Решение № 2А-938/2020 2А-938/2020~М-1012/2020 М-1012/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2А-938/2020

Дело № 2а-938/2020

УИД-49RS0008-01-2020-001365-45


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Палатка

Магаданской области 27 июля 2020 года

Хасынский районный суд Магаданской области в составе

председательствующего судьи Зубакиной С.Н.

при секретаре Сабанцевой Н.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Хасынского района Слащилина Б.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний № 3 Хасынского районного суда в поселке Палатка административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Хасынскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Хасынскому району обратилось в суд к ФИО2 с административным исковым заявлением об установлении административного надзора.

В обоснование своих требований административный истец указал, что приговором Хасынского районного суда Магаданской области ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 9 лет, с отбыванием наказания в колонии строго режима. 30.12.2016ФИО2 был освобожден из ИК-41 УФСИН России по Приморскому краю, по отбытию срока наказания. 23.04.2019 ФИО2 был поставлен на профилактический учет в отделение МВД России по Хасынскому району, как лицо, формально подпадающее под административный надзор сроком до 30.12.2026 г. За время нахождения на профилактическом учете ФИО2 допустил совершение двух административных правонарушений и был привлечен к административной ответственности, а именно 06.12.2019 г. по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ против порядка управления и 14.04.2020 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Ссылаясь на положения п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст. 3, ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года, и установить ему административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы Хасынского района Магаданской области, кроме случаев, указанных в Федеральном законе от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; обязательная явка в отделение МВД России по Хасынскому району один раз в месяц для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования, обосновав их доводами, изложенными в административном иске, просил их удовлетворить.

Административный ответчик в судебном заседании административный иск признал, указал, что действительно привлекался к административной ответственности за отсутствие регистрации. Также пояснил, что в настоящее время проживает у знакомого по <адрес>, при этом с марта 2018 года по январь 2019 года имел временную регистрацию по месту пребывания в <адрес>, которую ему предоставили по договору коммерческого найма. В настоящее время срок найма продлен по 21.01.2021, однако временной регистрации по данному адресу он не имеет.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные исковые требования удовлетворить, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, судом устанавливается административный надзор.

В судебном заседании установлено, что приговором Хасынского районного суда Магаданской области от 09 апреля 2008 года ФИО2 осужден к лишению свободы на срок 9 лет с отбыванием наказания в колонии строго режима за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, отнесенного частью 4 статьи 15 УК РФ к категории особо тяжких.

Согласно справке о результатах проверки в ОСК, 30 декабря 2016 года ФИО2 освобожден из ИК-41 Приморского края по отбытию срока наказания, после чего прибыл по месту жительства в <адрес>.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Исходя из изложенного, судимость ФИО2 по приговору суда от 09.04.2008 будет погашена 30 декабря 2026 года.

Проживая в поселке Палатка, ФИО2 дважды в течение года привлекался к административной ответственности:

- 06.12.2019 - по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ (проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации) к административному штрафу в размере 2000 рублей; постановление вступило в законную силу 17.12.2019;

- 14.04.2020 - по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ) к административному штрафу в размере 4000 рублей; постановление вступило в законную силу 28.04.2020.

Из объяснений ФИО2, данных 19.06.2020, следует, что он в настоящее время проживает в <адрес> своего знакомого ФИО3, у которого он стал проживать из-за того, что его попросили съехать из <адрес>, где он ранее проживал. Своего жилья на территории Магаданской области он не имеет. Является пенсионером по возрасту. В 2008 году был осужден за убийство, наказание за которое отбыл 30 декабря 2016 года, с 23 апреля 2019 года состоит на учете в Отделении МВД России по Хасынскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор. В течение года дважды привлекался к административной ответственности, постановления не обжаловал, административные штрафы не оплатил, так как не трудоустроен. С решением административного истца об установлении в отношении него административного надзора согласен.

Из представленной суду информационной справки участкового уполномоченного следует, что ФИО2 проживает на территории Хасынского района продолжительный период времени, в быту злоупотребляет спиртными напитками, контактирует с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, злоупотребляющими спиртными напитками, склонными к совершению административных правонарушений и преступлений. К критике относится посредственно, какие-либо профилактические беседы к положительным результатам не приводят, на замечания должным образом не реагирует, нуждается в постоянном контроле.

Согласно справке на физическое лицо ФИО2 проживает в <адрес> с 22 апреля 2019 по настоящее время. Информация о месте работы, месте учебы отсутствует.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что осуждённый приговором Хасынского районного суда <адрес> за совершение особо тяжкого преступления ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, отбывшим уголовное наказание и освобожденным из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности, то есть относится к числу лиц, которым в силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ устанавливается административный надзор.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок, по истечении которого будет погашена судимость ФИО2 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ (30.12.2026), на день рассмотрения дела составляет 6 лет 5 месяцев 3 дня.

При решении вопроса о применении к ФИО2 срока административного надзора и конкретных административных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности и обстоятельства совершённого им особо тяжкого преступления, против личности; личность и образ жизни осужденного ФИО2, который является пенсионером по возрасту, не женат, не трудоустроен, нетрудоспособных лиц на иждивении не имеет, по месту жительства участковым уполномоченным характеризуется посредственно.

Также суд учитывает, что в соответствии с правовой позицией Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в постановлении от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и тому подобное.

Исходя из изложенного, с учетом образа жизни ФИО2, его поведения в период и после отбытия наказания, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд полагает возможным установить срок административного надзора в 1 год, и установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Хасынский городской округ».

При этом, учитывая, что после освобождения из мест лишения свободы 30 декабря 2016 года ФИО2 к уголовной ответственности не привлекался, доказательств злоупотребления административным ответчиком спиртными напитками не представлено, при рассмотрении уголовного дела судом отягчающих наказание обстоятельств установлено не было, жалоб от жителей поселка Палатка о недостойном либо противоправном поведении ФИО2 в Отделение полиции не поступало, правонарушения, за которые ФИО2 привлекался к административной ответственности, совершены в дневное время, суд не находит целесообразным в настоящее время установление таких административных ограничений, как запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов, и запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Хасынскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, осуждённого приговором Хасынского районного суда Магаданской области от 09 апреля 2008 года, административный надзор сроком на 1 (один) год.

Установить осуждённому ФИО2 следующие административные ограничения на указанный срок:

- обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда за пределы Хасынского городского округа Магаданской области, кроме случаев, указанных в Федеральном законе от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В удовлетворении административных исковых требований Отделения МВД России по Хасынскому району об установлении ФИО2 административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов, и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Магаданского областного суда через Хасынский районный суд Магаданской области в течение десяти дней со дня, следующего за днём принятия решения в окончательной форме, то есть с 28 июля 2020 года.

Председательствующий подпись С.Н. Зубакина