Решение № 2-2207/2019 2-2207/2019~М-2044/2019 М-2044/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-2207/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2019 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе :

председательствующего судьи Бабкина С.В.,

при секретаре Симоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2207/19 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) о перерасчете назначенной страховой пенсии по старости,

Установил :

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) (далее УПФ РФ г. Сызрани) о перерасчете назначенной страховой пенсии по старости, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что <дата> ему была назначена страховая пенсия по старости, размер которой составил 10865,91 руб. Будучи не согласен с размером назначенной пенсии <дата> он обратился в УПФ РФ г. Сызрани с заявлением о перерасчете страховой пенсии. При этом им была предоставлена архивная справка № Л-45 от <дата>, полученная в ГУ «ГАКО» «Костанайский городской государственный архив», в которой содержатся сведения о начислении ему заработной платы за период работы с января 1985 года по декабрь 1989 года, где заработная плата более высокая. Однако, данная справка ответчиком не была принята к расчету, поскольку отсутствуют сведения об уплате страховых взносов на социальное страхование. Отказывая ему в исчислении пенсии с учетом сведений о заработной плате, указанной в справке ГУ «ГАКО» «Костанайский городской государственный архив», ответчик нарушает его конституционные права, право на получении достойной, гарантированной пенсии, поэтому он обратился с данным иском в суд и просит обязать УПФ РФ г. Сызрани произвести перерасчет страховой пенсии по старости с <дата> с учетом архивной справки № Л-45 от <дата>, выданной ГУ «ГАКО» «Костанайский городской государственный архив», исходя из его заработной платы в период с января 1985 года по декабрь 1989 года.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, и просил удовлетворить его требования.

Представитель УПФ РФ г. Сызрани по доверенности ФИО2 иск не признала и пояснила, что при назначении пенсии истца была рассмотрена архивная справка № Л-45 от <дата>, выданная ГУ «ГАКО» «Костанайский городской государственный архив», в которой не были указаны сведения об уплате страховых взносов на социальное страхование. При этом был направлен запрос в Государственный архив Республики Казахстан, но сведения, содержащиеся в архивной справке не были подтверждены, и поэтому она не была принята во внимание при расчете страховой пенсии.

Суд, заслушав пояснения сторон, проверив письменные материалы дела, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществля-ющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Исходя из п. п. 6, 7 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 N 958н для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте. Для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы, в том числе, об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31.12.2014 (часть 10 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи. При назначении пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответству-ющими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в пп. 8 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что: среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципаль-ными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ и ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.

Согласно пункта 9 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховой пенсиях" органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Для определения права на страховую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые зачисляются в трудовой стаж (ст. 6 Соглашения).

Судом установлено, что <дата> ФИО1 обратился в УПФ РФ г. Сызрани с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии, к которому приложил трудовую книжку и архивную справку № Л-45 от <дата>, выданную ГУ «ГАКО» «Костанайский городской государственный архив», в том числе за период работы с января 1985 года по декабрь 1989 года.

Истцу ФИО1 с <дата> была назначена страховая пенсия по старости. Однако, решением УПФ РФ г. Сызрани от <дата> истцу было отказано в исчислении размера страховой пенсии по старости с учетом архивной справки № Л-45 от <дата>, поскольку в ней отсутствовали сведения об уплате страховых взносов на социальное страхование.

Согласно архивной справки ГУ «ГАКО» «Костанайский городской государственный архив» № Л-45 от <дата>, в документах по личному составу неполного архивного фонда треста «Кустанайэлеватормельстрой № ***» имеются приказы, в том числе № *** от <дата> по Кустанайскому ХСУ-8, которым ФИО1 был зачислен переводом из УМС треста «Кустанайколхозстрой» водителем 3 класса с <дата>; № ***-к от <дата> по производственному дорожно-строительному управлению <адрес> агропромышленного комитета, которым ФИО1, машинист автогрейдера, уволен с <дата> за указанные периоды ФИО1 была начислена заработная плата.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым иск ФИО1 удовлетворить и обязать УПФ РФ г. Сызрани произвести перерасчет назначенной ФИО1 пенсии по старости с учётом представленной архивной справки № Л-45 от <дата>, выданной ГУ «ГАКО» «Костанайский городской государственный архив», о заработной плате за период работы с января 1985 года по апрель 1989 года, с момента начисления пенсии, т.е. с <дата>, поскольку в судебном заседании установлено, что, обратившись к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, истец представил выданную ему в установленном законом порядке архивную справку, содержащую сведения о начислении заработной платы с января 1985 года по декабрь 1989 года, которые необходимы для подсчета расчетного размера пенсии. Гарантированное государством право на пенсионное обеспечение, в том числе, право на перерасчет пенсии, не могут быть поставлены в зависимость от ненадлежащего выполнения иными лицами обязательств по своевремен-ной сдачи документов в архив при условии достоверного подтверждения необходимых для перерасчета сведений первичными документами или иными допустимыми доказательствами, поскольку вина истца в ненадлежащем хранении документов о его работе и заработной плате иными лицами отсутствует, а потому у ответчика отсутствовали установленные законом основания для отказа исчисления размера страховой пенсии по старости, назначенной ФИО1, с учетом представленных им документов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить полностью.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) произвести перерасчет назначенной ФИО1 пенсии по старости с учётом представленной справки № Л-45 от <дата> о заработной плате за период работы с января 1985 года по декабрь 1989 года, выданной ГУ «ГАКО» «Костанайский городской государственный архив», с момента начисления пенсии, т.е. с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья : Бабкин С.В.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Судья : Бабкин С.В.