГК» обратилось в суд с иском к ФИО3 о возложении обязанности обеспечить доступ представителей Ресурсоснабжающей организации (АО «ДГК») и Управляющей компании МКД в квартиру <адрес>, нанимателем которой он является, для проведения технических мероприятий по приостановлению приостановления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, ссылаясь на то, что согласно выписке из поквартирной карточки ФИО3 в соответствии с договором социального найма от 15.10.2014 года № является нанимателем квартиры <адрес>. По данному адресу он зарегистрирован с 13.10.2015 года. Дом <адрес> находится в управлении МУП «Управляющая компания», с которой у АО «ДГК» как ресурсоснабжающей организации (РСО) имеется договор теплоснабжения жилого фонда № от 20.11.2015 года. Также был заключен агентский договор от 20.11.2015 года № и дополнение к данному договору от 12.12.2016 года. Пунктами 2.1.9, 2.1.10, 2.2.9, 2.2.10, 3.1.28, 3.1.29 договора теплоснабжения предусмотрено введение ограничения, приостановления предоставления услуги ГВС собственникам и пользователям помещений в МКД, имеющих задолженность за коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения. Ответчиком систематически не исполняются обязанности по оплате принятой энергии по заключенному договору. Общая дебиторская задолженность у ФИО3 по состоянию на 31.12.2016 года составляет <данные изъяты>. 17.05.2016 года ФИО3 письменным уведомлением был предупреждён о необходимости в месячный срок с момента получения данного уведомления погасить задолженность, а также о том, что в противном случае предоставление коммунальной услуги горячего водоснабжения будет ограничено (приостановлено). В установленный в уведомлении срок ответчиком оплата долга произведена не была. В связи с чем, 14.06.2016 года ФИО3 было вручено повторное уведомление о необходимости погасить задолженность, а также о том, что в случае неоплаты коммунальной услуги горячего водоснабжения будет ограничено (приостановлено) её предоставление. В соответствии с актом от 16.08.2016 года № запланированное ограничение (приостановление) ГВС не произведено в связи с тем, что ФИО3 отказал в допуске в квартиру для проведения мероприятия по запланированному ограничению (приостановлению) горячего водоснабжения. Техническая возможность предварительного ограничения предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения в отношении жилого помещения <адрес>, также как и техническая возможность приостановления коммунальной услуги ГВС за пределами жилого помещения, принадлежащего ответчику отсутствует, что подтверждается актом № 5/197 от 16.08.2016 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 426, 539, 540, 544 ГК РФ, ст. 153, 155, 157, 161,164 ЖК РФ; 117, 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ о 06.05.2011 г. № 354, просит суд обязать ФИО3 являющегося нанимателем квартиры <адрес> обеспечить доступ представителей Ресурсоснабжающей организации (АО «ДГК») и Управляющей организации (в управлении которой на момент исполнения решения суда будет находиться дом <адрес> в вышеуказанную квартиру для проведения технических мероприятий по приостановлению предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения. Взыскать с ответчика судебные расходы в виде уплаченной государственной в размере <данные изъяты>

В судебном заседании представитель АО «ДГК» ФИО1. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не прибыл, от получения судебной корреспонденции уклоняется, о чем свидетельствуют почтовые уведомления, согласно которым судебная корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения. При таких обстоятельствах суд расценивает неявку ответчика в отделение связи для получения заказной корреспонденции как способ распоряжения своим правом на своевременное ее получение, а позицию ответчика - отсутствием интереса к защите своих прав и обязанностей, добровольно избранной тактикой осуществления процессуальных прав и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица МУП «Управляющая компания» в судебное заседание не прибыл, о дате и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, суду представил отзыва на исковое заявление АО «ДГК», в котором указал, что согласен с исковыми требованиями АО «ДГК» к ФИО3, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

В судебном заседании свидетель ФИО2. суду пояснил, что работает старшим инспектором Николаевского участка Теплосбыта структурного подразделения Хабаровские тепловые сети. В соответствии с законодательством, прежде чем отключить или приостановить подачу горячей воды потребителю организация уведомляет потребителя о предстоящем ограничении подачи горячей воды. В отношении Селиванова данная процедура так же была соблюдена, он был дважды уведомлен под роспись о приостановлении подачи горячей воды, но в свою квартиру сотрудников АО «ДГК» и управляющей компании не впустил. Для осуществления приостановления подачи горячей воды необходимо попасть в квартиру ФИО3, так как в точке подключения водовода, это сделать невозможно в силу инженерной конструкции трубопровода, при этом будут затронуты интересы третьих лиц, так как трубопровод проходит через две квартиры. В его подчинении работают контролеры, которые ведут работу с потребителями, вручают под роспись уведомления. ФИО3 был дважды уведомлен о необходимости погашения задолженности, что в противном случае подача горячей воды в его квартиру будет приостановлена до погашения задолженности. ФИО3 в последний раз обещал погасить задолженность, но по настоящее время ничего не заплатил. Ограничение или приостановление подачи горячей воды производится в присутствии работника управляющей компании. Ограничение предоставление коммунальной услуги означает прекращение поставки горячей воды на определенное время, приостановление предоставление коммунальной услуги означает полное прекращение поставки горячей воды.

