Решение № 2А-70/2019 2А-70/2019~М-60/2019 М-60/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2А-70/2019

Дело №2а-70/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Панкрушиха 8 июля 2019 г.

Панкрушихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Акиньшина А.В.,

при секретаре Ильиных С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Алтайскому краю к ФИО1 НикО.чу о взыскании задолженности по земельному налогу и пени по земельному налогу,

установил:

Межрайонная ИФНС № 6 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 НикО.чу о взыскании задолженности по земельному налогу и пени по земельному налогу. После неоднократного уточнения предмета исковых требований, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу за 2014 год в размере 2563 рубля, за 2015 года в размере 563 рублей и за 2016 год в размере 4195 рублей, а также просит взыскать неустойку в размере 65 рублей 10 копеек, начисленную за период с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование своих требований административный истец указал, что согласно сведениям, полученным Межрайонной ИФНС России №6 по Алтайскому краю в порядке пункта 4 ст.85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) от органов, осуществляющих кадастровый учет, ФИО1 в вышеуказанные налоговые периоды принадлежали на праве собственности земельные участки, расположенные по адресу:

- <адрес>, кадастровой стоимостью объекта 64 724,00 рублей, кадастровый №, доля 1, ставка 0,30;

- <адрес>, кадастровой стоимостью объекта 148 224 000,00 рублей, кадастровый №.

В соответствии со ст. 388 НК РФ ФИО1 признается плательщиком земельного налога.

Налоговый орган в отношении земельных участков, принадлежащих ФИО1, исчислил земельный налог за 2014 год в сумме 2563 рубля, за 2015 год в сумме 563 рубля и за 2016 год в сумме 4 195 рублей.

В силу статей 363, 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Руководствуясь указанными положениями Налогового кодекса Российской Федерации, а также положениями статей 69 и 70 НК РФ, налоговый орган выставил и направил ответчику требование от 28.12.2017 №6879 об уплате задолженности по земельному налогу и пени по налогу, в которых сообщалось о наличии у него задолженности.

Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанные требования налогового органа, не уплатил сумму задолженности по налогу и пени.

За несвоевременную оплату налога в соответствии со ст.75 НК РФ начисляется пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате налога или сбора, начиная со следующего дня, следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. За несвоевременную уплату налогов ФИО1 начислено пени в сумме 65 рублей 10 копеек.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, а также пунктом 1 статьи 3 НК РФ установлена обязанность каждого уплачивать, законно установленные налоги и сборы.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 6 по Алтайскому краю, несмотря на неоднократное откладывание рассмотрения дела по причине неявки представителя истца, участия не принял, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования Межрайонной ИФНС России № 6 по Алтайскому краю не признал, пояснив, что не согласен с размером кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 22:32601001:298 и размером его доли в этом земельном участке и как следствие с размером земельного налога. За спорные годы он земельный налог уплачивал в соответствии с полученными от налоговой инспекции уведомлениями об уплате налога, в которых сумма налога была значительно ниже.

Исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей ФИО2 и ФИО3, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и сборы

В соответствии со ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ч.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Из положений ст. 390 НК РФ следует, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ч. 4 ст. 391 НК РФ).

В соответствии с п.4 ст.57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п.1 и п.2 ст.45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Взыскание налога, пени с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Из п.6 ст.69 НК РФ следует, что в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. При этом требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 4 ст. 69 НК РФ). В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на праве собственности в 2014, 2015 и 2016 годах принадлежали земельные участки, расположенные по адресу:

- <адрес>, кадастровой стоимостью объекта 64 724,00 рублей, кадастровый №, доля 1, ставка 0,30;

- <адрес>, кадастровой стоимостью объекта 148 224 000,00 рублей, кадастровый №, признаваемые в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации объектами налогообложения.

Межрайонной ИФНС России № 6 по Алтайскому краю в адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления об уплате налогов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неисполнением обязанности по уплате земельного налога по уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указана сумма налога за период с 2014 по 2016 годы, в адрес ответчика было направлено требование №, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по земельному налогу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и предлагалось уплатить налог до ДД.ММ.ГГГГ.

