Решение № 2А-4375/2025 2А-4375/2025~М-1743/2025 М-1743/2025 от 27 марта 2025 г. по делу № 2А-4375/2025

№ 2а-4375/25

УИД 45RS0026-01-2025-003765-25

PЕШЕHИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

28.03.2025 г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Сухановой Т.В., с участием помощника прокурора Шишковой А.Н., при секретаре Кармацких Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г. Кургану ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., при участии:

от административного истца: явки нет, извещены, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя;

от административного ответчика: явки нет, извещен, заявлено ходатайство о рассмотрении дела без его участия,

УСТАНОВИЛ:

начальник УМВД России по г. Кургану ФИО1 обратился в Курганский городской суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения.

В обоснование иска указал, что гражданин ФИО2 осужден Курганским городским судом Курганской области 10.07.2009 г. по ст. <данные изъяты> ч. 4 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ) к лишению свободы на срок 8 лет.

Освобожден 23.06.2017 и поставлен на учет в УМВД России по г. Кургану как лицо, ранее судимое за совершение особо тяжкого преступления. В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость у ФИО2 будет погашена по истечению 8 лет после отбытия наказания, т.е. 23.06.2025.

На основании решения Курганского городского суда от 24.10.2024 был установлен административный надзор сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного для погашения судимости. В соответствии с п.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) ФИО2 установлены следующие ограничения:

1. явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, в дни, установленные этим органом;

2. запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня.

Гражданин ФИО2 состоит па учете в УМВД России по г. Кургану, зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, так как был замечен в употреблении спиртных напитков.

В связи с употреблением спиртных напитков ФИО2 в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, а также допускал нарушение установленных судом административных ограничений.

С учетом изложенного, с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, просил дополнить ранее установленные в отношении него административные ограничения, установив обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного иска в его отсутствие, на доводах настаивал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, с заявленным административным иском согласился.

Заслушав заключение прокурора, полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что гражданин ФИО2 осужден Курганским городским судом Курганской области 10.07.2009 г. по ст. <данные изъяты> ч. 4 УК РФ к лишению свободы на срок 8 лет. Освобожден 23.06.2017, поставлен на учет в УМВД России по г. Кургану как лицо, ранее судимое за совершение особо тяжкого преступления. В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость у ФИО2 будет погашена по истечению 8 лет после отбытия наказания, т.е. 23.06.2025.


Решением Курганского городского суда от 24.10.2024 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, с установлением административных ограничений:

1. явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, в дни, установленные этим органом;

2. запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня.

Исходя из представленных в дело материалов, ФИО2 должных выводов для себя не делает, после вступления в законную силу 08.11.2024 решения Курганского городского суда от 24.10.2024, допускал совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на порядок управления, за что привлекался к административной ответственности: 03.02.2025 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб.; 06.02.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжалованы, вступили в законную силу.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Исходя из положений п. 5 ч. 1 ст. 4 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из характеристики личности ФИО2, содержащейся в административном исковом заявлении, следует, что ФИО2 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, допускает нарушения ограничений и обязанностей, установленных судом при административном надзоре.

Учитывая характеристику ФИО2, совершение им в течение года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на порядок управления, суд полагает, что административный ответчик нуждается в дополнительном контроле со стороны сотрудников полиции и устанавливает в отношении него дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление дополнительных административных ограничений согласуется с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ и является соразмерным конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор установлен.

На основании изложенного, административные исковые требования начальника УМВД России по г. Кургану подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

требования административного искового заявления удовлетворить.

Дополнить ранее установленные гражданину ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающему по адресу: <адрес>, административные ограничения, установив обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы (представления) в Курганский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Мотивированное решение суда изготовлено

28.03.2025 в 14-00час.

Судья Т.В. Суханова