Решение № 2А-354/2017 2А-354/2017~М-297/2017 М-297/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 2А-354/2017

№2а-354/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 апреля 2017 г. г. Харабали

Харабалинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Тюлюпова Р.К.,

ст. помощника прокурора Харабалинского района Астраханской области Барасовой Э.Н.,

секретаря судебного заседания Мукашевой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области о досрочном прекращении административного надзора, указывая, что 23.05.2011 г. приговором Харабалинского районного суда он был осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года.

21.03.2014 г. освобожден из мест лишения свободы.

24.12.2013г. решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия в отношении него установлен административный надзор в виде запрета покидать своё место жительства в ночное время с 22-00 до 6-00 часов, кроме работы в ночную смену, являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, сроком на 6 лет.

В настоящее время истекло не менее половины установленного судом срока административного надзора, а именно 3 года.Он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", что подтверждается рапортом-характеристикой УУП ОУУП ОМВД России по Харабалинскому району капитаном полиции ФИО2

Просит досрочно прекратить административный надзор, осуществляемый ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области в отношении ФИО1, в виде запрета покидать своё место жительства в ночное время с 22-00 до 6-00 часов, кроме работы в ночную смену, являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Административный истец, ФИО1, заявленные требования поддержал и просил суд их удовлетворить.

Представитель Административного ответчика ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области ФИО3 просила отказать в удовлетворении заявления о досрочном прекращении административного надзора.

Помощник прокурора района Барасова Э.Н. просила отказать в удовлетворении заявления ФИО1

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, материалы дела административного надзора, приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 10 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с частью 2 статьи 9 указанного Закона административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" обращено внимание судов на то, что согласно частям 2 и 3 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 осужден приговором Харабалинского районного суда Астраханской области от 23.05.2011 г. по ч.1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом в действиях ФИО1 суд установлен опасный рецидив.

Как следует из справки ФКУ ИК- 4 УФСИН России по Республике Мордовия № 012710 (л.д. 6), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывал наказание в местах лишения свободы с 24.03.2011 г. по 21.03.2014 г., откуда освобожден по отбытии срока наказания.

Согласно характеристики исправительного учреждения, в котором ФИО1 отбывал наказание от 16.12.2013 г. (находится в деле административного надзора) - ФИО1 за время отбывания наказания допустил 24 нарушения режима содержания, за что 23 раза наказывался в дисциплинарном порядке, в том числе неоднократно водворялся в ШИЗО. Характеризуется отрицательно.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 24.12.2013 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на шесть лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, а также административные ограничения в виде: запрета покидать место жительства в ночное время,; обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних по месту жительства или пребывания.

21.03.2014 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, имея непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, 24.03.2014 поставлен на учет в ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 истекает 21.03.2020.

Из рапорта-характеристики 21.03.2017 г. (л.д. 12), следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает на чабанской точке в степной зоне, в 60 км. от с. Кочковатка. За время проживания зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалобы от родственников не поступало, в течении года нарушения административного надзора не выявлено, вовремя прибывает на регистрацию в ОМВД РФ по Харабалинскому району.

Из характеристики ИП главы КФХ ФИО11 (л.д. 13) следует, что ФИО1 находится на чабанской точке расположенной относительно ориентира Астраханская область, Харабалинский район в 63 км. на Северо-восток от с. Кочковатка в урочище Пески Конрбулак для ведения своего личного хозяйства, с августа 2014 г. и по настоящее время. За данный период нарушений не допускал, к порученному делу относится добросовестно, нареканий не имеет.

Из характеристики ФИО8 от 30.03.2017 г. (л.д. 14) следует, что ФИО1 проживает на чабанской точке «Буру» с 26.08.2014 г. За время проживания зарекомендовал себя с положительной стороны, с соседями находится в дружеских отношениях, конфликтов ни с кем не имеет. ФИО1 ведет личное хозяйство, добросовестно выполняет свою работу.

Как следует из материалов дела административного надзора ФИО1 20.03.2016 г. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения) и ему было назначено административное наказание в виде штрафа.

На момент обращения ФИО1 с настоящим административным исковым заявлением в суд о досрочном прекращении административного надзора истекло чуть более половины срока установленного в отношении него административного надзора, а именно 3 года 6 дней.

Давая анализ исследованным в судебном заседании доказательствам, суд исходит из того, что надлежащих сведений, характеризующих образ жизни поднадзорного лица, его трудовую деятельность в суд не представлено.

Учитывая личность ФИО1, характер и общественную опасность совершенного им преступления, а также его поведение в период отбывания наказания, суд приходит к выводу об отсутствии достаточных оснований для досрочного прекращения административного надзора, так как совокупность условий, необходимых для удовлетворения заявления о досрочном прекращении административного надзора не установлена, цели воспитательного воздействия в отношении ФИО1, не достигнуты.

Досрочное прекращение административного надзора в отношении ФИО1 не будет отвечать целям и задачам, обозначенным в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области о досрочном прекращении административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>