Как пояснил в судебном заседании свидетель ФИО2 действительно по налоговым уведомлениям об уплате ФИО1 земельного налога за 2014 и 2015 годы сумма налога значительно ниже, чем по налоговому уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №. Это связано с тем, что в 2017 году в налоговый орган из органа, осуществляющего кадастровый учет, поступили сведения об изменении кадастровой стоимости земельного участка, принадлежащего ФИО1 с кадастровым номером 22:32:01001:298. Согласно указанным сведениям кадастровая стоимость земельного участка возросла с 57 678 400 до 148 224 000. В этих же сведениях указан размер земельной доли налогоплательщика, которая составляет 0,00943. Руководствуясь указанными сведениями и положениями ч.2 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган пересчитал сумму земельного налога, подлежащего уплате ФИО1 за последнее три налоговых периода. Сумма налогов за спорные периоды в разные годы была уменьшена в связи с частичной оплатой налога ФИО1

Поскольку административным ответчиком ФИО1 требование об уплате земельного налога не исполнено, исковые требования Межрайонной ИФНС России №6 по Алтайскому краю суд считает законными и обоснованными.

Размер земельного налога за 2014, 2015 и 2016 годы исчислен в соответствии с данными органа, осуществляющего кадастровый учет земельных участков. В соответствии с указанными сведениями земельная доля ФИО1 в земельном участке с кадастровым номером 22:32.01001.298, расположенном в <адрес>, земли бывшего совхоза «Урываевский», сельскохозяйственного назначения составляет 0,00943, кадастровая стоимость указанного земельного участка составляет 148 224 000 рублей. Размер земельного налога судом проверен и признан обоснованным.

Возражения ответчика ФИО1 по поводу размера доли в земельном участке и его кадастровой стоимости, суд считает необоснованными, так как по пояснениям самого административного ответчика ФИО1 до настоящего времени ни размер доли в земельном участке, ни кадастровая стоимость указанного земельного участка, им не оспорены.

Своего расчета размера земельного налога им в суд не представлено.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании показала, что у её супруга ФИО1 в собственности имеется два земельных участка. Один с кадастровым номером 22:32601000:86, расположенный в <адрес>, второй с кадастровым номером 22:32:01001:298, расположен в <адрес>, земли бывшего совхоза «Урываевский». Второй земельный участок ранее сдавался в аренду. Доля её супруга в этом земельном участке составляла 1/255, что соответствует 0,00392. Однако никаких сведений о том, что между собственниками земельного участка было соглашение об определении долей у них нет и суду таких сведений они представить не могут. Её супруг не согласен с размером доли земельного участка и его кадастровой стоимостью, но ни размер доли, ни кадастровую стоимость они не оспаривали.

Согласно пункту 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Положениями п.1 ст.75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 75 НК РФ).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4 статьи 75 НК РФ).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

Поскольку административным ответчиком земельный налог уплачен своевременно не был, исковые требования административного истца о взыскании с него пени по земельному налогу в размере 65 рублей 10 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № являются обоснованным и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Размер госпошлины, подлежащей уплате при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, установлен положениями ст. 333.19 НК РФ.

В соответствии с требованиями ст.333.19 НК РФ и ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180,290,293, 294 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 6 по Алтайскому краю к ФИО1 НикО.чу о взыскании задолженности по земельному налогу и пени по земельному налогу, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 НикО.ча в пользу Межрайонной ИФНС России № 6 по Алтайскому краю задолженность по земельному налогу: за 2014 год в размере 2 563 рубля; за 2015 год в размере 563 рубля; за 2016 в размере 4 195 рублей и пени по земельному налогу в сумме 65 рублей 10 копеек.

Взыскать с ФИО1 НикО.ча в доход государства государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца через Панкрушихинский районный суд Алтайского края.

Судья (подпись) А.В. Акиньшин

Копия верна: А.В. Акиньшин

Секретарь с/з С.Ю. Ильиных