Суд, выслушав представителя истца АО «ДГК» ФИО1., свидетеля ФИО2., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии с договором снабжения ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединительную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию...

В соответствии с положениями ст.426 ГК РФ, п.7 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2012 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», договор теплоснабжения имеет публичный характер.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии; договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства от 23 мая 2006 года № 307, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства от 06 мая 2011 года № 354, начисление платы за отопление при отсутствии приборов учета тепловой энергии производится исходя из общей площади жилого помещения (квартиры), платы за горячее водоснабжение – исходя из количества граждан, проживающих в жилом помещении.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Статьей 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. В силу п. 7.1 ст. 155 ЖК РФ возможно внесение платы собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 117, 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ о 06.05.2011 г. № 354, исполнитель коммунальных услуг в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя.

Согласно сведениям, указанным в поквартирной карточке на жилое помещение, расположенное по <адрес>, в указанной квартире зарегистрирован и проживает ФИО3 <данные изъяты> с 13.10.2015г. по настоящее время в качестве нанимателя жилого помещения.

Сведения о дате регистрации и периоде проживания ответчика ФИО3 в жилом помещении, расположенном по <адрес>, также подтверждаются сведениями, предоставленными суду МО УФМС России по Хабаровскому краю в Николаевском Тугуро-Чумиканском муниципальных районах от 09.02.2017 года.

Судом установлено, что ответчик проживает в указанной квартире на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного с администрацией городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края.

Дом <адрес> находится в управлении МУП «Управляющая компания», с которой у АО «ДГК» как ресурсоснабжающей организации (РСО) имеется договор теплоснабжения жилого фонда № 3/6/05324/385 от 20.11.2015 года. Также был заключен агентский договор от 20.11.2015 года № 385а и дополнение к данному договору от 12.12.2016 года.

Пунктами 2.1.9, 2.1.10, 2.2.9, 2.2.10, 3.1.28, 3.1.29 договора теплоснабжения предусмотрено введение ограничения, приостановления предоставления услуги ГВС собственникам и пользователям помещений в МКД, имеющих задолженность за коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения.

ФИО3 свои обязательства по оплате коммунальных услуг не исполняет, в связи с чем по состоянию на 26.01.2017 года его задолженность за потребленную горячую воду и отопление <данные изъяты>.

В адрес Ответчика ФИО3 направлялись предупреждения (уведомления) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 30 дней со дня передачи уведомления, предоставление такой коммунальной услуги (водоотведения и горячего водоснабжения) может быть приостановлено (при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения) до момента полного погашения задолженности по оплате коммунальной услуги (Уведомление № 1 от 17.05.2016г, Уведомление № 2 от 14.06.2016г., однако задолженность за коммунальные услуги ФИО3 на дату рассмотрения иска АО «ДГК» в суде не погашена, доступ к инженерным коммуникациям для ограничения коммунальной услуги (водоотведения и горячего водоснабжения) ответчиком не представлен, о чем свидетельствует акт от 16.08.2016г.

Согласно п. 66 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом, не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

Пунктом 114 Правил предусмотрено, что в случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе (п. 117 Правил).

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (п. 118 Правил).

Таким образом, судом установлено, что имеющаяся задолженность ответчиками не оплачена после повторного предупреждения (уведомления) истцом, ответчик не предоставил доступ в квартиру для ограничения или приостановления подачи горячего водоснабжения, тем самым воспрепятствовали к осуществлению работ по демонтажу трубопровода горячего водоснабжения, предусмотренных п. п. 114, 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно п. 119 указанных Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 30 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения) (пп. "а");

при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку (пп. "б");

при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку (пп. "в").

Порядок (предупреждения) уведомления ответчика ФИО3 был соблюден, последним чинятся препятствия к доступу к внутриквартирным сетям горячего водоснабжения, имеющаяся задолженность по коммунальной услуге в виде горячего водоснабжения и отопления длительное время ответчиком не оплачивается.

При таких обстоятельствах принимая во внимание факт задолженности по оплате коммунальных услуг потребителя-должника, суд приходит к выводу о том, что в силу вышеприведенных норм истец имеет право доступа к внутриквартирным сетям горячего водоснабжения ответчика для ограничения и приостановления предоставления коммунальной услуги.

На основании ст. 98 ГПК РФ в пользу АО «ДГК» с ответчика подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

РЕШИЛ:

Обязать ФИО3 <данные изъяты> обеспечить сотрудникам Ресурсоснабжающей организации - АО «ДГК» и Управляющей компании МКД - МУП «Управляющая компания» доступ к инженерным коммуникациям, в квартире по адресу<данные изъяты>, для введения приостановления предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения.

Взыскать с ФИО3 в пользу акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в мотивированном виде.

В мотивированном виде решение составлено 11 марта 2017г..

Судья Н.Ф. Квашин