Решение № 2А-848/2017 2А-848/2017~М-798/2017 М-798/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 2А-848/2017

Дело № 2а-848/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2017 года г. Николаевск-на-Амуре

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Головиной Е.Н.,

с участием:

- административного ответчика ФИО1,

при секретаре Исаченковой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу физических лиц за 2012 г., 2014 г., пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице МИФНС России № 1 по Хабаровскому краю обратился к административному ответчику с вышеуказанными требованиями, мотивируя это тем, что согласно сведениям, поступившим от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, ответчик ФИО1 имеет на праве собственности автомобиль марки <данные изъяты> и в соответствии со ст. 357 Налогового Кодекса Российской Федерации является плательщиком транспортного налога для физических лиц.

Согласно ст. 356 Налогового Кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Межрайонной ИФНС России № 1 по Хабаровскому краю ответчику ФИО1 исчислен налог, подлежащий уплате в бюджет за 2012 г., 214 г. в соответствии со статьями 359, 361, 362 НК РФ и ст. 6 Закона Хабаровского края от 10.11.2005 № 308 «О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае» и направлены налоговые уведомления на уплату транспортного налога физическим лицом № 123863, № 121047.

В соответствии со ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели – как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах, отдельно по каждому транспортному средству. На основании ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Согласно Закона № 308, налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Для расчета суммы налога необходимо налоговую базу умножить на налоговую ставку, умножить на количество месяцев, в течение которых транспортное средство зарегистрировано на налогоплательщика и разделить на налоговый период (12 месяцев) то есть: 130 (налоговая база) * 14 (налоговая ставка) * 12 / 12 = 1820,00 рублей (за 2014 год); 130 (налоговая база) * 14 (налоговая ставка)- * 6 / 12 = 910,00 рублей (за 2012 год). Таким образом, сумма подлежащая уплате в бюджет по транспортному налогу с физического лица – ФИО1 за 2012 г., 2014 г. составляет 2730,00 рублей.

В связи с неисполнением обязанности, в соответствии со ст.75 НК РФ ответчику были начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности и направлены требования № 6101 от 05.11.2015 г., № 7524 от 06.12.2013 г. Однако до сих пор обязанность ответчиком не исполнена.

Доводы ФИО1 изложенные в возражении административный истец считает необоснованными, согласно списку почтовых отправлений № 197 налоговое уведомление № 123863 за 2012 г. было направлено по адресу регистрации налогоплательщика.

Неполучение налогового уведомления не освобождает налогоплательщика от уплаты налога, в соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании задолженности подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа № 02-16/1216 от 10.07.2017 г. к мировому судье судебного участка № 42 г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края о взыскании задолженности с ФИО1, однако на основании определения мирового судьи от 31.07.2017 г. № 2а-2223/2017 судебный приказ от 19.07.2017 г. отменен, при этом инспекция в соответствии с п.3 ст. 48 НК РФ обратилась в суд с иском о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2012 г., 2014 г. в течение 6 месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа. На основании изложенного, просят суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу физических лиц за 2012 г., 2014 г. на общую сумму 2936,52 рублей, в том числе налог 2730,00 рублей, пеня 206,52 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца, не явился, извещены в надлежащем порядке, до начала рассмотрения административного иска по существу, представили заявление о рассмотрении иска в их отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 иск признал частично, он согласен с суммой налога и суммой пени по транспортному налогу за 2014 г., который он не оплатил, и готов оплатить в том размере, который ему предъявлен административным истцом, сумму в размере начисленного транспортного налога за 2014 г. в размере 1820,00 рублей и сумму пени в размере 1991,01 рублей он не оспаривает и полностью их признает, вместе с тем он не согласен с вменением ему обязанности оплатить транспортный налог на автомобиль и пеню за 2012 года, так как со стороны налоговой инспекции пропущен срок давности предъявления данного требования, а именно 3-х летний срок давности, и оснований для удовлетворения иска по взысканию с него транспортного налога и пени за 2012 г. не имеется, сам автомобиль им был поставлен на учет с 2012 г., а в декабре 2016 г. он его продал, в связи с чем иск признает частично. Ранее он был зарегистрирован и проживал по <адрес>, а с июня 2016 года зарегистрирован в <...>, данная квартира им приобретена в собственность в мае 2016 года.

В соответствии с ч.1 ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания.

Неявка в судебное заседание административного истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал его явку обязательной.

При таких обстоятельствах суд также вправе рассмотреть дело в отсутствие административного истца в лице представителя по имеющимся в деле материалам по правила ч.1 ст.289 КАС РФ, поскольку судом явка истца по делу обязательной не признавалась.

Суд, выслушав административного ответчика, его письменные возражения, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено и не оспорено административным ответчиком, что он являлся плательщиком транспортного налога в 2012 и 2014 г. в отношении автомобиля <данные изъяты>, что объективно подтверждено и исследованными материалами дела, который он продал в декабре 2016 г. (л.д.14).

В судебном заседании установлено, что ответчик имел в период 2012, г., 2014 г. на праве собственности транспортное средство - автомобиль «Ниссан Скайлайн», дата регистрации 03.07.2012 г. (л.д.14), и в соответствии со ст.357 НК РФ являлся плательщиком транспортного налога с физических лиц, расчет которого приведен в налоговом уведомлении.

В судебном заседании установлено, что административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате транспортного налога в указанный срок, недоимка по налогу за 2012 г. и 2014 год составляет 2730,00 рублей, по пене – 206,52 рублей, из которых за 2012 г. недоимка по транспортному налогу составляет 1820 рублей, пене 1991,01 рублей, за 2014 г. недоимка по транспортному налогу составляет 910,00 рублей, по пене 7,51 рублей.

Указанная обязанность налогоплательщиком не исполнена по настоящее время, что не оспорено и административным ответчиком, признавшем иск частично.

За неуплату налога в установленный срок в соответствии со ст. 75 НК РФ начисляется пеня.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пунктом 4 ст. 75 НК РФ установлено, что пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Как установлено судом ранее в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № 121047 от 14.04.2015 г., в котором ответчику предлагается оплатить не позднее 01.10.2015 г. сумму транспортного налога за автомобиль <данные изъяты> в сумме 1820,00 рублей за 2014 год, а также направлено налоговое уведомление № 123863, в котором ответчику предлагается оплатить не позднее 05.11.2013 г. сумму транспортного налога за автомобиль <данные изъяты> в сумме 910,00 рублей за 2012 год (л.д.6,10).

Сведений о направлении налогового уведомления 121047 от 14.04.2015 г. в деле не имеется.

Налоговое уведомление № 123863 от 05.07.2013 г., направлено в адрес административного ответчика по адресу: <адрес> т.е. по адресу месту регистрации административного ответчика на тот момент (до июня 2016 г.), что им не оспаривается и подтверждается материалами дела, реестр почтовых отправлений от 05.07.2013 г. (л.д.11), соответственно считается полученным административным ответчиком по истечении шести дней.

Требованием № 6101 по состоянию на 05.11.2015 г. административному ответчику предлагается в срок до 29.01.2016 г. оплатить транспортный налог с физических лиц по сроку уплаты на 01.10.2015 г. и 04.11.2015 г. в сумме 1820,00 рублей по налогу и пени в размере 199,01 рублей (л.д.8).

Требование направлено заказной корреспонденцией (под № 19) в тот же адрес <адрес>, где административный ответчик и был ранее зарегистрирован и проживал фактически согласно почтового реестра от 10.11.2015 г. (л.д.9).

Требованием № 7524 по состоянию на 06.12.2013 г. административному ответчику предлагается в срок до 24.01.2014 г. оплатить транспортный налог с физических лиц по сроку уплаты на 05.11.2013 г. и 05.12.2013 г. в сумме 910,00 рублей по налогу и пени в размере 7,51 рублей (л.д.12).

Требование направлено заказной корреспонденцией (под № 1) в тот же адрес по <адрес> где административный ответчик и был ранее зарегистрирован и проживал фактически согласно почтового реестра от 19.12.2013 г. (л.д.13).

На л.д. 15,17 приведена таблица расчета пени, расчет проверен судом и соответствует периоду просрочки исполнения налоговой обязанности, методика расчета и применяемые показатели по суммам налога, периоду рассчитаны верно, в связи с чем суд не может не согласиться с указанными значениями расчета пени по задолженности по транспортному налогу за 2012 и 2014 гг.

Как установлено судом, ранее административный истец обращался к мировому судье судебного участка № 42 г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края о вынесении судебного приказа, 19.07.2017 г. данный приказ мировым судьей был вынесен и направлен в адрес должника, им полученный, однако определением от 31.07.2017 г., судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями от административного ответчика (л.д.16).

Как установлено судом, с административным иском истец обратился в суд 15.08.2017 г. (л.д.4-5).

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами Налогового кодекса Российской Федерации (статья 48), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

В абзаце третьем данного пункта установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии со статьей 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу статьи 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с пунктом 1, пунктом 2 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном приведенными выше нормами статьи 48 НК РФ.

Из материалов дела усматривается, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога.

В связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязанности по уплате налога образовалась задолженность, на которую начислялись пени, сумма которых заявлена ко взысканию налоговым органам.

В судебном заседании установлено, что ответчиком обязанность по своевременной оплате налогов не исполнена, что им не оспаривалось, в связи с чем в рамках ст. 75 НК РФ исчислена пеня по вышеуказанным видам налога, что также отражено и в требованиях, направленных ответчику для исполнения.

Поскольку на момент рассмотрения дела по существу требование по погашению недоимки по данному налогу ответчиком до сих пор не исполнено, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Ссылка административного ответчика о том, что с него не может быть взыскана задолженность за 2012 г. в связи с пропуском срок давности, не обоснована, административным ответчиком не учтены положения абзаца 3 части 2 статьи 48 НК РФ, согласно которой если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как указывалось выше самое ранее требование направлено ответчику 06.12.2013 г. по сроку уплаты (срок исполнения требования) до 24.01.2014 г., соответственно срок обращения с иском в суд следует исчислять с истечением шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (3 года + 6 месяцев = 24.07.2017 г.), а это 24.07.2017 г., как установлено судом ранее административный истец в установленный срок, а именно 19.07.2017 г. обращался к мировому судье о вынесении судебного приказа по тому же налогу и в том же объеме взыскания, однако судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями ответчика, и административный истец обратился в суд в исковом порядке, соответственно срок административным истцом не пропущен.

При этом суд учитывает, что и редакция абзаца 3 части 2 статьи 48 НК РФ в части уплаты налогов, сборов и пеней и ранее предусматривала те же самые положения (редакция ФЗ № 20 от 04.03.2013 г.), в связи с чем какого-либо ухудшения положения административного ответчика как налогоплательщика судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу физических лиц за 2012 г., 2014 г., пени, удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> задолженность по транспортному налогу за 2012,2014 год в сумме 2936,52 рублей, в том числе налог 2730 рублей, пеня 206,52 рублей в доход бюджета Хабаровского края на р/счет <***> УФК по Хабаровскому краю МИФНС России № 1 по Хабаровскому краю, ИНН <***>, КПП 270501001, Банк ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Хабаровскому краю БИК 040813001; код ОКТМО 08631101, КБК налога: 18210604012021000110, наименование платежа: транспортный налог с физических лиц, КБК пени: 18210604012022100110, наименование платежа: пеня по транспортному налогу физических лиц.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек в бюджет Николаевского муниципального района Хабаровского края.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента вынесения мотивированного решения суда в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края.

Мотивированное решение суда изготовлено 02 октября 2017 года.

Судья Е.Н. Головина